浙江寧海：支持村委會起訴 為受損古樹拿到21萬元賠償款，新聞來源：檢察日報-民生周刊 800多歲的古樟樹又恢復了“元氣” 浙江寧海:支持村委會起訴 為受損古樹拿到21萬元賠償款 檢察官實地了解古樟樹恢復情況。 “小朋友們都看到了,受
新聞來源：檢察日報-民生周刊
800多歲的古樟樹又恢復了“元氣”
浙江寧海:支持村委會起訴 為受損古樹拿到21萬元賠償款
檢察官實地了解古樟樹恢復情況。
“小朋友們都看到了,受傷的古樟樹現在恢復得不錯!我們要更加愛護它。”日前,浙江省寧海縣檢察院檢察官帶著古樹名木保護志愿服務隊的10余名學生來到該縣躍龍街道草湖村,仔細查看該村一棵受損古樟樹的恢復情況。
古樟樹因何受傷?又是怎么恢復的?這一切要從4年前說起。
古樟樹遭遇交通事故受傷
這棵古樟樹已有800多歲,是國家一級保護古樹,樹高18米,枝繁葉茂,根脈縱橫。當地村民十分珍愛和敬重它,把它視為鎮村之寶。
2019年12月31日,寧海縣某食品公司配送中心員工趙某駕駛一輛貨車與這棵古樟樹發生碰撞,損毀了部分枝干。經村民報案后,寧海縣公安局交通警察大隊出具道路交通事故認定書,認定趙某負全責。趙某駕駛車輛的交強險、商業險均投保當地一家保險公司,此次事故發生在保險合同期限內。
古樟樹所在村村委會多次與肇事司機趙某協商賠償事宜未果后,想通過訴訟途徑維權,卻面臨不少難題。
2022年8月初,寧海縣檢察院民事檢察官在走訪該村時,村支部書記向檢察官反映了相關情況,希望得到檢察機關的幫助。在檢察官的指導下,該村村委會向該院提交了支持起訴申請書。
調查核實,了解維權困境
寧海縣檢察院經研究后,依法受理了該案。該院審查后認為,受損的古樟樹坐落于寧海縣躍龍街道草湖村。根據民法典相關規定,對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,屬于村民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會依法代表集體行使所有權。申請人寧海縣躍龍街道草湖村村民委員會作為原告主體適格;申請人向檢察機關提出支持起訴申請,并于當月向法院提出訴前評估申請,距事故發生時間仍在三年的訴訟時效內;申請人在取證、起訴方面存在一定困難,有支持起訴的必要性。
受理案件后,檢察官立即啟動調查核實權,全面了解了該案中村委會面臨的維權困境:一方面,肇事司機認為自己是在執行工作任務時發生的事故,應由用人單位負責,所以拒不賠償;另一方面,浙江省并無針對古樹評估的明確標準。草湖村自行估算過價值,后又自行委托評估機構評估過,但因前后差距較大,且評估機構只有苗木評估資質,并無古樹評估資質,因此相關賠償方案未能達成。
支持起訴 跟蹤監督,古樹賠償款全部執行到位
針對上述維權困境,檢察官走訪并聽取當事人及古樟樹所在街道的意見,前往林業部門調取相關證據,確認被撞古樟樹樹齡、保護等級、編號等基礎信息,并核實肇事司機的用人單位信息。此外,檢察官認為,雖然目前浙江省內關于古樹價值評估并無明確標準,但2022年3月,浙江省林業局、省住房和城鄉建設廳牽頭起草了《浙江省古樹名木價值評估規范(征求意見稿)》,可為評估、確定受損古樟樹的價值提供參考。于是,檢察官指導村委會向寧海縣法院提交訴前評估申請書。2022年11月10日,寧波一家權威評估公司出具了評估報告,評估該古樟樹價值人民幣561萬余元,受損部分價值人民幣21萬余元。
為保護古樹名木,維護集體和公共利益,2022年12月5日,寧海縣檢察院制發支持起訴意見書,對村委會提起的機動車交通事故損害賠償糾紛依法支持起訴,為受傷的古樟樹討回賠償款。今年3月2日,法院經審理,依法判決案涉車輛投保的保險公司賠償損失21萬余元,趙某承擔評估費4.8萬元。判決生效后,寧海縣檢察院持續關注賠償款的使用。同時,檢察官牽頭與相關職能部門工作人員就如何科學有效地保護古樹召開磋商會。
目前,21萬余元賠償款全部執行到位,并用于對受損古樟樹的修復和保護。經過6個多月的修復,受損古樟樹完全恢復了“元氣”,村民們終于松了一口氣。
做好辦案的“后半篇文章”
結合此案辦理,寧海縣檢察院檢察官走訪調查了全縣1839棵古樹,發現古樹遭受破壞不是個例。
古樹的生存危機怎么化解?該院在充分履行公益訴訟、民事支持起訴等檢察職能的同時,在當地人大代表的建議和來自家庭、學校、社會的多方支持下,于今年6月1日成立了古樹名木保護志愿服務項目,向全縣中小學校發出倡議書,并開發古樹名木保護志愿服務小程序,從家庭認領、走訪監督、線索處理、修繕保護、文化宣傳等多角度、全領域對轄區古樹名木進行保護。
目前,該縣已有200多戶學生家庭以志愿者的身份參與認領活動,他們每月通過拍照打卡的形式記錄并反饋古樹的生長變化。寧海縣檢察院聯合職能部門及時對存在風險隱患的古樹名木分類采取保護舉措。
“一棵棵古樹,一段段記憶,變的是城鄉,不變的是相互間的守護,古樹守護城鄉,我們守護它們。支持起訴 童心護綠,讓古樹‘老有所依’,讓生態環境更好!”寧海縣檢察院檢察長張飛忠表示。
●寧海古樹群
●浙江《寧海縣青苗、地上附著物和構筑物(建筑物)補償辦法》自2020年1月1日起實施：今日土地拆遷,征收政策轉載
●浙江《寧海縣征收集體所有土地房屋拆遷實施辦法》2017年修訂2023年現行有效：今日土地拆遷,征收政策轉載
●浙江《寧海縣青苗、地上附著物和構筑物(建筑物)補償辦法》自2020年1月1日起實施：今日土地拆遷,征收政策轉載
●浙江《寧海縣征收集體所有土地房屋拆遷實施辦法》2017年修訂2023年現行有效：今日土地拆遷,征收政策轉載
內容審核：劉鵬飛律師
來源：中國法院網-浙江寧海：支持村委會起訴 為受損古樹拿到21萬元賠償款，
