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一、建筑工程施工許可證管理辦法條文解釋
(一)經項目開發前期調查形成項目建議書或項目可行性研究報告報同級人民政府審批。
(二)在同級人民政府審批審批的同時,向城市規劃管理部門上報上述文件,規劃部門形成項目建設選址初步。
(三)政府審批文件報規劃部門審批,形成項目定點規劃通知書和設計規劃要求通知書。
(四)開發商根據定點規劃通知書和設計規劃要求通知書完成建筑規劃方案設計,(包括四圖一書即:總平面圖、定位圖、豎向設計圖、管線綜合圖、說明書)。
(五)持設計規劃要求通知書和可行性研究報告批復加上經審定通過的規劃設計方案申領建設用地規劃許可證。
(六)項目列入年度計劃后,申辦開工證前,需申領一個建設工程規劃許可證。至此,規劃程序完成。
(七)征地拆遷程序:征地在領取建設用地規劃許可證后即可進行,拆遷在取得建設拆遷臨時用地許可證或土地使用權證件后即可提出申請。
征地、拆遷都是項目開工前的重要工作。征地、拆遷工作的完成是申請項目開工的必備條件之一。
(八)在項目完成規劃程序并且具備開工條件后,向市建委提出開工申請,取得報建證。
二、申領施工許可證的條件
(一)施工單位的建筑工程用地已經辦理了相關的批準手續;
(二)如果建筑工程是在城市的規劃區的,需要在取得規劃許可證后才能申請;
(三)如果建筑施工中涉及到需要拆遷的,施工單位的拆遷進度必須要符合施工的要求;
(四)具體的建筑施工企業已經確定了的;
(五)相關的施工圖紙和技術資料要具備并且是能夠滿足施工需要的;
(六)對于工程的質量和安全能夠保證沒有問題并且具備具體的措施;
(七)用于建設施工的資金必須是已經落實了的;
(八)相關法律法規規定的其他條件。
同時,需要注意的是,我國法律也規定了一些特殊的項目工程不需要施工許可證。例如:
1、工程項目的投資額在三十萬元以下的建筑工程。
2、工程項目的建筑面積在三百平方米以下的建筑工程。
3、工程項目是屬于按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程。
以上這三類工程項目可以不再申請領取施工許可證。
三、申請建筑工程施工許可證的條件是什么
申請建筑工程施工許可證的條件如下:
(一)已經辦理該建筑工程用地批準手續;
(二)依法應當辦理建設工程規劃許可證的,已經取得建設工程規劃許可證;
(三)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;
(四)已經確定建筑施工企業;(五)有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料;
(六)有保證工程質量和安全的具體措施。
(一)、申請人提出申請
(二)、需提交的資料:
1、《建筑工程施工許可證申請表》一式貳份(原件);
2、立項批文和投資許可證;
3、土地使用權證和建設工程用地許可證;
4、拆遷許可證或施工現場是否具備施工條件(原件);
5、建設工程規劃許可證;
6、中標通知書或洽談確認單;
7、建設工程承包合同副本(原件);
8、資金證明(原件);
9、質量監督委托書;
10、建設工程開工安全生產條件備案表;
11、監理合同及監理企業資質證、營業執照、本工程監理人員名單、證書復印件、聯系電話或建設單位工程技術人員情況;
12、施工企業安全生產許可證副本、營業執照副本、資質證書副本、企業主要負責人、現場負責人、現場安全生產專職管理人員的“三類人員”證書原件;
13、施工組織設計(附項目現場管理人員名冊);
14、項目經理證及項目經理手冊、聯系電話;
15、圖紙審查批準書和審查合格全套施工圖紙及技術資料(原件);
16、建設工程竣工檔案承諾書;
17、安全防護、文明施工措施項目總費用、預付情況和支付計劃證明(加蓋建設、施工單位公章。原件);
18、外地施工(監理)企業提供進金登記備案表;
19、提交定額測定費收據復印件;
20、法律法規所要求提供的其他材料。
(三)、到建筑工程管理科辦理
(四)、建筑工程管理科受理后十五個工作日內作出是否許可的決定;資料符合要求,頒發建筑工程施工許可證。
(一)結果形式:
對不予許可的,在1個工作日內制作《辦理結果通知書》,寫明理由及申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,并將申請材料退回給申請人。
(二)注意事項:
1、完成時限:8個工作日
2、收費標準:本項目不收費
(1)工程用地位置、范圍應當與規劃許可一致;
(2)規劃許可確定的用地紅線范圍內和代征地范圍內施工現場拆遷進度應當符合施工要求;
(3)施工現場應當具備安全防護措施,施工圍檔的設置、地下管線的防護或者改移措施、毗鄰建筑物的安全防護措施以及空中架設障礙物的排除情況等應當符合規定;
(4)施工現場供水和排水、供電以及施工道路應當滿足施工要求,施工場地應當平整;
(5)無違法開工行為。
一、城市建房許可證怎么辦理流程
城市建房許可證辦理流程如下:
1.到國土部門了解你所要購買的地塊情況。
2.在國土局繳納土地出讓金,辦理土地證。
3.請當地設計院出設計方案,出圖紙。
4.持圖紙到建設局報建,取得施工許可證。
5.請建設局認可資質的施工隊建造。
6.建好后申請竣工驗收,取得竣工驗收報告。
7.持驗收報告、圖紙到房管局辦理不動產權證。
根據《民法典》第二百零九條不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,經依法登記,發生效力;未經登記,不發生效力,但是法律另有規定的除外。
第二百一十一條當事人申請登記,應當根據不同登記事項提供權屬證明和不動產界址、面積等必要材料。
二、有建設用地規劃許可證建房是違建嗎
是違建。
建設用地規劃許可證只是對于建設用地的行政許可,其主要作用是辦理土地使用證。要搞建設,還必須辦理建設工程規劃許可證和施工許可證,這樣工程才算是合法的工程,也可以順理成章的辦理以后的房產證。
三、建設工程規劃許可證的主要作用
建設工程規劃許可證的主要作用:
1.《建設工程規劃許可證》是建設工程辦理《建設工程施工許可證》,進行規劃驗線和驗收,商品房銷(預)售,房屋產權登記等的法定要件。
2.《建設工程規劃許可證》確認有關建設活動的合法地位,保證有關建設單位和個人的合法權益。
房地產商如未取得《建設工程規劃許可證》或者違反《建設工程規劃許可證》的規定進行開發建設,嚴重影響城市規劃的,由城市規劃行政主管部門責令停止建設,限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物及其他設施,對有關責任人員,可由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
一、違法建筑是否人民法院主管
中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條規定:城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。該條規定表明,對違法建筑的強制拆除,應當由建設工程所在地縣級以上地方人民政府責成有關部門實施,即該法已明確賦予了行政機關對違法建筑的強制拆除權。
另外,《中華人民共和國行政強制法》第四十四條規定:對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。該條規定也明確了行政機關對違法建筑的強制拆除程序。
根據上述法律規定,拆除違法建筑,不屬于法院主管。
二、什么是違法建筑
違法建筑是指未經規劃土地主管部門批準,未領取建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證,擅自建筑的建筑物和構筑物。
三、違法建筑包括范圍
(一)占用已規劃為公共場所、公共設施用地或公共綠化用地的建筑;(二)不按批準的設計圖紙施工的建筑;(三)擅自改建、加建的建筑;(四)農村經濟組織的非農建設用地或村民自用宅基地非法轉讓興建的建筑;特區內城市化的居民委員會或股份合作公司的非農業用地非法轉讓興建的建筑;(五)農村經濟組織的非農業用地或村民自用宅基地違反城市規劃或超過市政府規定標準的建筑;(六)擅自改變工業廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;(七)逾期未拆除的臨時建筑;(八)違反法律、法規有關規定的其他建筑。
一、誰負責施工方案的編制和批準
1.編制人:施工組織設計應由項目負責人主持編制,可根據需要分階段編制和審批。
2.審核人:項目部上一級管理機構的技術負責人,一般是企業總工程師,或者是企業派出機構的技術負責人。
3.審批人:施工組織總設計應由總承包單位技術負責人審批;單位工程施工組織設計應由施工單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批;施工方案應由項目技術負責人審批;重點、難點分部(分項)工程和專項工程施工方案應由施工單位技術部門組織相關專家評審,施工單位技術負責人批準。
《建筑法》第七條
建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。
二、申領建筑工程施工許可證條件有哪些
申領建筑工程施工許可證條件有:
1.已經辦理該建筑工程用地批準手續;
2.在城市規劃區的建筑工程,已經取得規劃許可證;
3.需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;
4.已經確定建筑施工企業;
5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;
6.有保證工程質量和安全的具體措施;
7.建設資金已經落實;
8.法律、行政法規規定的其他條件。
建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內,對符合條件的申請頒發施工許可證。
三、如何正確理解建筑工程施工的定義
工程施工是建筑安裝企業歸集核算工程成本的會計核算專用科目,是根據建設工程設計文件的要求,對建設工程進行新建、擴建、改建的活動。工程施工下設人工費、材料費、機械費、其他直接費等四個明細。
一、建筑施工許可證辦理條件
根據規定建筑工程施工前必須辦理建設工程施工許可證,否則不得擅自開工。當項目各種施工條件完備時,建設單位就開工項目向工程所在地縣級以上單位申請施工許可證。項目施工許可證辦理可以讓項目擁有合法的開工憑證,建設單位可以如期進行工程施工。另外,施工許可證也是房屋權屬登記的主要依據之一。
根據《建筑法》規定,申請施工許可證應當具備以下條件:
1、施工場地已基本具備施工條件;
2、已經辦理該建筑工程用地批準手續;
3、在城市規劃區的建筑工程,已經取得規劃許可證;
4、需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;
5、已經確定建筑施工企業;按照規定應該委托監理的工程已委托監理單位。
6、有滿足相關設計規范要求的施工圖紙;
7、已在質量監督主管部門及安全監督主管部門辦理相應的質量、安全監督注冊手續;
8、建設資金已經落實,工期不足1年的,到位資金不得少于工程合同價款的50%;工期超過1年的,到位資金不得少于工程合同價款的30%。
二、申請辦理施工許可證,應當按照下列程序進行:
1、建設單位向發證機關領取《建筑工程施工許可證申請表》。
2、建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》,并附相應的證明文件,向發證機關提出申請。
3、發證機關在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請脯》和所附證明文件后,對于符合條件的,應當自收到申請之日起十五日內頒布發施工許可證;對于證明文件不齊全或者失效的,應當限期要求建設單位補正,審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應順延;對于不符合條件的,應當自收到申請之日起十五日內書面通知建設單位,并說明理由。
建筑工程在施工過程中,建設單位或者施工單位發生變更的,應當重新申請領取施工許可證。
一、拍賣違章建筑店鋪補償標準
違章建筑是沒有補償的。違章建筑本身就是違反法律和行政法規的有關規定、沒有獲得有關部門的批準隨意所建起來的建筑。相關部門有權力對其進行直接拆除,不需要對相關人士進行補償。
二、什么是違章建筑
違章建筑是指未取得擬建工程規劃許可證(原址、選址建房意見書),在規劃區以外建設,違反《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等相關法律法規的規定動工建造的房屋及設施。違章建筑,是指在城市規劃區內,未取得建設工程規劃許可證或違反建筑工程規劃許可證的規定建設的,或采取欺騙手段騙取批準而占地新建、擴建和改建的建筑物。
三、什么是違法建筑
違法建筑是指未經規劃土地主管部門批準,未領取建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證,擅自建筑的建筑物和構筑物。
違法建筑包括:
(一)占用已規劃為公共場所、公共設施用地或公共綠化用地的建筑;
(二)不按批準的設計圖紙施工的建筑;
(三)擅自改建、加建的建筑;
(四)農村經濟組織的非農建設用地或村民自用宅基地非法轉讓興建的建筑;特區內城市化的居民委員會或股份合作公司的非農業用地非法轉讓興建的建筑;
(五)農村經濟組織的非農業用地或村民自用宅基地違反城市規劃或超過市政府規定標準的建筑;
(六)擅自改變工業廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
(七)逾期未拆除的臨時建筑;
(八)違反法律、法規有關規定的其他建筑。
一、違章和違法建筑的區別
違法建筑和違章建筑,雖常被提及,但具體含義卻不盡相同。
1.違法建筑是指未經相關部門批準,擅自建設的建筑,包括侵占公共用地、違反設計圖紙施工等。
2.違章建筑則指未取得規劃許可或違反許可證規定建設的建筑,包括未經批準建成的建筑和超期未拆除的臨時建筑等。
二者的共同點是均未獲得合法批準,但違法建筑的范圍更狹窄,僅涉及違反法律、行政法規的建筑;而違章建筑則包括違反法律、法規及規章的建筑。
《國有土地上房屋征收與補償條例》將違法建筑視為違章建筑的一種,顯示了它們的關聯性。
無論違法還是違章,兩者都不應存在,它們破壞了城市規劃,影響了城鎮的正常發展,這是一個需要社會共識的問題。
二、違法建筑的具體表現
違法建筑的類型多樣,主要包括:
1.非法占用公共用地建筑;
2.不按批準的設計圖紙施工;
3.擅自改建加建;
4.非法轉讓建筑;
5.其他形式。
這些違法行為不僅違反了城市規劃,還可能涉及到財產權、用地權的非法轉讓和使用,對社會秩序和城市管理構成了嚴重威脅。
三、違章建筑的種類及影響
違章建筑相較于違法建筑有更廣泛的定義,主要涉及未獲批準建成的建筑、改變規劃許可證建成的建筑、改變建筑使用性質等。
這些行為破壞了城市規劃的嚴肅性,導致城市功能區失衡,環境品質下降,給城市管理帶來了極大的挑戰。
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投稿:蘇煜
內容審核:索建國律師