蘇州拆遷辦主任什么級(jí)別的，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理蘇州拆遷辦主任什么級(jí)別的的相關(guān)法律知識(shí)，猜您可能還想了解關(guān)于●蘇州拆遷辦公室●蘇州市拆遷辦主任●市拆遷辦主任權(quán)力大不大。
一、蘇州買賣房子過戶需要什么手續(xù)費(fèi)
1、手續(xù)費(fèi)：蘇州住所6元/平方米，非住所10元/平方米。一般規(guī)定買賣雙方各承擔(dān)一半。
2、登記費(fèi)：一般蘇州房產(chǎn)住所類為80元/套，買方承擔(dān)。
3、土地金：一般是在過戶時(shí)收取，按蘇州房子正常成交價(jià)的2%計(jì)征。賣方承擔(dān)。
4、核檔費(fèi)：蘇州50元/宗。
5、二手房過戶要交的蘇州契稅：稅率為3%，按正常買賣成交報(bào)價(jià)計(jì)征;自己采購(gòu)的自用一般住所(建筑面積144平方米以下、容積率1.2以上、買賣報(bào)價(jià)4290元/平方米)契稅稅率折半，按1.5%征收;拆遷居民因拆遷從頭購(gòu)置房產(chǎn)的對(duì)相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償款的有些免征契稅，成交報(bào)價(jià)超越拆遷補(bǔ)償款的，對(duì)超越有些征收契稅。買方承擔(dān)。
6、印花稅：按蘇州正常買賣成交報(bào)價(jià)計(jì)征，買賣雙方各承擔(dān)一半。
7、所得稅：蘇州所購(gòu)房子不滿五年上市買賣時(shí)收取，有兩種方法：稅率20%，按產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)讓所得(本次買賣報(bào)價(jià)-房子原價(jià)-原交納契稅-本次交納營(yíng)業(yè)稅-合理費(fèi)用)計(jì)征;未能供給原購(gòu)房的按已成交報(bào)價(jià)的1%征收。賣方承擔(dān)。
二、蘇州房產(chǎn)過戶費(fèi)用哪些
蘇州房產(chǎn)過戶主要是一些手續(xù)費(fèi)和稅費(fèi)要繳納，主要包括以下幾種：
1、印花稅：按蘇州正常買賣成交報(bào)價(jià)計(jì)征，買賣雙方各承擔(dān)一半。
2、交營(yíng)業(yè)稅及附加：蘇州房產(chǎn)證不到兩年時(shí)刻過戶，營(yíng)業(yè)稅不能享用優(yōu)惠減免，需要按轉(zhuǎn)讓收入減去采購(gòu)住所原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。
3、書工本費(fèi)：一本免費(fèi)，每添加一本蘇州收10元。
4、契稅：由蘇州房產(chǎn)購(gòu)房人交納：自己采購(gòu)按房產(chǎn)買賣額的1.5%交納，單位采購(gòu)按房產(chǎn)房產(chǎn)買賣額的3%交納;非住所：按房產(chǎn)房產(chǎn)買賣額的3%交納。
蘇州成人高考出成績(jī)的時(shí)間是11月末。
蘇州成人高考成績(jī)的查詢方法：
1、短信推送。已在成人高考報(bào)名系統(tǒng)綁定手機(jī)的考生，將收到來自號(hào)碼106904886推送的成績(jī)短信和錄取結(jié)果短信；
2、官微小程序查詢。考生關(guān)注蘇州教育考試院官方賬號(hào)，在頁面底部選擇“小程序”欄，點(diǎn)擊進(jìn)入“蘇州教育考試院”小程序，通過考生號(hào)和密碼登錄即可查詢考試成績(jī)和錄取結(jié)果；
3、網(wǎng)站查詢。考生登錄蘇州教育考試服務(wù)中心的蘇州教育考試服務(wù)，通過綜合查詢欄目頁面，按相關(guān)提示即可查詢考試成績(jī)和錄取結(jié)果。
蘇州成人高考的錄取分?jǐn)?shù)線：
（一）專科升本科，文史、中醫(yī)類，醫(yī)學(xué)類，教育類，法學(xué)類：120分，理工、經(jīng)管類：105分，農(nóng)學(xué)類，體育類，藝術(shù)類：110分；
（二）高中起點(diǎn)本科，文史類，外語類：190分，理工類：180分，體育類，藝術(shù)類：160分。
蘇州成人高考成績(jī)將于11月末公布。考生可通過短信、官微小程序或網(wǎng)站查詢成績(jī)。錄取分?jǐn)?shù)線分為專科升本科和高中起點(diǎn)本科兩類，分?jǐn)?shù)線在不同專業(yè)類別中有所不同。
拆遷補(bǔ)償是在征地過程中對(duì)住宅或者非住宅房屋的價(jià)值評(píng)估后對(duì)該房屋合法拆除并給予房屋產(chǎn)權(quán)所有人一定補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償計(jì)算方式如下：
1、住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格包含兩部分內(nèi)容，即房屋的重置成新價(jià)和區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，區(qū)位補(bǔ)償價(jià)由被拆遷房屋的基準(zhǔn)地價(jià)和基準(zhǔn)房?jī)r(jià)構(gòu)成，重置成新價(jià)是被拆遷房屋的重置價(jià)格和成新折扣的結(jié)合。計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)（基準(zhǔn)地價(jià)基準(zhǔn)房?jī)r(jià)）被拆遷房屋建筑面積被拆遷房屋重置成新價(jià)。其中，為容積率修正系數(shù)，按照《房屋拆遷容積率修正系數(shù)表》確定。房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)計(jì)算公式中的住宅房屋拆遷的基準(zhǔn)地價(jià)、基準(zhǔn)房?jī)r(jià)和土地級(jí)別范圍。現(xiàn)階段按《住宅房屋拆遷基準(zhǔn)地價(jià)、基準(zhǔn)房?jī)r(jià)和土地級(jí)別范圍》的規(guī)定確定。土地級(jí)別為七至十級(jí)的地區(qū)的基準(zhǔn)房?jī)r(jià)，由區(qū)、縣人民政府在市國(guó)上房管局規(guī)定的幅度內(nèi)確定。并報(bào)市國(guó)土房管局備案。
2、非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格包含兩部分內(nèi)容，即房屋區(qū)位補(bǔ)償價(jià)和地上物補(bǔ)償價(jià)。計(jì)算公式為；非住宅房屋拆遷價(jià)格區(qū)位價(jià)格123建筑面積地上物補(bǔ)償價(jià)。其中，1為容積率調(diào)整系數(shù)；2為房屋原用途調(diào)整系數(shù)；3為規(guī)劃用途調(diào)整系數(shù)，當(dāng)規(guī)劃用途為市政府確定的市政公益事業(yè)等重點(diǎn)工程時(shí)取0．
7，其他情況取1．0；地上物補(bǔ)償價(jià)的計(jì)取按各市、地、縣有關(guān)規(guī)定采取成本估價(jià)法，用房屋重置成本結(jié)合成新進(jìn)行計(jì)算。
3、住房困難戶申請(qǐng)拆遷補(bǔ)償安置必須符合以下兩個(gè)條件：一是在拆遷范圍外別無正式住房，二是住房困難戶獲得的補(bǔ)償款低于規(guī)定的補(bǔ)償?shù)拖蕖?duì)于符合以上兩個(gè)條件的住房困難戶，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予其拆遷安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按以下公式進(jìn)行計(jì)算：拆遷安置補(bǔ)助費(fèi)規(guī)定補(bǔ)償?shù)拖蓿徊疬w房屋的補(bǔ)償款。其中，規(guī)定補(bǔ)償?shù)拖藿?jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)。
4、自建房從法律性質(zhì)上講屬于違章建筑，按照《新條例》的規(guī)定，拆遷時(shí)，拆遷人對(duì)違章建筑不予補(bǔ)償。但由于自建房有其存在的特殊客觀歷史原因，如果對(duì)自建房居民不支付任何費(fèi)用，可能會(huì)給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致拆遷工作無法正常進(jìn)行。因此，對(duì)自建房居民按戶給予帶有福利性質(zhì)的拆遷安置補(bǔ)助費(fèi)十分必要。所以對(duì)拆遷范圍內(nèi)符合規(guī)定條件的自建房居民，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)和規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)給予拆遷安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按以下公式進(jìn)行計(jì)算：拆遷安置補(bǔ)助費(fèi)經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)。
5、拆遷住宅房屋，搬遷補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)被拆遷正式房屋的建筑面積計(jì)算，市、地、縣的搬家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均有不同。由拆遷人出車搬遷的。不予補(bǔ)助。拆遷非住宅房屋，其設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用，按照被拆遷正式房屋建筑面積單價(jià)計(jì)算；無法恢復(fù)使用的設(shè)備，按照設(shè)備重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償。
6、因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)被拆遷人根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì)，按照每平方米建筑面積500元至1500元給予一次性停產(chǎn)、停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、地、縣房屋拆遷行政主管部門制定。屬出租非住宅房屋的，對(duì)承租人的停產(chǎn)、停業(yè)損失，由被拆遷人按照雙方協(xié)議約定給予補(bǔ)償；雙方?jīng)]有約定的，由被拆遷人參照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承租人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
7、被拆遷私有房屋和已購(gòu)公有住房的所有權(quán)人或者租賃房屋的承租人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷的，提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按照提前的日期計(jì)算。每戶可得500到50000元不等，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、地、縣房屋拆遷行政主管部門制定。
拆遷安置房一般是指在人民政府在進(jìn)行拆遷過程中，以確定的價(jià)格、套型面積向符合條件的被拆遷人定向給予的住宅房屋。回遷房是指在拆遷所在區(qū)域原地回遷，還建給被拆遷人安置的房屋。兩者的區(qū)別主要有：
第一，房屋安置地點(diǎn)不同，拆遷安置房一般是在異地，回遷房一般是在原地或者就近區(qū)域。
第二、分房的時(shí)間不同，拆遷安置房有的可能已經(jīng)修好了，直接可以分房，有的可能需要過幾年建設(shè)好了之后再進(jìn)行分房，而回遷房一般都等到房屋建設(shè)好之后再回遷分房。
第三，被拆遷人選擇權(quán)上，舊城區(qū)改造中，被拆遷人選擇在拆遷地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)置換，拆遷方應(yīng)該提供原地或者就近的回遷房。不管是拆遷安置房還是回遷房，最重要的是給予的拆遷安置房能夠保障被拆遷人的生活，被拆遷人可以結(jié)合自身情況，選擇合適的安置方式，原地回遷或者異地搬遷。
安置搬遷和拆遷安置的區(qū)別及其影響因素分析
安置搬遷和拆遷安置是兩種不同的政府行動(dòng)，旨在解決城市發(fā)展中的人口遷移問題。安置搬遷是指將居民從危險(xiǎn)區(qū)域或改造區(qū)域遷移到新的居住區(qū)，提供相應(yīng)的住房、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)。而拆遷安置是指將居民遷離原有居住地，以便進(jìn)行城市建設(shè)、土地開發(fā)或重大項(xiàng)目建設(shè)。兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在目的、范圍和政策支持上。
影響安置搬遷和拆遷安置的因素有很多。首先是政府政策和規(guī)劃，包括城市更新計(jì)劃、土地利用政策等。其次是經(jīng)濟(jì)因素，如項(xiàng)目投資、經(jīng)濟(jì)效益和就業(yè)機(jī)會(huì)等。社會(huì)因素也很重要，包括居民的意愿、社會(huì)穩(wěn)定和公眾參與等。此外，環(huán)境因素、文化遺產(chǎn)保護(hù)、法律法規(guī)等也會(huì)對(duì)安置搬遷和拆遷安置產(chǎn)生影響。
綜上所述，了解安置搬遷和拆遷安置的區(qū)別及其影響因素對(duì)于合理規(guī)劃和實(shí)施城市發(fā)展至關(guān)重要。政府和相關(guān)部門應(yīng)綜合考慮各種因素，制定科學(xué)的政策和措施，確保居民的權(quán)益得到充分保護(hù)，同時(shí)促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
拆遷安置房和回遷房在地點(diǎn)、時(shí)間和選擇權(quán)等方面存在差異。無論是拆遷安置房還是回遷房，關(guān)鍵在于保障被拆遷人的生活，并讓其能夠根據(jù)自身情況選擇合適的安置方式。安置搬遷和拆遷安置是解決城市發(fā)展中人口遷移問題的不同政府行動(dòng)，其影響因素包括政府政策、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、環(huán)境因素和法律法規(guī)等。了解這些區(qū)別和因素對(duì)于城市發(fā)展的規(guī)劃和實(shí)施至關(guān)重要，政府和相關(guān)部門應(yīng)綜合考慮各種因素，確保居民權(quán)益得到保護(hù)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
蘇州辭職了公積金的提取流程具體如下：
1、到住房公積金中心營(yíng)業(yè)大廳領(lǐng)取《住房公積金提取審批表》（一式一份）和相關(guān)提取指南或登錄下載《公積金提取審批表》（一式一份）和了解服務(wù)指南下公積金提取相關(guān)政策；
2、持由單位核實(shí)填寫的住房公積金提取審批表（需蓋單位公章）和相關(guān)提取材料至營(yíng)業(yè)大廳審核；
3、符合提取條件的，在公積金中心審核后轉(zhuǎn)入本人公積金卡內(nèi)，如轉(zhuǎn)入單位結(jié)算戶次日由公積金承辦銀行開出轉(zhuǎn)帳支票。
公積金提取條件：
1、購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、合作建房、集資建房等自住住房的，提供購(gòu)房合同或購(gòu)房協(xié)議、購(gòu)房發(fā)票；購(gòu)買危改回遷房的，提供拆遷協(xié)議、購(gòu)房發(fā)票，其購(gòu)房總金額應(yīng)為扣除拆遷補(bǔ)償款后的金額；購(gòu)買二手房的，提供房產(chǎn)證、契稅完稅憑證；購(gòu)買公有住宅樓房的，提供單位房管部分出具的購(gòu)房協(xié)議或者購(gòu)房證明、購(gòu)房收據(jù)；大修、翻建自住房屋的，提供所屬房管或物業(yè)部門的大修證明和產(chǎn)權(quán)證明、購(gòu)買材料的明細(xì)發(fā)票或分?jǐn)偟絺€(gè)人的費(fèi)用發(fā)票；自建自住住房的，提供規(guī)劃、房管部門宅基地批復(fù)或建房批準(zhǔn)證明文件、購(gòu)買材料及其他施工費(fèi)用的費(fèi)用發(fā)票；
2、離休、退休的；職工因離休、退休提取住房公積金時(shí)應(yīng)提供離、退休證或勞動(dòng)部門相關(guān)證明；
3、完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；完全喪失勞動(dòng)能力同時(shí)與單位解除勞動(dòng)合同的職工，可以辦理銷戶提取。提取時(shí)應(yīng)提供勞動(dòng)部門出具的職工喪失勞動(dòng)能力鑒定及單位解除勞動(dòng)合同的證明；
4、出境定居的；職工因出境定居就不再繼續(xù)繳存住房公積金，其住房公積金帳戶可以撤消即辦理銷戶手續(xù)。具體辦理時(shí)，應(yīng)提供護(hù)照簽證、公安部門出具的戶口注銷證明及國(guó)外定居證明等資料；
5、償還自住住房貸款本息的；職工因償還住房貸款本息，首次提取住房公積金時(shí)應(yīng)提供借款合同、首付款發(fā)票原件及復(fù)印件、購(gòu)房合同的復(fù)印件；
6、房租支出超出家庭工資收入5％的。
綜上所述，職工持相關(guān)材料原件向公積金中心提出申請(qǐng)，公積金中心自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予提取的決定。經(jīng)審核準(zhǔn)予提取的，公積金中心將提取資金劃至提取申請(qǐng)人提供的本人銀行賬戶；經(jīng)審核不準(zhǔn)予提取的，告知原因。
住房公積金提取流程及條件簡(jiǎn)要概括。
房屋拆遷過渡費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是：
（1）征收部門根據(jù)被征收家戶的人口數(shù)，按照每人每月支付過渡安置費(fèi)；
（2）征收部門根據(jù)被征收房屋的面積，按照每平方米支付過渡安置費(fèi)。
一、蘇州落戶要求是什么
1、蘇州落戶要求是：
1、在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻戏ǚ€(wěn)定住所的可以落戶；
2、人才落戶的，只要是畢業(yè)研究生、本科生、專科生都可以申請(qǐng)落戶；
3、配偶和未成年或者失業(yè)未婚子女可以隨親屬落戶。
2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第三條
戶口登記工作，由各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管。城市和設(shè)有公安派出所的鎮(zhèn)，以公安派出所管轄區(qū)為戶口管轄區(qū)；鄉(xiāng)和不設(shè)公安派出所的鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)管轄區(qū)為戶口管轄區(qū)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會(huì)和公安派出所為戶口登記機(jī)關(guān)。居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位內(nèi)部和公共宿舍的戶口，由各單位指定專人，協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)辦理戶口登記；分散居住的戶口，由戶口登記機(jī)關(guān)直接辦理戶口登記。居住在軍事機(jī)關(guān)和軍人宿舍的非現(xiàn)役軍人的戶口，由各單位指定專人，協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)辦理戶口登記。農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)、林業(yè)、牧畜業(yè)、手工業(yè)等生產(chǎn)合作社的戶口，由合作社指定專人，協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)辦理戶口登記。合作社以外的戶口，由戶口登記機(jī)關(guān)直接辦理戶口登記。第十七條戶口登記的內(nèi)容需要變更或者更正的時(shí)候，由戶主或者本人向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)；戶口登記機(jī)關(guān)審查屬實(shí)后予以變更或者更正。戶口登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以向申請(qǐng)人索取有關(guān)變更或者更正的證明。
二、蘇州勞動(dòng)合同報(bào)送的方式有哪些
蘇州勞動(dòng)合同的報(bào)送方式有：網(wǎng)上報(bào)送、窗口報(bào)送兩種方式。如果是新單位的用戶，需要提交相關(guān)材料進(jìn)行開戶，然后報(bào)送。
新單位開戶提交材料：
1、用人單位基本信息情況表一份（加蓋公章）；
2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份（加蓋公章）；
3、公積金單位登記情況表（公積金A1表）復(fù)印件一份；
蘇州落戶要求簡(jiǎn)述：蘇州落戶需有合法住所，人才包括各級(jí)學(xué)歷者及其配偶和未成年子女。法律依據(jù)詳見《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第三條。
蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已由蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2002年5月29日制定，并經(jīng)江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年8月20日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。
2002年8月26日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃進(jìn)行，有利于保護(hù)古城、古鎮(zhèn)和文物古跡，有利于改善生態(tài)環(huán)境。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 市和縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作的管理部門。
蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托，對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市房屋拆遷管理部門可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設(shè)行政主管部門，對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市和縣級(jí)市土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 需要拆遷房屋的單位，必須向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)，領(lǐng)取房屋拆遷許可證，按照規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。
申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖);
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;
(六)拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)提供委托合同。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的全部文件、資料之日起三十日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證，對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請(qǐng)人。
第七條 拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國(guó)土等有關(guān)部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，新建、擴(kuò)建、改建房屋，轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn)，改變房屋和土地用途等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)的期限不得超過一年。
第八條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起七日內(nèi)，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)登報(bào)公告。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告之日起七日內(nèi)，向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書，并及時(shí)做好宣傳、解釋工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。因特殊情況需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。
房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)延期拆遷的，應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。
第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。委托拆遷的，被委托人必須具有房屋拆遷資格證書。被委托人不得轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
拆遷實(shí)施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門核發(fā)的拆遷上崗證。
第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書應(yīng)當(dāng)采用房屋拆遷管理部門統(tǒng)一的文本格式。
拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
被拆除房屋為代管房的，代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書或者有關(guān)證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的，共有人應(yīng)當(dāng)共同書面委托代理人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
被拆除房屋所有人已死亡的，由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結(jié)書，與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的，由同級(jí)人民政府裁決。進(jìn)行裁決應(yīng)當(dāng)先予調(diào)解。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。
第十四條 在房屋拆遷管理部門裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的，由市、縣級(jí)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
第十五條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置資金使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門審核。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門做好監(jiān)督管理工作。
第十六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)的監(jiān)督，拆遷工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第十七條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，按照使用期內(nèi)的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;拆除違法建筑、超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
第十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由被拆遷人選擇。
第二十條 被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)下列因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定，具體辦法由市人民政府根據(jù)省有關(guān)規(guī)定制定：
(一)被拆遷房屋重置價(jià)、房屋裝修評(píng)估值、附屬物評(píng)估值，以及房屋成新程度、層高、樓層等調(diào)節(jié)因素;
(二)被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)、劃撥用地折扣，以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素;
(三)被拆遷房屋建筑面積。
自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人增加百分之十的貨幣補(bǔ)償金額。
第二十一條 被拆遷房屋重置價(jià)僅指房屋重置建安成本價(jià)，由市和縣級(jí)市物價(jià)、房產(chǎn)管理部門根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和等級(jí)確定，按年度公布。
拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)，按照以下規(guī)定確定：
(一)蘇州市區(qū)的拆遷區(qū)位，由市人民政府參照土地級(jí)別分類確定公布;區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)由市人民政府按照房屋所在區(qū)位和用途分類確定。其中，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)，由所在區(qū)的管理委員會(huì)或者人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市人民政府確定或者批準(zhǔn)的區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及補(bǔ)償計(jì)算辦法，應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告后按年度公布。
(二)縣級(jí)市的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)，由縣級(jí)市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定公布，并報(bào)蘇州市房屋拆遷管理部門備案。
(三)被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補(bǔ)償按照土地使用面積計(jì)算。
劃撥用地折扣是指在區(qū)位補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公用房。劃撥用地折扣率由國(guó)土管理部門會(huì)同房屋拆遷管理部門確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。
第二十二條 私房、單位自有房屋以房屋所有權(quán)證認(rèn)定所有人和建筑面積，直管公房以房產(chǎn)管理部門提供的資料認(rèn)定房屋承租人和建筑面積;土地使用面積以國(guó)有土地使用權(quán)證認(rèn)定。
第二十三條 被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋，以房屋所有權(quán)證記載的用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。房屋所有權(quán)證未明確用途的，以房屋檔案記載的用途認(rèn)定。
被拆遷的非住宅房屋分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式認(rèn)定。
第二十四條 住宅房屋改作非住宅房屋使用的，按照下列條件認(rèn)定：
(一)私房自營(yíng)開業(yè)：開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi)，并已辦理土地使用權(quán)性質(zhì)變更手續(xù)，有所有人、共有人或者直系親屬(含配偶)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
(二)私房、單位自有房屋出租開業(yè)：開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi)，有房屋租賃許可證、土地使用權(quán)租賃許可證，有與房屋租賃合同戶名一致的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
(三)直管公房原承租戶開業(yè)：有原住房租賃證、房屋租賃許可證，有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營(yíng)或者出租營(yíng)業(yè)的，參照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件認(rèn)定。
各縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托市和縣級(jí)市房產(chǎn)、房屋拆遷管理部門審定公布的拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估，并訂立委托合同。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
接受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間出具估價(jià)報(bào)告。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以自收到估價(jià)報(bào)告之日起三日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核;原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并出具書面復(fù)核報(bào)告。
當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起三日內(nèi)，向房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)鑒定。鑒定費(fèi)用由過錯(cuò)方承擔(dān)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人，損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
拆遷房屋的評(píng)估技術(shù)規(guī)范、評(píng)估爭(zhēng)議處理辦法，由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定。
第二十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定，評(píng)估確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十七條 拆遷用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋及其附屬物的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;被拆遷人也可以選擇貨幣補(bǔ)償，仍用于公益事業(yè)建設(shè)。
第二十八條 拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償，與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，拆遷人按照下列辦法給予補(bǔ)償：
(一)住宅房屋：貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之二十給被拆遷人，百分之八十給房屋承租人，房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人;
(二)非住宅房屋：貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之三十給被拆遷人，百分之七十給房屋承租人，房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人。
第二十九條 被拆遷人不選擇本條例第十九條規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式，又無力購(gòu)房的，可以向拆遷人提出申請(qǐng)，由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。拆遷人將扣除區(qū)位補(bǔ)償部分后的房屋貨幣補(bǔ)償金額支付給被拆遷人。
直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式，又無力購(gòu)房的，可以向拆遷人提出申請(qǐng)，由拆遷人安排不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。
第三十條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋交付使用時(shí)，拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證所需的有關(guān)文件資料。
拆遷人用預(yù)售房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照國(guó)家商品房銷售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 拆遷住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶：
(一)自住私房憑房屋所有權(quán)證計(jì)戶;
(二)租住私房憑租用憑證和戶口簿計(jì)戶;
(三)租住直管公房憑公有住房租賃證計(jì)戶;
(四)租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計(jì)戶。
拆遷非住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶：
(一)非住宅房屋自用的，憑房屋所有權(quán)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照計(jì)戶;
(二)非住宅房屋出租的，憑房屋租賃許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照計(jì)戶。
第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)發(fā)給搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人確定，并報(bào)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第三十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)償費(fèi)。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w人或者房屋承租人必須自行過渡，拆遷人一次性付給六個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過渡的，拆遷人按照約定的過渡期限付給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);因拆遷人責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)和電話移機(jī)等其他費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門根據(jù)省有關(guān)規(guī)定核定公布。
第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門核定公布。
第三十五條 本條例涉及的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn)，以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準(zhǔn)。
第四章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰：
(一)未取得房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;
(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;
(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施房屋拆遷的;
(五)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的;
(六)接受委托的拆遷實(shí)施單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)的。
拆遷人、拆遷實(shí)施單位有前款行為之一，造成被拆遷人或者房屋承租人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條 拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)與一方當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，對(duì)另一方當(dāng)事人造成損失的，拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;并由房產(chǎn)管理部門收回資質(zhì)(格)證書或者公告資質(zhì)(格)證書作廢，對(duì)拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)可以處一萬元以上三萬元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的，由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)違法行為不予查處的;
(三)未按照本條例規(guī)定發(fā)布公告的;
(四)房屋拆遷管理部門作為拆遷人或者接受委托實(shí)施房屋拆遷的;
(五)違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的;
(六)違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。
房屋拆遷管理部門及其工作人員有前款行為之一，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 附則
第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
交通、能源、水利等國(guó)家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置辦法，國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
因城市開發(fā)建設(shè)征用集體土地實(shí)施房屋拆遷的，其拆遷補(bǔ)償安置辦法由市人民政府另行制定，向市人大常委會(huì)報(bào)告后公布實(shí)施。
第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。
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關(guān)于印發(fā)蘇州市城市房屋拆遷治理?xiàng)l例實(shí)施辦法的通知
各區(qū)、民政府，蘇分工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì);市各委辦局/公司)，各直屬單位：
現(xiàn)將《蘇州幣城.市房屋拆遷治理?xiàng)l例》實(shí)施辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法
《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《市條例》)己由市人大常委會(huì)第36次會(huì)議制定并經(jīng)省人大常委會(huì)第31次會(huì)議批準(zhǔn)，自2002年11月五日起施行。為準(zhǔn)確理解和運(yùn)用《市條例》，規(guī)范拆遷行為和統(tǒng)一操作方法，特制定本實(shí)施辦法。
一、關(guān)于委托管理的分工和審批程序
(一)蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦)受市建設(shè)局委托對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理;吳中區(qū)、相城區(qū)建設(shè)局受市建設(shè)局委托對(duì)本區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。受委托的單位，不得再委托其他單位行使拆遷管理職能。
(二)受委托單位在報(bào)批拆遷許可證、公告、裁決書、行政處罰決定書時(shí)，應(yīng)當(dāng)連同報(bào)批的文件資料一起送市拆遷辦審查。市拆遷辦審查后報(bào)市建設(shè)局批準(zhǔn)。
二、拆遷許可證、停辦通知等審批程序
(一)拆迂管理部門對(duì)申請(qǐng)拆遷事宜進(jìn)行審查時(shí)，按分段審查形式進(jìn)行。
1.當(dāng)申請(qǐng)人提供《市條例》第六條第二款第二項(xiàng)文件后，由拆遷管理部門會(huì)同申請(qǐng)人對(duì)規(guī)劃紅線范圍進(jìn)行勘查核對(duì)，確定拆遷范圍。現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查意見書。
2.勘查確定拆遷范圍后，拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知評(píng)估等工作，以便申請(qǐng)人預(yù)備資金。房源和制定切實(shí)可行的拆遷計(jì)劃和方案。
3.申請(qǐng)人提供全部文件資料后，拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在《市條例》規(guī)定的審查期限內(nèi)完成審查工作，審查工作應(yīng)圍情況和拆遷計(jì)劃方案的可行性來進(jìn)行。
(二)《市條例》第七條規(guī)定的“拆遷范圍確定后”是指頒發(fā)拆遷許可證之日起。拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在折過項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，15個(gè)工作7內(nèi)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國(guó)土等有關(guān)部門及時(shí)辦理解凍手續(xù)。
三、其他管理問題
拆遷項(xiàng)目結(jié)束后，拆遷人和拆遷實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)通知拆遷管理部門，由拆遷管理部門進(jìn)行審查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)制作驗(yàn)收合格單。對(duì)驗(yàn)收不合格的，拆遷管理部門應(yīng)責(zé)成拆遷人和拆遷實(shí)施單位及時(shí)整改，有違法行為的，經(jīng)查實(shí)，依法予以處罰。
四、補(bǔ)償形式及相關(guān)拆遷協(xié)議的簽訂
(一)直管公房由房產(chǎn)管理局與承租戶解除租賃關(guān)系。拆遷人憑承租人的退租手續(xù)，分別與房產(chǎn)管理局和承租人簽訂貨幣補(bǔ)償安頓協(xié)議。單位房和私房需事前征求被拆遷人意見。
(二)拆遷人提供的房源作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，除此以外不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書。
(三)折遷人在交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí)，必須向被拆遷人提供房屋所有權(quán)登記證實(shí)、國(guó)有土地使用權(quán)分割證、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的原
件和拆遷許可證的復(fù)印件。
用二手房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，必須向被拆遷人提供原房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證。
(四)有租賃關(guān)系的被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模仨毾虿鹩厝颂峁┮呀獬赓U關(guān)系的證實(shí)，或者另行安頓承租人的合同后，方可與拆迂人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
(五)單位承租直管公房分配給職工居住且未變更戶名的，拆迂人根據(jù)原承租單位出具的分配證明和劃定各戶分配面積后，確定新的承租人，并與其簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
單位承租直管非居住用房分配給職工居住的(含單位自有非居住用房)，按居住用房確認(rèn)。職工得到居住后另行開店經(jīng)營(yíng)的，按照《市條例》第二十四條規(guī)定予以界定。
(六)直管公房承租人死亡后未變更承租人戶名的，可由同住的配偶憑戶籍證明與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。配偶不同住或者也死亡的，可由同住子女憑戶籍證明并出具具結(jié)書后，與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。承租人死亡后，沒有同住家庭成員的或者轉(zhuǎn)讓未變更戶名的，必須先到房管部門辦理戶名變更。被拆遷人憑變更手續(xù)與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
五、被拆遷房屋的用途界定與面積認(rèn)定
(一)公益事業(yè)用房。《市條例》第二十七條規(guī)定的公益事業(yè)用房是指不以盈利為目的的文教衛(wèi)生以及社會(huì)公共福利性非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)用房。不包括民營(yíng)。
公益事業(yè)用房在實(shí)行貨幣補(bǔ)償時(shí)，按其所在區(qū)位的住宅房拆遷計(jì)算辦法結(jié)算。如實(shí)行異地重建的，當(dāng)新建房屋與被拆除房屋出現(xiàn)不同結(jié)構(gòu)時(shí)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)重生價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)。被拆遷人需超出原規(guī)模進(jìn)行建
設(shè)的，超出部分的費(fèi)用由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)承擔(dān)。
(二)《市條例》第二十四條規(guī)定的住宅改作非住宅使用的，是指已實(shí)際開業(yè)經(jīng)營(yíng)使用的。對(duì)僅有變更手續(xù)，從未實(shí)際開業(yè)經(jīng)營(yíng)的或者已停業(yè)半年以上的，不予認(rèn)定為非住宅(以營(yíng)業(yè)稅單為依據(jù))。
(三)《市條例》第二十四條第二款非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營(yíng)或者出租營(yíng)業(yè)的參照標(biāo)準(zhǔn)：自營(yíng)開業(yè)的，開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積內(nèi)，并已辦理土地使用權(quán)用途變更手續(xù)，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。出租開業(yè)的，還需提供房屋租賃許可證、土地使用權(quán)準(zhǔn)租許可證后方能認(rèn)定。
(四)改變房屋用途的面積認(rèn)定：
l自營(yíng)開業(yè)的，以土地用途變更面積確認(rèn)營(yíng)業(yè)面積。
如樓層也確為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，以實(shí)際丈量為準(zhǔn)。
2.出租開業(yè)和直管公房原租戶開業(yè)的，以房屋租賃許可證批準(zhǔn)的面積認(rèn)定。
3.變更面積或者批準(zhǔn)面積明顯大于實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積的，以實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積認(rèn)定。
(五)商業(yè)用房和非商業(yè)用房的分類詳見下表：
使用性質(zhì)--單位性質(zhì)--說明
商業(yè)
商業(yè)：指食品、飲料、煙草、日用百貨、紡織品、服裝、鞋帽、日用雜貨、五金、交電、化工、藥品、醫(yī)療器械、圖書報(bào)刊、家具、石油制品、汽車、摩托車及其零件、煤炭、計(jì)算機(jī)及軟件、辦公設(shè)備、首飾、生產(chǎn)資料等批零業(yè)店面
金融保險(xiǎn)業(yè)：指各類銀行、信用社、信托公司、證券交易所、證券公司、保險(xiǎn)公司、融資租賃公司經(jīng)營(yíng)部位
娛樂業(yè)：指歌舞廳、電子游戲廳、游樂園(場(chǎng))、夜總會(huì)等娛樂場(chǎng)所
餐飲業(yè)：指飯店、酒店、飯館、快餐店、小吃店(鋪)、冷飲店、茶館等
服務(wù)業(yè)：指理發(fā)及美容化妝業(yè)、淋浴業(yè)、洗染業(yè)、攝影及擴(kuò)印業(yè)、托兒所、日用品修理業(yè)、家務(wù)服務(wù)業(yè)、殯葬業(yè)、刻字、印名片、曬圖、復(fù)印、譽(yù)寫、旅館業(yè)(各類賓館、旅館、招待所、大車店)、租賃服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)等經(jīng)營(yíng)店面
非商業(yè)
工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)：工業(yè)指各類工廠、車間、手工業(yè)作坊等，詳細(xì)包括：食品加工制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品制造業(yè)、木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)、紀(jì)錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、
化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、各類機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、武器彈藥制造業(yè)、儀器業(yè)表制造業(yè)等倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)指國(guó)家或地方的倉(cāng)備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供給等各種倉(cāng)庫、油庫、材料廠等
辦公：指寫字樓、非營(yíng)業(yè)性的公司用房
其他：以上未包括的非住宅使用性質(zhì)
六、竣工不滿5年的住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
(一)整幢房屋為多層住宅的和企事業(yè)單位建造的住宅以竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
(二)城市居民建造的住宅以核發(fā)建筑執(zhí)照的日期為正式竣工日期。
(三)已征為國(guó)有土地的原集體土地上所建的住宅，被拆遷人能提供原始竣工驗(yàn)收單的，以竣工驗(yàn)收單的日期為準(zhǔn);被拆遷人不能提供原始竣工驗(yàn)收單的，以原所在地人民
政府核發(fā)的建房批復(fù)日期加6個(gè)月建設(shè)期為正式竣工日期。
(四)增加10%的貨幣補(bǔ)償金額是指評(píng)估總額的10%(單指房屋合法面積)。
七、無地隊(duì)居民的房屋所有人和面積認(rèn)定
已依法征用為國(guó)有土地的原集體土地上所建的房屋，以原所在地人民政府建房批復(fù)或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證認(rèn)定所有人和建筑面積;土地使用面積以宅基地證或者當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的用地面積認(rèn)定。
八、居住困難戶補(bǔ)償安置原則
《市條例》第二十人.條規(guī)定的不小于原住房面積是下限規(guī)定，實(shí)際安置中應(yīng)實(shí)事求是，充分考慮以下原則：
(一)有限解決居住困難。所謂有限是指在原面積的基礎(chǔ)上適當(dāng)解決居住困難。因此，拆遷人要排除戶籍中不居住在內(nèi)的人員(包括租賃他人住房居住的)。
(二)安置房源可用非成套房，但安置房的價(jià)值不得低于被拆遷人應(yīng)得的貨幣補(bǔ)償款。
九、被拆遷人(承租人)購(gòu)房契稅和辦證問題
(一)被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣撲償后自行購(gòu)房的，其調(diào)換房或自購(gòu)房?jī)r(jià)值與被拆遷房屋原面積評(píng)估價(jià)值相等部分(以評(píng)估總額為準(zhǔn))的契稅免征。超過等值部分的，全額征收。
(二)被拆遷人可憑拆遷協(xié)議書、納稅申報(bào)通知單、拆遷許可證復(fù)印件、購(gòu)房合同、發(fā)票等材料到市契稅征管所申報(bào)納稅。
十、其他有關(guān)問題
(一)《市條例》中規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的期限均為工作
日。
(二)《市條例》第三十二條中規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的，是指拆遷人在拆遷現(xiàn)場(chǎng)宣布的提前搬遷期。
(三)各縣級(jí)市可以參照本辦法執(zhí)行，也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定貫徹辦法。
(四)本辦法自2002年11月1日起實(shí)施。
(五)《市條例》及本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目，仍按原規(guī)定執(zhí)行。2001年11月30日蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的若干意見的通知(蘇府[2001]77號(hào)文件)同時(shí)廢止。
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核心內(nèi)容：拆遷安置房買賣會(huì)引起什么糾紛?大量的拆遷安置房進(jìn)入房產(chǎn)買賣市場(chǎng)會(huì)引起什么后果?對(duì)于拆遷安置房買賣糾紛有什么解決辦法？下面，房地產(chǎn)小編通過蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷安置房的問題為大家解答上述問題。
隨著蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，拆遷工作力度的加大，政府在園區(qū)建造了相當(dāng)數(shù)量的拆遷安置房。在近兩年蘇州商品房?jī)r(jià)格節(jié)節(jié)攀升的帶動(dòng)下，在園區(qū)的大量拆遷安置房也開始流入二手市場(chǎng)。這些產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全，買賣程序不正規(guī)的二手房源，成為房地產(chǎn)市場(chǎng)上引發(fā)矛盾和糾紛的新因素。蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院自4月至8月共受理各類民事案件400多件，其中因拆遷安置房買賣引起的糾紛達(dá)40多件，占受理民事案件總數(shù)的10%。
園區(qū)拆遷安置房買賣糾紛發(fā)生的原因很復(fù)雜，主要有以下幾類：
拆遷安置房大量涌入園區(qū)房屋買賣市場(chǎng)，對(duì)園區(qū)二手房源形成沖擊。由于拆遷安置房?jī)r(jià)格較低，與園區(qū)開發(fā)的商品房有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，形成了園區(qū)房屋買賣的另一種競(jìng)爭(zhēng)。眾多的房源使買房者難以辨認(rèn)，一些兩證手續(xù)不全，產(chǎn)權(quán)不明，甚至虛假房源信息成為房屋買賣糾紛隱患。
拆遷安置房往往通過一些資質(zhì)較差的房屋中介公司推向市場(chǎng)，造成買賣糾紛的發(fā)生。有的被拆遷戶通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以個(gè)人名義對(duì)外買賣拆遷安置房，許多購(gòu)房者為了省去房屋買賣中介費(fèi)用，常常冒險(xiǎn)進(jìn)行此類房屋買賣，在沒有相關(guān)房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的參與下，發(fā)生糾紛的可能性進(jìn)一步加大。
隨著園區(qū)房?jī)r(jià)的節(jié)節(jié)攀升，拆遷安置房的價(jià)值也水漲船高，房屋買賣從雙方達(dá)成意向、簽訂合同、交付房屋到合同履行完畢需要一定的時(shí)間，如果產(chǎn)權(quán)、兩證不全的房屋買賣需要的時(shí)間可能更長(zhǎng)。而這段時(shí)間內(nèi)房屋的價(jià)格也漲了幾成，甚至翻番。在巨大的利益驅(qū)使下，賣房者違約，一房多賣，甚至賣而不給，買房者既付出了精力，花費(fèi)了金錢，最終也得不到房屋，無奈只能訴諸于法院。
目前，園區(qū)法院受理拆遷安置房買賣糾紛案件的特點(diǎn)漸漸明朗：
一、是部分轉(zhuǎn)讓人不同意按合同履行合同。
二、是不講誠(chéng)信，任意毀約引起糾紛。三是拆遷安置房的買賣大多是在簽訂拆遷安置協(xié)議，但尚未交付的情況下轉(zhuǎn)讓買賣的。
辦案法官結(jié)合實(shí)際，對(duì)于預(yù)防拆遷安置房買賣糾紛，提出這樣的建議：
一、規(guī)范拆遷安置協(xié)議。拆遷時(shí)對(duì)于被安置人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書上明確，在產(chǎn)權(quán)登記時(shí)對(duì)于共有人應(yīng)當(dāng)一并登記在產(chǎn)權(quán)證上。以便買受人在買房時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)拆遷安置協(xié)議或產(chǎn)權(quán)證上是否有其他共有人存在，也可要求其他共有人一并作為出讓人在合同上簽字，以避免出讓人有借口毀約，減少不必要的糾紛。
二、明確房屋所有人。對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)在處分時(shí)法律有明確規(guī)定，一方不得擅自代表對(duì)方作出處分。對(duì)于共有人之一擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，除非其他共有人事后追認(rèn)或擅自處分人事后取得該財(cái)產(chǎn)的全部所有權(quán)，否則該合同應(yīng)為無效合同。買受人在訂立買賣合同時(shí)一定要搞清房屋的實(shí)際所有人，并要求有其他共有人在房屋買賣合同上簽字或出具同意出讓房屋的書面證據(jù)。
三、嚴(yán)格按照法律規(guī)定確認(rèn)合同效力。法院在處理該類案件時(shí)，對(duì)于合同的效力只能按照法律的規(guī)定認(rèn)定。對(duì)于有效合同，堅(jiān)決維護(hù)其效力;對(duì)于無效合同，根據(jù)法律規(guī)定讓過錯(cuò)方承擔(dān)一定的民事責(zé)任，對(duì)于買受人的損失予以一定程度的彌補(bǔ)。而對(duì)于買受人善意、有償并已取得該財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的，則依法保護(hù)善意買受人的利益，其他共有人的損失由擅自處分人進(jìn)行賠償。但對(duì)此類買受人的保護(hù)，必須是實(shí)際已取得了房屋的所有權(quán)，即已辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
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來源：中國(guó)法院網(wǎng)-蘇州拆遷辦主任什么級(jí)別的，蘇州拆遷辦主任什么級(jí)別的
投稿：馮悅
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