一、肥東縣十四五規(guī)劃 ?,肥東縣十四五規(guī)劃

法律分析:

（一）規(guī)劃綱要。即《肥東縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）。《規(guī)劃綱要》是以全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為對象編制的總體性和綱領(lǐng)性規(guī)劃，是編制專項(xiàng)規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的主要依據(jù)。“十四五”總體規(guī)劃的規(guī)劃期為5年，展望到2030年。《規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改委牽頭編制，2021年初提請縣人代會審議批準(zhǔn)后正式公布實(shí)施。

（二）專項(xiàng)規(guī)劃。主要包括13個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃和38個(gè)一般規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)榫幹茖ο蟮囊?guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該特定領(lǐng)域發(fā)展、決定重大項(xiàng)目和安排政府投資的依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃要增強(qiáng)針對性和可操作性，特別是要提出一批未來5年將要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。各專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年，可以根據(jù)需要展望到2030年，由縣有關(guān)部門牽頭編制，需在2020年11月底前完成。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)規(guī)劃自行負(fù)責(zé)編制。店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橋頭集鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（合肥上海產(chǎn)業(yè)園）、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、東部新城核心區(qū)等“四鎮(zhèn)四區(qū)”作為“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)要按照務(wù)實(shí)、有效、可操作的要求，重點(diǎn)編制“十四五”規(guī)劃。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著理清發(fā)展思路、確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)的原則，簡要編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃編制進(jìn)度應(yīng)與全縣規(guī)劃保持同步，規(guī)劃中的地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目等要與全縣規(guī)劃相銜接。

【法律依據(jù)】:

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。

二、肥東縣十四五規(guī)劃

法律分析：（一）規(guī)劃綱要。即《肥東縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）。《規(guī)劃綱要》是以全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為對象編制的總體性和綱領(lǐng)性規(guī)劃，是編制專項(xiàng)規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的主要依據(jù)。“十四五”總體規(guī)劃的規(guī)劃期為5年，展望到2030年。《規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改委牽頭編制，2021年初提請縣人代會審議批準(zhǔn)后正式公布實(shí)施。

（二）專項(xiàng)規(guī)劃。主要包括13個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃和38個(gè)一般規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)榫幹茖ο蟮囊?guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該特定領(lǐng)域發(fā)展、決定重大項(xiàng)目和安排政府投資的依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃要增強(qiáng)針對性和可操作性，特別是要提出一批未來5年將要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。各專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年，可以根據(jù)需要展望到2030年，由縣有關(guān)部門牽頭編制，需在2020年11月底前完成。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)規(guī)劃自行負(fù)責(zé)編制。店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橋頭集鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（合肥上海產(chǎn)業(yè)園）、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、東部新城核心區(qū)等“四鎮(zhèn)四區(qū)”作為“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)要按照務(wù)實(shí)、有效、可操作的要求，重點(diǎn)編制“十四五”規(guī)劃。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著理清發(fā)展思路、確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)的原則，簡要編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃編制進(jìn)度應(yīng)與全縣規(guī)劃保持同步，規(guī)劃中的地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目等要與全縣規(guī)劃相銜接。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。

三、肥東縣十四五規(guī)劃？

律師分析：

（一）規(guī)劃綱要。即《肥東縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）。《規(guī)劃綱要》是以全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為對象編制的總體性和綱領(lǐng)性規(guī)劃，是編制專項(xiàng)規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的主要依據(jù)。“十四五”總體規(guī)劃的規(guī)劃期為5年，展望到2030年。《規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改委牽頭編制，2021年初提請縣人代會審議批準(zhǔn)后正式公布實(shí)施。

（二）專項(xiàng)規(guī)劃。主要包括13個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃和38個(gè)一般規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)榫幹茖ο蟮囊?guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該特定領(lǐng)域發(fā)展、決定重大項(xiàng)目和安排政府投資的依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃要增強(qiáng)針對性和可操作性，特別是要提出一批未來5年將要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。各專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年，可以根據(jù)需要展望到2030年，由縣有關(guān)部門牽頭編制，需在2020年11月底前完成。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)規(guī)劃自行負(fù)責(zé)編制。店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橋頭集鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（合肥上海產(chǎn)業(yè)園）、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、東部新城核心區(qū)等“四鎮(zhèn)四區(qū)”作為“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)要按照務(wù)實(shí)、有效、可操作的要求，重點(diǎn)編制“十四五”規(guī)劃。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著理清發(fā)展思路、確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)的原則，簡要編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃編制進(jìn)度應(yīng)與全縣規(guī)劃保持同步，規(guī)劃中的地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目等要與全縣規(guī)劃相銜接。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。

四、十四五規(guī)劃肥西劃歸合肥市區(qū)有什么意義

法律分析：從合肥十四五規(guī)劃字面意義看，肥東和肥西有可能整體撤縣設(shè)區(qū)，長豐部分區(qū)域并入合肥市區(qū)，“按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)，提升巢湖城區(qū)、長豐縣城、廬江縣城等承載能力，打造市域三大副中心。”三大副中心沒有了肥東，肥西縣的名字了。還有合巢、合廬兩個(gè)位置也有想象空間。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。

五、肥東縣撮鎮(zhèn)2021規(guī)劃

法律分析：肥東縣將堅(jiān)持“老城做減法、新城做加法”，積極實(shí)施老城區(qū)“雙修”，推動核心功能向和睦湖片區(qū)布局，加快肥東經(jīng)開區(qū)與撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)產(chǎn)城融合步伐，研究有序推進(jìn)縣改區(qū)工作，助力合肥拓展市轄空間，推動與中心城區(qū)一體化發(fā)展。以魏武大道—包公大道為主動脈，建設(shè)肥東新城，打造合肥“兩翼齊飛”發(fā)展的東部增長極。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃。

土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務(wù)院規(guī)定。

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文章來源參考：【頭條】，肥東縣十四五規(guī)劃全文

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投稿：鄒銘然

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