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浙江省十四五規(guī)劃,浙江省十四五規(guī)劃重點項目:今日城市更新在線法律咨詢

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    2024-09-11 10:46:11
  • 作者:

    圣運律師
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浙江省十四五規(guī)劃,法律分析:浙江省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要,根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共浙江省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇

浙江省十四五規(guī)劃,浙江省十四五規(guī)劃重點項目:今日城市更新在線法律咨詢

一、浙江省十四五規(guī)劃

法律分析:

浙江省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要,根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共浙江省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》制定,主要闡明全省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,明確政府工作重點,引導規(guī)范市場主體行為,是開啟高水平全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖,是全省人民的共同愿景。

一、忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,奮力打造“重要窗口”,開啟高水平全面建設社會主義現代化國家新征程

浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地。從“十四五”時期起,我省將在高水平全面建成小康社會的基礎上,乘勢而上開啟高水平全面建設社會主義現代化國家新征程,深入實施“八八戰(zhàn)略”,干在實處、走在前列、勇立潮頭,努力建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。

二、實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略,加快建設高水平創(chuàng)新型省份

堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位,聯(lián)動推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,構建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。

三、建設具有國際競爭力的現代產業(yè)體系,鞏固壯大實體經濟根基

堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,全面優(yōu)化升級產業(yè)結構,打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn),加快建設全球先進制造業(yè)基地,做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),加快現代服務業(yè)發(fā)展,形成更高效率和更高質量的投入產出關系,不斷提升現代產業(yè)體系整體競爭力。

四、全力打好構建新發(fā)展格局組合拳,打造國內大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐

堅持實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合,立足高水平的自立自強,全力推進科技創(chuàng)新,突破產業(yè)瓶頸,以有效供給穿透循環(huán)堵點,推動形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán),基本建成暢通國內大循環(huán)的戰(zhàn)略支點和產業(yè)鏈供應鏈暢通的制造樞紐、內外貿有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

五、全面推進數字變革,建設新時代數字浙江

以數字科技創(chuàng)新為核心動力,強化云上浙江和數字強省基礎支撐,加快數字化改革,完善數字生態(tài),加快建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),建成數字社會建設樣板省、數字政府建設先行省,打造全球數字變革高地。

六、深化改革開放,加快構建充滿活力的市場經濟體制機制

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力,建立健全更加完善的要素市場化配置體制機制,構建現代地方財稅金融體系,加快轉變政府職能,推進更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,打造法治化市場化國際化一流營商環(huán)境。

七、深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展

堅定不移走以人為核心、高質量為導向的新型城鎮(zhèn)化道路,構建以大都市區(qū)為引領、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局,實施城市更新行動,著力提升城市品質,全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

八、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農業(yè)農村現代化

堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,始終把解決好“三農”問題作為重中之重,扎實推進“千萬工程”和農業(yè)農村現代化建設行動,加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。

九、念好新時代“山海經”,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展

完善和落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制,扎實推進長三角一體化和長江經濟帶發(fā)展,推動海洋經濟和山區(qū)經濟協(xié)同發(fā)展,加快形成“一灣引領、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。

十、建設現代化基礎設施體系,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境

以整體優(yōu)化協(xié)同融合為導向,統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展,堅持戰(zhàn)略性、引領性、網絡型、數字化,建設集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。

十一、實施新時代文化浙江工程,加快推動文化大發(fā)展大繁榮

堅持以社會主義核心價值觀為引領,深入實施文化建設“八項工程”,推進文化強省、文化樹人,提升文化軟實力,引領社會新風尚,打造思想高地、文明高地、文化事業(yè)和文化產業(yè)高地,為鑄就中華文化新輝煌貢獻浙江力量。

法律依據:

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第二十八條 地方各級人民政府應當根據當地經濟社會發(fā)展水平,量力而行,尊重群眾意愿,有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第二十九條 城市的建設和發(fā)展,應當優(yōu)先安排基礎設施以及公共服務設施的建設,妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關系,統(tǒng)籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟社會發(fā)展、村民生產與生活的需要。

鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,應當結合農村經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構調整,優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎設施和學校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務設施的建設,為周邊農村提供服務。

鄉(xiāng)、村莊的建設和發(fā)展,應當因地制宜、節(jié)約用地,發(fā)揮村民自治組織的作用,引導村民合理進行建設,改善農村生產、生活條件。

第三十條 城市新區(qū)的開發(fā)和建設,應當合理確定建設規(guī)模和時序,充分利用現有市政基礎設施和公共服務設施,嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現地方特色。

在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外,不得設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。

第三十一條 舊城區(qū)的改建,應當保護歷史文化遺產和傳統(tǒng)風貌,合理確定拆遷和建設規(guī)模,有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改建。

歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護以及受保護建筑物的維護和使用,應當遵守有關法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定。

第三十二條 城鄉(xiāng)建設和發(fā)展,應當依法保護和合理利用風景名勝資源,統(tǒng)籌安排風景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設。

風景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設和管理,應當遵守有關法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定。

二、浙江十四五規(guī)劃內容

法律分析:框定了以智能交通為首的十大數字化應用場景的具體范圍,作為構建數字社會、提升政府數字治理水平、營造良好數字生態(tài)的重要指引。

法律依據:《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》 第三條 戰(zhàn)略導向 “十四五”時期推動高質量發(fā)展,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的現實依據,貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局提供了行動指南,構建新發(fā)展格局則是應對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。必須堅持深化供給側結構性改革,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求,提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度,加快培育完整內需體系,加強需求側管理,建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革,破除制約經濟循環(huán)的制度障礙,推動生產要素循環(huán)流轉和生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。必須堅定不移擴大開放,持續(xù)深化要素流動型開放,穩(wěn)步拓展制度型開放,依托國內經濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環(huán)的主導作用,以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平,實現國內國際雙循環(huán)互促共進。

三、浙江省十四五規(guī)劃重點項目

法律分析:聚焦打造經濟高質量發(fā)展高地、三大科創(chuàng)高地、改革開放高地、新時代文化高地、美麗中國先行示范區(qū)、省域現代治理先行示范區(qū)、人民幸福美好家園等重大戰(zhàn)略任務,“十四五”時期謀劃推進重大建設項目245個,力爭完成投資5.4萬億元以上,推動全省固定資產投資增速與經濟增速基本同步。

法律依據:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產,保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

h3>四、浙江十四五規(guī)劃內容

法律分析:框定了以智能交通為首的十大數字化應用場景的具體范圍,作為構建數字社會、提升政府數字治理水平、營造良好數字生態(tài)的重要指引。

法律依據:《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》 第三條 戰(zhàn)略導向 “十四五”時期推動高質量發(fā)展,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的現實依據,貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局提供了行動指南,構建新發(fā)展格局則是應對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。必須堅持深化供給側結構性改革,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求,提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度,加快培育完整內需體系,加強需求側管理,建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革,破除制約經濟循環(huán)的制度障礙,推動生產要素循環(huán)流轉和生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。必須堅定不移擴大開放,持續(xù)深化要素流動型開放,穩(wěn)步拓展制度型開放,依托國內經濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環(huán)的主導作用,以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平,實現國內國際雙循環(huán)互促共進。

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