廣州市舊改實施辦法，廣州市的舊改實施辦法主要涉及以下幾個方面：一、規劃與管理依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三條，廣州市的舊改工作需遵循城鄉規劃，確保建設活動符合規劃要求。這包括城市和鎮的總體規劃，以及在規劃區內的具體建設活動。廣州市的舊
廣州市的舊改實施辦法主要涉及以下幾個方面：
一、規劃與管理
依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三條，廣州市的舊改工作需遵循城鄉規劃，確保建設活動符合規劃要求。這包括城市和鎮的總體規劃，以及在規劃區內的具體建設活動。
廣州市的舊改還需遵循《中華人民共和國城鄉規劃法》第四條的原則，如城鄉統籌、合理布局、節約土地等，以改善生態環境，保護自然資源和歷史文化遺產。
二、實施步驟與策略
舊改工作通常會按照“政府主導、區域統籌”的原則進行，可能會采取“大分散、小集中”的安置方式，依據改造村莊的實際特點，因地制宜，結合原址安置、異地安置、合并安置等方式，確保村民利益的實現。
在舊改過程中，廣州市會注重提升金融服務力度和質效，支持城鎮老舊小區改造規?；瘜嵤┻\營主體采取市場化方式進行債券融資，以推動舊改項目的順利進行。
三、政策支持與優惠
廣州市舊改實施辦法中會明確合理落實居民出資責任，政府將給予資金支持，并可以納入國有住房出售收入存量資金使用范圍。同時，鼓勵社會力量參與，引導和激勵各類專業機構等社會力量投資參與舊改。
落實稅費減免政策也是廣州市舊改實施辦法中的一項重要內容。在舊改過程中，為社區提供養老、托育、家政等服務的機構，可以享受相應的稅費減免優惠。
四、改造內容與分類
廣州市的舊改內容主要可以分為基礎類、完善類和提升類三類。基礎類改造主要是對小區內基礎設施、服務設施的修繕改造；完善類改造則涉及建筑節能改造、加裝電梯等；而提升類改造則著重于完善社區養老、托幼等公共服務設施。
綜上所述，廣州市的舊改實施辦法是一個綜合性的政策體系，旨在通過規劃引領、政策支持和多方參與，推動城市舊區的有機更新和持續發展。
法律分析：“三舊”改造是國土資源部給予廣東省的特殊政策。 在粵府[2009]78號文中，“三舊”改造的實施意見對現行的國土資源政策有六大突破：一是簡化了補辦征收手續；二是允許按現狀完善歷史用地手續；三是允許采用協議出讓供地；四是土地純收益允許返撥支持用地者開展改造；五是農村集體建設用地改為國有建設用地，可簡化手續；六是邊角地、插花地、夾心地的處理有優惠。由于是試行的特殊政策，因此在完善歷史用地手續方面，也只給了3年的時間，到2012年為止。
法律依據：廣州市人民政府制定的《廣州市深入推進城市更新工作實施細則》 第九條 原土地權利人申請自行改造的“三舊”用地，以協議出讓方式供地的，按辦理土地有償使用手續時新規劃用途市場評估價的70％繳交土地出讓金?！肮じ墓ぁ表椖繜o需繳交土地出讓金，但M0用地（新型產業用地）除外。
法律分析：補償標準：權益面積建設費用單價按復建住宅建設費用單價與房屋建安成本補償（1500元/平方米）的差額計算，計入改造成本；村民住宅大于按復建費用計入改造成本的面積部分，可按1500元/平方米給予房屋建安成本補償；現狀建筑中不予復建部分，按1500元/平方米給予房屋建安成本補償，等等。
法律依據：《廣州市增城區人民政府辦公室關于印發增城區加快推進舊村全面改造工作的實施意見（試行）的通知》
第十四條 （集體土地上住宅改造成本核算標準）集體土地上住宅（含宅基地、世居祖屋）改造成本按以下標準核算：
（一）住宅房屋有合法證明文件的，現狀建筑面積中證載（批準）部分，復建費用和臨遷費計入改造成本。
（二）住宅房屋無合法證明文件的，可計基底面積三層半以下現狀建筑面積部分，復建費用和臨遷費計入改造成本。
（三）核定的住宅復建總量大于按復建費用計入改造成本的面積部分為權益面積。權益面積建設費用單價按復建住宅建設費用單價與房屋建安成本補償（1500元/平方米）的差額計算，計入改造成本。其中扣減的房屋建安成本補償（1500元/平方米）由村民自籌，不計入改造成本。
（四）村民住宅現狀建筑面積大于按復建費用計入改造成本的面積部分，可按1500元/平方米給予房屋建安成本補償，計入改造成本，不計臨遷費。
（五）臨遷費單價為30元/平方米，按48個月計算。如項目規模較大、實施整體改造（改造范圍內拆遷補償安置協議整體簽約率超過80%后出讓融資地塊），可按60個月計算。
第十五條 （集體經濟物業復建總量和改造成本核算標準）集體經濟物業復建總量按建筑面積和用地面積（僅限有合法用地證明文件）兩種方式核算，同一宗地只能選擇一種方式核算。
（一）按建筑面積核算：
1.有合法證明文件的，現狀建筑中合法部分按1:1核算復建量，復建費用和臨遷費計入改造成本。證載（批準）面積大于現狀建筑面積部分可計為權益面積，建設費用自籌，不計入改造成本。
2.無合法證明文件（含現狀建筑面積大于證載或批準面積部分）的，2009年12月31日前建成部分，可按1:1或2:1核算復建量（同一項目只能選擇一種標準核算），復建費用和臨遷費按該部分建筑面積的50%核算，計入改造成本；2009年12月31日后建成部分，不予核算復建量。現狀建筑中不予復建部分，按1500元/平方米給予房屋建安成本補償，計入改造成本。
3.臨遷費單價為45元/平方米，按48個月計算，如項目規模較大、實施整體改造（改造范圍內拆遷補償安置協議整體簽約率超過80%后出讓融資地塊），可按60個月計算。
（二）按用地面積核算：
1.按證載（批準）用地面積每畝400平方米核算集體經濟物業面積，建設費用計入改造成本。臨遷費按本條第（一）款計算，計入改造成本。
2.不需采用政府征收村屬其他用地、政府補助、異地安置、異地容積率補償等方式平衡開發強度的，可按證載（批準）用地面積容積率1.8（毛）計算權益面積，其建設費用自籌，不計入改造成本。
h3>四、廣州“三舊”改造范圍法律分析：“三舊”改造是國土資源部給予廣東省的特殊政策。 在粵府[2009]78號文中，“三舊”改造的實施意見對現行的國土資源政策有六大突破：一是簡化了補辦征收手續；二是允許按現狀完善歷史用地手續；三是允許采用協議出讓供地；四是土地純收益允許返撥支持用地者開展改造；五是農村集體建設用地改為國有建設用地，可簡化手續；六是邊角地、插花地、夾心地的處理有優惠。由于是試行的特殊政策，因此在完善歷史用地手續方面，也只給了3年的時間，到2012年為止。
法律依據：廣州市人民政府制定的《廣州市深入推進城市更新工作實施細則》 第九條 原土地權利人申請自行改造的“三舊”用地，以協議出讓方式供地的，按辦理土地有償使用手續時新規劃用途市場評估價的70％繳交土地出讓金。“工改工”項目無需繳交土地出讓金，但M0用地（新型產業用地）除外。
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內容審核：北京圣運律師
來源：中國法院網-廣州市舊改實施辦法，
