一、威孚地塊 什么時候開始建？

律師分析：

威孚地塊位于市中心西區(qū),運河?xùn)|路東、人民西路南,是前幾年錫城中心城區(qū)城中村改造的重點區(qū)域,也是古運河風(fēng)光帶的核心區(qū)之一。 從無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2020年6月10日開始建設(shè)。威孚地塊舊城區(qū)改建項目一期簽約率達90%，達到項目生效比率，地塊征收生效。威孚地塊舊城區(qū)改建項目一期位于城市更新運河灣單元核心區(qū),是梁溪區(qū)icon舊城改建的重點區(qū)域。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠的發(fā)展作出預(yù)測性安排。

二、武威2021年城市重點規(guī)劃項目

法律分析：大力支持蘭（州）白（銀）核心經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展。建設(shè)蘭（州）白（銀）都市經(jīng)濟圈，積極推進蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把蘭白經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為西隴海蘭新經(jīng)濟帶重要支點，西北交通樞紐和物流中心。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、鐵道部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、商務(wù)部、財政部、科技部、環(huán)境保護部、能源局、國資委、中國石油天然氣集團公司負責(zé)。列第一位者為牽頭部門或單位。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 第五條 城市規(guī)劃必須符合我國國情，正確處理近期建設(shè)和遠景發(fā)展的關(guān)系。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須堅持適用、經(jīng)濟的原則，貫徹勤儉建國的方針。

三、威遠2021年建設(shè)用地規(guī)劃

法律分析：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以推進土地要素供給側(cè)改革為目標(biāo)，按照 “鎖定總量、優(yōu)用增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的總體要求，合理確定新增建設(shè)用地與存量用地數(shù)量，優(yōu)先安排存量土地保障經(jīng)濟社會發(fā)展的合理用地需求，科學(xué)安排國有建設(shè)用地供應(yīng)，充分運用土地計劃調(diào)控手段，切實安排好計劃年度內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、商住開發(fā)用地、保障性住房用地和其他用地，為推動威遠經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的用地保障。

（二）基本原則。堅持年度用地計劃符合城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的原則；堅持全縣耕地總量動態(tài)平衡，最嚴格的耕地保護原則；堅持盤活國有存量土地，充分利用閑置土地的原則；堅持以工業(yè)建設(shè)為主，項目建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；堅持公開、公平、公正的原則。

二、計劃指標(biāo)

（一）國有建設(shè)用地供應(yīng)總量。2021年度全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃總量控制在2880.27畝以內(nèi)。

（二）國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2021年度全縣國有建設(shè)用地計劃供應(yīng)總量為2880.27畝。其中，商服用地292.95畝，占計劃供應(yīng)總量的10.17%；工礦倉儲用地506.76畝，占17.59%；住宅用地826.59畝，占28.70%；公共管理與公共服務(wù)用地891.37畝，占30.95%；交通運輸用地362.6畝，占12.59%。

（三）國有建設(shè)用地供應(yīng)布局。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模、區(qū)位和標(biāo)準(zhǔn)，堅決核減超標(biāo)準(zhǔn)用地，合理安排建設(shè)用地布局，提高節(jié)約集約用地水平。重點項目建設(shè)用地集中安排在公共管理與公共服務(wù)、住宅及工業(yè)用地，一般中小項目盡量使用存量建設(shè)用地，不占或少占新增建設(shè)用地指標(biāo)。

三、政策導(dǎo)向

（一）堅持計劃引導(dǎo)，規(guī)范供應(yīng)。通過控制建設(shè)用地總量，進一步落實高質(zhì)量發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，節(jié)約、集約和合理利用土地資源。

（二）堅持科學(xué)發(fā)展，節(jié)約用地。控制新增建設(shè)用地，優(yōu)先利用存量土地。

（三）優(yōu)化建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。緊密結(jié)合威遠縣經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，按照“適當(dāng)控制總量、加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、著力挖潛改造”的原則，優(yōu)先保證重點工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施、舊城改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地需求。

（四）調(diào)整用地布局。按照威遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，優(yōu)化中心城鎮(zhèn)功能，拓展城市新空間，加快完善新區(qū)城市功能。

（五）嚴格土地供應(yīng)方式。嚴格按照《劃撥用地目錄》和有關(guān)法律法規(guī)控制劃撥用地范圍；充分發(fā)揮市場對土地資源配置的基礎(chǔ)性作用，對商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性項目用地，一律實行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，嚴格執(zhí)行《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強土地出讓管理規(guī)定的通知》（川府發(fā)〔2014〕58號）和四川省國土資源廳《關(guān)于進一步嚴格土地出讓管理的通知》（川國土資規(guī)〔2017〕4號）等文件規(guī)定。

四、加強管理，確保國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃的順利實施

為保證土地供應(yīng)計劃的落實，加強統(tǒng)籌管理，建立計劃剛性管控機制，嚴格供地政策，縣級相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，對國有土地開發(fā)利用實行全程監(jiān)督。縣級相關(guān)部門必須嚴格按照通知精神，切實增強對土地供應(yīng)計劃的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，嚴格程序，嚴肅紀律，確保2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃順利實施。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國民法典》

第二百四十四條 國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。

第三百四十四條 建設(shè)用地使用權(quán)人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第三百四十六條 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求，遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定，不得損害已經(jīng)設(shè)立的用益物權(quán)。

h3>四、武威2021年城市重點規(guī)劃項目

法律分析：大力支持蘭（州）白（銀）核心經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展。建設(shè)蘭（州）白（銀）都市經(jīng)濟圈，積極推進蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把蘭白經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為西隴海蘭新經(jīng)濟帶重要支點，西北交通樞紐和物流中心。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、鐵道部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、商務(wù)部、財政部、科技部、環(huán)境保護部、能源局、國資委、中國石油天然氣集團公司負責(zé)。列第一位者為牽頭部門或單位。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 第五條 城市規(guī)劃必須符合我國國情，正確處理近期建設(shè)和遠景發(fā)展的關(guān)系。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須堅持適用、經(jīng)濟的原則，貫徹勤儉建國的方針。

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內(nèi)容審核：李站波律師

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