國家土地政策是怎樣的,一、強化國土空間規(guī)劃保障(一)整體謀劃國土空間開發(fā)保護格局。科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界,優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu),合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,為重大項目用地預(yù)留空間。(二)實施
一、強化國土空間規(guī)劃保障
(一)整體謀劃國土空間開發(fā)保護格局。科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界,優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu),合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,為重大項目用地預(yù)留空間。
(二)實施“兩規(guī)”一致性處理,保障重點項目和民生工程落地。對省重大項目、新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目、雙招雙引重點項目,以及基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、教育、公共衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅等民生工程用地,各區(qū)(市)在過渡期間(國土空間總體規(guī)劃批復(fù)前)可結(jié)合國土空間基礎(chǔ)信息平臺的建設(shè),按照國土空間規(guī)劃“一張圖”要求,對現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃進行一致性處理,作為國土空間用途管制的依據(jù)。
(三)優(yōu)化控規(guī)編制成果。依據(jù)片區(qū)功能定位,科學評估控規(guī)實施情況,在滿足公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力的前提下,合理確定產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、商業(yè)居住比例,優(yōu)化街坊或地塊控制指標,涉及容積率和用地性質(zhì)等調(diào)整的,可按照《青島市人民政府關(guān)于進一步加大節(jié)約集約用地力度促進高質(zhì)量發(fā)展的意見》(青政發(fā)〔2019〕16號)規(guī)定的程序辦理。
(四)優(yōu)化存量工業(yè)用地規(guī)劃管控。各級各類空間規(guī)劃將存量工業(yè)用地調(diào)整為其他用地性質(zhì)但近中期不組織實施,土地使用權(quán)人申請在自有工業(yè)用地上新建建構(gòu)筑物用以提升工藝水平或促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的,經(jīng)區(qū)政府或產(chǎn)業(yè)主管部門出具同意意見,土地使用權(quán)人承諾無條件服從政府實施規(guī)劃時收回土地的前提下,允許辦理符合工業(yè)用地規(guī)劃管控要求的建構(gòu)筑物規(guī)劃手續(xù),相關(guān)內(nèi)容同步納入控制性詳細規(guī)劃動態(tài)管理系統(tǒng)。
(五)支持老舊小區(qū)增建服務(wù)設(shè)施。對在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)內(nèi)及周邊新建、改擴建公共服務(wù)和社會服務(wù)設(shè)施的,在不違反國家有關(guān)強制性規(guī)范、標準的前提下,因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施影響居民日照間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上一事一議予以解決。
二、強化項目用地指標保障
(六)堅持“要素跟著項目走”。將用地計劃指標與急需落地項目精準配置,重點保障高質(zhì)量項目、鄉(xiāng)村振興等市級急需用地項目以及國家和省級重大項目用地。
(七)實行“計劃指標預(yù)支”助推急需項目落地。在上級部門確定2022年新增建設(shè)用地計劃指標配置方式前,各區(qū)、市可預(yù)支2021年消化存量土地產(chǎn)生計劃指標的50%,用于符合拿地條件、資金到位、急需開工的項目建設(shè)。
(八)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地報批。對立項明確分期建設(shè)的,或立項文件未明確、但經(jīng)省級行業(yè)主管部門批準的分期建設(shè)項目,可分期開展用地報批。用地報批中涉及的耕地占補平衡、占用生態(tài)保護紅線、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查等前置手續(xù),壓茬同步推進,保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
綜上所述大家知道了我國土地政策有哪些了。我國是一個人民當家做主的社會主義國家,合理利用每一寸土地和切實保護耕地是我國的基本國策。大家平時也要愛護土地,保護土地,雖然土地是再生資源但是恢復(fù)也需要很長時間的。建議合理空間規(guī)劃,保護土地資源。
法律依據(jù):《促發(fā)展穩(wěn)增長若干土地規(guī)劃政策措施》,推出23條政策措施,切實保障項目招引、落地、開工和建設(shè)?!?3條政策措施”囊括了國土空間規(guī)劃、項目用地指標、土地供應(yīng)、審批服務(wù)、項目推進共五大類23條政策措施。
中央最新農(nóng)村土地政策具體如下:
1、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以抵押貸款。具備處分權(quán)的兩類農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可開展使用權(quán)抵押融資,落實農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價。適用范圍是此前國家確定的15個農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點縣(市、區(qū))地區(qū);
2、進城農(nóng)民“三權(quán)”將自愿有償退出。2017年年初的國務(wù)院常務(wù)會議確定,放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機制?,F(xiàn)在,有的地區(qū)已經(jīng)在試點土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機制;
3、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標準農(nóng)田。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布《關(guān)于土地治理項目計劃編報事宜的通知》,公布了2017年及以后年度的土地治理項目計劃編報事宜。文件明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標準農(nóng)田;畝均財政資金投入不超過1500元。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》第三十四條 農(nóng)村村民申請宅基地的,應(yīng)當以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出申請;沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的,應(yīng)當向所在的村民小組或者村民委員會提出申請。宅基地申請依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準。
第三十五條 國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會等應(yīng)當將退出的宅基地優(yōu)先用于保障該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的宅基地需求。第三十六條 依法取得的宅基地和宅基地上的農(nóng)村村民住宅及其附屬設(shè)施受法律保護。
禁止違背農(nóng)村村民意愿強制流轉(zhuǎn)宅基地,禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地,禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進城落戶的條件,禁止強迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。
法律分析:國家土地政策30年不變的政策是2003年3月1日起施行。 2002年8月29日,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》。 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十條規(guī)定: 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
h3>四、中央最新農(nóng)村土地政策中央最新農(nóng)村土地政策具體如下:
1、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以抵押貸款。具備處分權(quán)的兩類農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可開展使用權(quán)抵押融資,落實農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價。適用范圍是此前國家確定的15個農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點縣(市、區(qū))地區(qū);
2、進城農(nóng)民“三權(quán)”將自愿有償退出。2017年年初的國務(wù)院常務(wù)會議確定,放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機制?,F(xiàn)在,有的地區(qū)已經(jīng)在試點土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機制;
3、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標準農(nóng)田。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布《關(guān)于土地治理項目計劃編報事宜的通知》,公布了2017年及以后年度的土地治理項目計劃編報事宜。文件明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標準農(nóng)田;畝均財政資金投入不超過1500元。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》第三十四條 農(nóng)村村民申請宅基地的,應(yīng)當以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出申請;沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的,應(yīng)當向所在的村民小組或者村民委員會提出申請。宅基地申請依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準。
第三十五條 國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會等應(yīng)當將退出的宅基地優(yōu)先用于保障該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的宅基地需求。第三十六條 依法取得的宅基地和宅基地上的農(nóng)村村民住宅及其附屬設(shè)施受法律保護。
禁止違背農(nóng)村村民意愿強制流轉(zhuǎn)宅基地,禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地,禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進城落戶的條件,禁止強迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。
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內(nèi)容審核:索建國律師
來源:臨律-國家土地政策是怎樣的,
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