北京是 重復拆遷補償 規定,農村征地拆遷安置原則,先安置后拆遷，堅決制止和糾正違法違規強制拆遷行為，國土資源部稱這是該部首次明確對農民房屋拆遷安置原則。該部在7月13日公開的《關于進一步做好征地管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)中表示，住
先安置后拆遷，堅決制止和糾正違法違規強制拆遷行為，國土資源部稱這是該部首次明確對農民房屋拆遷安置原則。該部在7月13日公開的《關于進一步做好征地管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)中表示，住房拆遷要進行合理補償安置。
國土資源部稱，農民住房拆遷補償安置涉及土地、規劃、建設、戶籍、民政管理等多方面，同時也關系到社會治安、環境整治以及民俗民風等社會問題。為此，《通知》明確房屋拆遷原則———嚴格執行相關法律法規和政策規定，履行有關程序，做到先安置后拆遷，堅決制止和糾正違法違規強制拆遷行為。征地補償同時《通知》提出，征地中拆遷農民住房應給予合理補償，其中，在城市遠郊和農村地區，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房；在城鄉接合部和城中村，原則上不再單獨安排宅基地建房，主要采取貨幣或實物補償的方式，由被拆遷農戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和，應能保障其選購合理居住水平的房屋。
《通知》要求，拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規定的征地標準補償；在城鄉接合部和城中村，當地政府應根據城市發展需要，合理預測一段時期內征地涉及的農民住房拆遷安置規模，統籌規劃，對拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序組織拆遷工作。
《通知》要求，安置房建設要符合城市發展規劃，防止出現“重復拆遷”。其中，在城市遠郊和農村地區，實行遷建安置應在村莊和集鎮建設用地范圍內安排遷建用地，優先利用空閑地和閑置宅基地。納入拆并范圍的村莊，遷建安置應向規劃的居民點集中；有條件的地方應結合新農村或中心村建設，統籌安排被拆遷農戶的安置住房。
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【本文關聯的相關法律依據】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的補償安置
(1)可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產權房屋調換(即被拆遷人的房屋進行調換)。
(2)貨幣補償金額計算公式為：(被拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積。
2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補償安置：
(1)對未轉為城鎮戶籍的被拆遷人應當按下列規定予以補償安置：
(2)具備易地建房條件的區域，可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償。
一、房屋拆遷補償標準的計算公式是什么？
1、房屋拆遷補償計算標準
（1）房屋拆遷貨幣補償＝合法擁有房產評估價格＋房屋裝修裝飾商定補償金額（或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）。
（2）房屋拆遷補償差價＝合法擁有房產評估價格＋房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）－被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格。
2、房屋拆遷安置費計算標準
（被拆遷人或承租人）房屋拆遷安置費＝搬遷補助費＋沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費＋超過過渡期限的臨時安置補助費＋非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費。
注：
1、如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0；
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0；
3、被拆遷人獲得補償，表明該房屋由其自用。
3、農村房屋拆遷補償標準
（1）被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產權房屋調換。它的具體計算是（被拆拆除房屋建安重置單價結合成新＋同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價＋價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積；
（2）被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉（鎮）土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償，計算公式為（被拆除房屋建安重置單價結合成新十價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費用。
二、國家拆遷補償標準有哪些
拆遷補償方式及標準如下：
（1）被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產權房屋調換。
具體計算是（被拆拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積；
（2）被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉（鎮）土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償。
計算公式為（被拆除房屋建安重置單價結合成新+價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費用。
一、征地拆遷的方式有哪些
1、征地拆遷的方式有以下：
（1）傾力宣傳教育，有針對性地做好群眾的宣傳、解釋工作；
（2）致力完善政策，要認真研究相關的法律法規，要吃透征地拆遷有關政策；
（3）堅持以人為本，站在群眾的立場，認真落實國家補償安置政策；
（4）著力解決困難，從事征地拆遷的工作人員，要切實發揮務實的工作作風。
2、法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
二、房屋拆遷安置協議的內容有哪些
房屋拆遷安置協議的內容具體如下：
1、拆遷補償方式，貨幣補償金額及其支付期限；
2、安置用房面積、標準和地點；
3、產權調換房屋的差價支付方式和期限；
4、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；
5、搬遷補助費和臨時安置補助費或停產停業損失費發放標準和支付方式；
6、違約責任和爭議解決的方式；
7、當事人約定的其他條款。
1、先補償后搬遷、先安置后拆遷；不隨意降低原有生活水平，長遠生計有保障。
根據《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中明確規定，征地涉及拆遷農民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農戶的居住問題。
《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中規定：切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。重大工程項目建設涉及征地拆遷的，要帶頭嚴格執行規定程序和補償標準。
《國土資源部關于切實做好征地統一年產值標準和區片綜合地價公布實施工作的通知》中規定：各省、自治區、直轄市國土資源部門要按照保證被征地農民生活水平不降低、長遠生計有保障的原則，建立征地補償標準的更新機制，適時更新征地補償標準，把握好調整幅度和周期。
拆遷涉及到被拆遷人的切身利益，而且在征地拆遷中，拆遷補償又是關鍵，可是由于在實踐過程中，拆遷方經常給予被拆遷人的補償是少之又少，有的是讓被拆遷人先搬遷后補償，最終征收方失信于被拆遷人，導致被拆遷人無家可歸。因此，在保護被拆遷人合法權益時，必須要遵循維護公共利益的原則。
2、必須是拆一還一。
如果被拆遷人選擇的是產權置換，那么以1：1的面積計算標準將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進行置換是最基本的利益保障。根據《條例》規定和政策精神，拆一還一是征收補償的最低限度標準，是絕對不能再打折扣、做減法的。
3、不低于房屋征收周邊市場價。
對于拆遷補償，尤其是國有土地上房屋拆遷，房屋補償的價值不得低于征收決定公告之日房屋類似房地產的市場價格。
4、不得進行非法拆遷、不得停水停電逼遷。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條
采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予。
一、拆遷補償標準及補償方式
1、對于國有土地上的房屋征收，補償安置主要包括對被征收房屋價值的補償、臨時安置的補償以及商鋪的停產停業損失，在補償決定作出前，要求征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
2、對于集體土地上房屋征收，根據《土地管理法》中的規定：征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。另外，安置補助費是對被征收土地上的農業人口的安置。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有的耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
3、對于補償方式，可供被拆遷人自由選擇。一種是貨幣補償，根據被拆遷人被損失利益的總價值折合成人民幣進行補償。第二種是等價置換，即被拆遷人可以在政府規劃區域內本著多退少補的原則選購商品房來彌補自己的損失。同時這兩種補償方式可結合使用。
二、農村征地拆遷補償標準的時間界點
1、征地公告時，已取得建房批準文件且新房已建造完畢的，對新房予以補償，對應當拆除而未拆除的舊房應予補償，個人的物權任何人不能侵犯。征地公告時，已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的，應當立即停止建房，具體補償金額可以協商議定；
2、拆除未超過批準期限的臨時建筑，可以給予適當補償。
3、違章建筑、超過批準期限的臨時建筑，以及征地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分，均應予補償，個人的物權任何人不能侵犯。
4、同一拆遷范圍內，既有國有土地、又有集體土地的，國有土地范圍內的拆遷房屋補償安置按城市房屋拆遷管理規定執行；被征集體土地范圍內的房屋拆遷補償安置按集體所有土地房屋拆遷補償安置的規定執行。
法律分析：根據法律的有關規定，必須遵照以下程序進行。1、提出拆遷申請，領取拆遷許可證。2、發布拆遷公告。拆遷單位領取拆遷許可證后，應及時向拆遷范圍內的被拆遷人宣告拆遷決定、發布拆遷公告。公告內容有拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等。3、簽訂拆遷補償安置合同。4、房屋拆遷的實施。被拆遷人應在公告規定的時限內自行搬遷，
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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投稿：錢銘
內容審核：陳博揚律師
