北京的騰退和拆遷的區(qū)別，北京的“騰退”和“拆遷”雖然都涉及房屋的拆除和重新規(guī)劃，但兩者在性質(zhì)、目的和具體操作上存在明顯的區(qū)別。一、性質(zhì)與定義“騰退”并非一個(gè)嚴(yán)格的法律概念，它通常指的是在特定背景下，如北京為建設(shè)綠化隔離帶而進(jìn)行的房屋搬遷和土
北京的“騰退”和“拆遷”雖然都涉及房屋的拆除和重新規(guī)劃，但兩者在性質(zhì)、目的和具體操作上存在明顯的區(qū)別。
一、性質(zhì)與定義
“騰退”并非一個(gè)嚴(yán)格的法律概念，它通常指的是在特定背景下，如北京為建設(shè)綠化隔離帶而進(jìn)行的房屋搬遷和土地整理。這個(gè)過程中，可能涉及對(duì)原有建筑的拆除和對(duì)居民的安置。
“拆遷”則是一個(gè)具有明確法律定義和程序的過程，通常指的是根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)，為了公共利益的需要，由政府對(duì)房屋進(jìn)行征收，并給予被征收人合理補(bǔ)償?shù)男袨椤?
二、目的與動(dòng)因
“騰退”的目的多樣，可能包括提升城市綠化、改善居住環(huán)境、進(jìn)行城市規(guī)劃調(diào)整等。在北京的語境中，“騰退”往往與特定的城市建設(shè)項(xiàng)目或政策相關(guān)聯(lián)。
“拆遷”則主要是基于公共利益的需要，如國防、外交、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)等。其背后有著明確的法律依據(jù)和程序，確保征收行為的合法性和正當(dāng)性。
三、操作與實(shí)施
在“騰退”過程中，具體的操作和實(shí)施可能因項(xiàng)目而異，包括搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等。這些通常由相關(guān)政府部門根據(jù)具體情況制定，并可能涉及與居民的協(xié)商和溝通。
“拆遷”則遵循一套嚴(yán)格的法律程序，包括征收決定的作出、補(bǔ)償方案的制定與公告、征收的實(shí)施等。每一步都必須依法進(jìn)行，確保被征收人的合法權(quán)益得到充分保障。
綜上所述，北京的“騰退”和“拆遷”在性質(zhì)、目的和具體操作上存在顯著差異。了解這些差異有助于更好地理解和應(yīng)對(duì)相關(guān)情況，保護(hù)自身權(quán)益。
北京各區(qū)騰退補(bǔ)償政策如下
一、北京西城騰退補(bǔ)償政策：
補(bǔ)償辦法：平移置換、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房、貨幣補(bǔ)償。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)償方單價(jià)約9.8萬元/平方米，具體的補(bǔ)償范圍按房本證載面積×1.33計(jì)算，除此之外還可以選擇官方在豐臺(tái)區(qū)南苑的合順家園、房山區(qū)閻村鎮(zhèn)金林嘉苑等地提供的共有產(chǎn)權(quán)房。
二、北京東城平房騰退補(bǔ)償政策：
補(bǔ)償辦法：申請(qǐng)式退租將采取貨幣補(bǔ)償方式。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：為房屋市場(chǎng)價(jià)值總額扣除房屋重置成新價(jià)款。根據(jù)此前的評(píng)估，菜市口西片的標(biāo)準(zhǔn)房屋市場(chǎng)價(jià)格為96319元/建筑平方米，標(biāo)準(zhǔn)房屋重置成新價(jià)格為1732元/建筑平方米。
試點(diǎn)范圍內(nèi)所有直管公房承租居民在完成直管公房復(fù)管手續(xù)，重新確定承租關(guān)系后均可提出退租申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)限為一個(gè)月，7月10日—8月9日為申請(qǐng)退租的簽約期。8月10日以后將不再受理退租申請(qǐng)，隨即進(jìn)行整體規(guī)劃，并開展恢復(fù)性修建等工作，也就意味著居民將錯(cuò)過申請(qǐng)式退租的機(jī)會(huì)。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國土地管理法》·
第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
北京“騰退”的概念最早出現(xiàn)于上世紀(jì)末，北京市為建設(shè)綠化隔離帶而出臺(tái)的相關(guān)地方性規(guī)定，由于騰退至今沒有統(tǒng)一明確的法律依據(jù)，因此騰退成為被用以代替拆遷以規(guī)避《土地管理法》和《國有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》即達(dá)到居民搬遷的目的的工具。
二者目的一致但是形式不同。
一、基本概念不同
騰退和拆遷從目的上都是讓一定區(qū)域內(nèi)的居民/村民通過某種方式搬離房屋或交出土地的行為，但是在救濟(jì)途徑及獲得補(bǔ)償?shù)姆绞酱嬖谥煌?/p>
拆遷通常是行政機(jī)關(guān)的征收行為，是一種具體行政行為，拆遷的主體、程序等事項(xiàng)均受《土地管理法》及《國有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》的約束。前述規(guī)定要求征收需出于滿足公共利益等目的，并且要由縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)組織和實(shí)施。
北京“騰退”的概念最早出現(xiàn)于上世紀(jì)末，北京市為建設(shè)綠化隔離帶而出臺(tái)的相關(guān)地方性規(guī)定，由于騰退至今沒有統(tǒng)一明確的法律依據(jù)，因此騰退成為被用以代替拆遷以規(guī)避《土地管理法》和《國有土地上房屋征收及補(bǔ)償條例》即達(dá)到居民搬遷的目的的工具。
二、行為外在形式上的不同
拆遷行為受到《土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的約束，因此不論是征收決定的作出、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定以及征收行為的實(shí)施都需嚴(yán)格遵守嚴(yán)格的法定程序，因此流程較長。
而騰退目前缺乏統(tǒng)一的法律依據(jù)，在程序上沒有嚴(yán)格限制，因此在很大程度上成為了拆遷的替代品。從外觀上看，騰退行為主體不再是行政機(jī)關(guān)，而通常是以開發(fā)商對(duì)騰退行為的實(shí)施進(jìn)行主導(dǎo)或是村委會(huì)以“村民自治”的名義對(duì)房屋土地進(jìn)行收回等形式進(jìn)行。
三、救濟(jì)途徑上的不同
拆遷行為的實(shí)施需要以行政機(jī)關(guān)作出的征收決定為前提，征收決定是具體行政性行為，具有行政可訴性，因此可以通過行政復(fù)議及行政訴訟等方式進(jìn)行救濟(jì)。
而騰退行為則情況更為復(fù)雜。在外觀上有時(shí)并沒有行政機(jī)關(guān)參與其中，使得通過行政救濟(jì)法上的途徑變得比較復(fù)雜。
在實(shí)踐中，以村民自治名義收回土地使用權(quán)進(jìn)行騰退的方式是比較典型的騰退形式。應(yīng)當(dāng)根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，將其中的違法行為納入行政訴訟
法律依據(jù)：
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條
為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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內(nèi)容審核：張曙光教授
來源：頭條-北京的騰退和拆遷的區(qū)別，
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