二、臨平征遷計(jì)劃 ?

法律分析：

隨著2020年全區(qū)征遷計(jì)劃及安置房計(jì)劃的陸續(xù)公布，在全區(qū)征遷“清零”動(dòng)員會(huì)的提振下，我區(qū)新一輪征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)正式拉開帷幕，城市建設(shè)吹響集結(jié)號(hào)。2020年，是余杭大地壯美畫卷徐徐鋪展的一年，更是區(qū)征遷辦創(chuàng)新征遷模式和保障機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵一年。針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣的征遷形勢(shì)，區(qū)征遷辦提早謀劃、精心部署，在積極做好疫情防控工作的同時(shí)，一手抓服務(wù)保障，一手抓內(nèi)部管理，提素養(yǎng)、強(qiáng)技能、重效率、贊實(shí)干，進(jìn)一步提升服務(wù)征遷群眾的層次和水平。全面復(fù)工沖鋒號(hào)吹響后，區(qū)征遷辦立即開展“下基層 三服務(wù)”活動(dòng)。通過走訪、座談、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等形式，由征遷安置科業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人組成服務(wù)小組，赴全區(qū)各鎮(zhèn)街開展為期一周的上門服務(wù)。結(jié)合征遷攻堅(jiān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，針對(duì)征遷安置難堵點(diǎn)，服務(wù)小組對(duì)各鎮(zhèn)街的疑難問題再研究、需求再研判，將情況摸排細(xì)化到人，細(xì)化到每個(gè)材料數(shù)據(jù)點(diǎn)，為鎮(zhèn)街突破攻堅(jiān)難題提供思想工作及實(shí)踐參考。同時(shí)，為推進(jìn)全區(qū)征遷檔案規(guī)范化建設(shè)，確保征遷項(xiàng)目檔案資料的完整性、真實(shí)性、合法性，2019年年底，區(qū)征遷辦在全區(qū)范圍內(nèi)開展了征遷檔案專項(xiàng)檢查，陸續(xù)抽查部分項(xiàng)目征地、農(nóng)居戶、企業(yè)的征遷檔案材料，對(duì)于全區(qū)面上征遷檔案中存在的共性及個(gè)性問題進(jìn)行反饋。自2017年余杭區(qū)征遷辦成立以來，全體成員發(fā)揚(yáng)沖鋒陷陣、啃“硬骨頭”的作風(fēng)，攻克征遷難題，為余杭“全域美麗”“靚城行動(dòng)—推動(dòng)?xùn)|部崛起”、城市更新發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”，為社會(huì)和諧、百姓安居握好“穩(wěn)定器”。為配合省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——湖杭鐵路建設(shè)，今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，區(qū)征遷辦負(fù)責(zé)人第一時(shí)間組織力量奔赴一線，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘等形式，進(jìn)一步研究部署，倒排計(jì)劃，營(yíng)造“三大比拼”氛圍。湖杭鐵路（含杭州西站）項(xiàng)目，余杭路段承擔(dān)的任務(wù)大、責(zé)任重，線性工程涵蓋中泰、余杭、仁和、良渚、倉(cāng)前等街道，涉及征地、拆遷、借地、臨時(shí)用地等多項(xiàng)任務(wù)。面對(duì)艱巨任務(wù)，區(qū)征遷辦牽頭，與相關(guān)鎮(zhèn)街協(xié)同發(fā)力，截至目前，已順利完成各項(xiàng)簽約工作。該項(xiàng)目進(jìn)度的重大突破，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)征遷工作的“開門紅”，為后續(xù)建設(shè)夯實(shí)了土地基礎(chǔ)。“運(yùn)河二通道”作為全省實(shí)施港航強(qiáng)省和復(fù)興內(nèi)河水運(yùn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，因歷史等多重原因，征遷工作有難度有挑戰(zhàn)。區(qū)征遷辦多次聯(lián)合運(yùn)河、東湖、臨平、南苑、喬司等街道召開推進(jìn)會(huì)議，多方協(xié)調(diào)、溝通，針對(duì)重難點(diǎn)問題群策群力，制定專題征遷方案。與此同時(shí)，在征收、評(píng)估等方面給予被征遷群體相關(guān)政策解讀和法律援助，為鎮(zhèn)街開展征遷工作掃清認(rèn)知障礙。在街道的并肩作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)下，截至目前，除三家企業(yè)外，其余簽約任務(wù)均已完成。此外，全區(qū)的安置房建設(shè)、重點(diǎn)市政配套等多個(gè)大型民生項(xiàng)目推進(jìn)也陸續(xù)落地，全區(qū)征遷工作的順利開展為余杭“三個(gè)全域”建設(shè)奏響了沖鋒號(hào)。

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三章 補(bǔ)償

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

第二十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

三、臨平區(qū)征遷計(jì)劃公布

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法律依據(jù)：《城市規(guī)劃條例》

第十二條 城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。

第十三條 城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等有關(guān)部門編制。

第十四條 城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期，一般為二十年。城市總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：確定城市的性質(zhì)、規(guī)模；選定有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)；確定城市區(qū)域的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)的總體布局；編制各項(xiàng)工程規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃；進(jìn)行必要的綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證；擬定實(shí)施規(guī)劃的步驟和措施，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相銜接，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，確定城市近期建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體部署。

第十五條 直轄市和市的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體，合理部署城鎮(zhèn)體系。

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

來源：中國(guó)法院網(wǎng)-拆遷重磅！涉及臨平、南苑、崇賢、塘棲等7鎮(zhèn)街，臨平區(qū)2022年土地征收成片開發(fā)方案出爐！，