返鄉創業辦起養雞場,拆遷時不僅沒補償還要被罰款,這是咋回事?,我們見多了拆遷暴富的新聞,總以為拆遷穩賺不賠。可是真的遇到拆遷才會知道,拆遷也是一件讓人頭疼的事,補償并沒有那么簡單。河北的李先生就遇到了拆遷麻煩事,當初返鄉創業建起來養雞場,如
我們見多了拆遷暴富的新聞,總以為拆遷穩賺不賠。可是真的遇到拆遷才會知道,拆遷也是一件讓人頭疼的事,補償并沒有那么簡單。河北的李先生就遇到了拆遷麻煩事,當初返鄉創業建起來養雞場,如今面臨拆遷了,不僅沒拿到補償,反而還被要求去繳罰款。
當初讓建,如今讓拆。這是為什么呢?
事情是這樣的!2016年的時候,在外打拼小有積蓄的李先生決定返鄉創業。一番考慮后,他決定建一個養雞場。
李先生首先是向村委和有關部門提交了書面的養殖用地申請,這個事也得到了村委和有關部門的書面同意。建起養雞場后,李先生一門心思鉆研養殖經營,功夫不負有心人,養雞場的產值一路看漲。
正當生活得到改善,他卻收到了有關部門的一紙處罰決定。李先生的養雞場被要求限期拆除并繳納罰款!距離他建養雞場才兩年多時間。當初讓建,如今讓拆。這是為什么呢?
李先生仔細一打聽才知道,當地要修路了,他的養雞場所在地塊正好處于征收范圍。提到征收,就應當談補償。但征收方說他是違建,那么補償的事也就沒法談了。不僅沒有補償,征收方還要罰他的款。
有關部門給出違建的理由是,李先生建養雞場沒有依法申請使用國有土地,沒有辦理農用地轉用審批手續。違反了《土地管理法》第四十三條、第四十四條規定。按照《土地管理法》第七十六條以及《土地管理法實施條例第四十二條》規定,要求自行拆除并處罰款,罰款按照最高標準計算,30元每平米。
那么,李先生的情況真的是這樣嗎?我們的養雞場真的是違建嗎?
《國土資源部、農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知》(國土資發〔2014〕127號)明確規定,規模化養殖中畜禽舍(含場區內通道)、畜禽有機物處置等生產設施及綠化隔離帶用地屬于設施農用地范圍。
《國土資源部、農業部關于完善設施農用地管理有關問題的通知》(國土資發〔2010〕155號)興建農業設施占用農用地的,不需辦理農用地轉用審批手續。
按照上訴規定,李先生的養雞場屬于設施農用地的范圍,是不需要辦理農用地轉用審批手續的。所以,相關部門將李先生的養殖場認定成違建要求拆除并處罰款的做法是不合理的。
按照《國土資源部、農業部關于完善設施農用地管理有關問題的通知》的規定,農業設施的建設與用地由經營者提出申請,鄉鎮政府申報,縣級政府審核同意。設施建設應盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地,不占或少占耕地嚴禁占用基本農田。
李先生的養雞場建設向鎮政府提交了書面申請并得到了同意,而且養雞場的選址還積極采納了了村委的意見,最后定在了村里的一塊坑洼地帶。這一點也符合了政策的規定。
結合上述規定,相關部門認定李先生的養雞場是違建要求自行拆除并處罰款的做法顯然是不合理,我們有理由相信是征收方為了壓低拆遷補償使出的招數。
正常情況下,李先生的養雞場拆遷應該獲得哪些補償呢?
《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十五條規定,因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域,或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治,確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所,致使畜禽養殖者遭受經濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補償。
律師團認為,對于像李先生這種有合法經營資格的養雞場而言,補償項目至少應該包括:
1、重新規劃選址養殖場產生費用的補償
2、養雞場不可搬遷設備的重置費用及可搬遷設備的搬遷費用補償
3、存欄雞的清場補償
4、停產停業損失補償
遇到像李先生這種情況,被相關部門以違建的招式壓低甚至不給補償的情況,我們應該如何應對呢?
首先,為了避免后期被拆除難以取證或者遭遇相關部門的強拆,先要詳細記錄自己養殖場的情況,外觀及內部可以拍照,也可以找一個專業的評估機構進行評估,確定自己養殖場的價值,保存好養殖場的相關證件。
其次,對于有關部門下達的相關文書及時的做出應對措施,切忌一直耗著時間不作為。在法定的期限內及時履行自己陳訴申辯、訴訟、復議的權利。爭取為自己的養殖場爭取到一個合理的補償。
具體的補償標準是,瀝青棚、竹木加水泥柱結構的雞舍,算上人工費,拆除補償的費用在每平方米210元左右。磚瓦結構的雞舍,拆除補償費應該在每平方米350元左右。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。
【本文關聯的相關法律依據】
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。
需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。征收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
按該養雞場所占土地年產值的五倍計算賠償。《中華人民共和國土地管理法》明確規定,國家建設征用土地,建設單位應支付土地補償費、青苗和附著物補償費、安置補助費。征用魚塘、藕塘、養殖場、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產值的五倍計算賠償。
具體的補償標準是,瀝青棚、竹木加水泥柱結構的雞舍,算上人工費,拆除補償的費用在每平方米210元左右。磚瓦結構的雞舍,拆除補償費應該在每平方米350元左右。
社員自留地征用的補償是什么?
國家征用社員的自留土地(不論國有地或私有地)所發的補償費歸合作社所有,另由社再撥同量、同質的土地供應社員個人使用;但補償社員在自留地上的投資款,應發給社員。社員因土地被征用而轉業、退社的時候,按社章規定辦理。
根據我國法律拆遷已領取營業執照用于生產經營的房屋應當由拆遷人給予貨幣補償,該補償包括房屋補償、停產停業補償以及設備安裝調試等其他補償,即您可以得到以下補償:
(一)房屋補償。
1、經規劃部門批準的生產經營房屋,按規劃部門批準時所核定的具體使用功能、性質按重置成新評估給予補償。
2、未經規劃部門批準擅自改變使用功能用于生產經營的房屋,按照集體土地住宅房屋重置價結合成新評估給予補償。
3、屬于未超過批準使用期限用于生產經營的臨時建設房屋,按照重置成新價、剩余使用期限評估確定。
(二)停產停業損失的補償標準。
1、符合重建條件的企業,按評估機構評估確定的重建期核定停產、停業補償時間。不符合重建條件企業的停產、停業損失補償時間依據法定清算所需時間確定。
2、對符合重建條件的企業,停產、停業損失補償標準可參照企業上年度月平均生產(經營)成本以及重置固定資產、技術改造和安置職工等費用支出情況確定;對不符合重建條件的企業停產、停業損失補償標準,按企業因停產、停業導致的實際損失(包括安置職工所涉及的費用等)情況確定。
(三)其它補償。
1、被拆遷人設備搬遷和安裝、調試的費用,按評估額給予補償;
2、被拆遷人的無法恢復使用的設備,按重置價格結合成新評估給予補償。
【法律依據】:
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。 征收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
●返鄉創業辦起養雞場,拆遷時不僅沒補償還要被罰款,這是咋回事?,雞養殖場拆遷補償標準:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
內容審核:趙雪玲律師
來源:頭條-返鄉創業辦起養雞場,拆遷時不僅沒補償還要被罰款,這是咋回事?,