白紙黑字簽訂的補償協(xié)議也會突生變故,廣東孔先生簽了搬遷協(xié)議后,拆遷方卻不肯按照協(xié)議約定辦理證件,多次溝通卻未獲得進展,項目實施部門屢屢以“未約定履行時間”、“本部門不管這些職責”為由進行推脫。根據(jù)相關法律規(guī)定,簽訂拆遷補償協(xié)議后,征收部門或者開發(fā)商反悔未履行協(xié)議的,被征收人可以向法院提起訴訟,要求征收方履行協(xié)議。今天圣運拆遷律師結(jié)
廣東肇慶市的孔先生在當?shù)負碛幸惶幒戏ǚ课荩嗄昵爱數(shù)匾?ldquo;水上居民公租房工程”項目征收,孔先生配合拆遷盡早簽署了補償協(xié)議。按照搬遷補償協(xié)議的約定,當?shù)卣块T需要為孔先生進行平地,并按規(guī)劃要求為孔先生辦理房屋的建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和房屋證件。
多年過去了,房屋早已建設完成,規(guī)劃手續(xù)卻遲遲無人辦理。地上建筑物一直無證件,孔先生如鯁在喉,擔憂房子存在被認定違建的風險,于是尋求圣運拆遷律師團隊的幫助。
在圣運律師的幫助下,孔先生先向當?shù)夭块T提交了《履行協(xié)議申請書》。希望能對有關部門起到督促作用。后,縣土地儲備中心作出關于一封不痛不癢的《函件》,復函載明“我中心還沒有辦理土地收儲手續(xù)”。征地項目已開始進行多年,如何還能未辦理相關土地收儲手續(xù)?
考慮到該案拖延多年都未解決,主辦律師猜測到僅一封申請文件很難起效,于是在等待回函的間隙,協(xié)助孔先生準備了訴訟證據(jù)材料,包括前述的搬遷協(xié)議、政府公示的相關文件等。
后,圣運律師協(xié)助孔先生提起行政訴訟程序,要求有關部門履行已經(jīng)簽署的搬遷補償協(xié)議。
律師表示,根據(jù)《最高人民法院關于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條“2015 年 5 月 1 日前訂立的行政協(xié)議發(fā)生糾紛的,適用當時的法律、行政法規(guī)及司法解釋”的規(guī)定,本案應適用當時的法律、行政法規(guī)及司法解釋。根據(jù)當時有效的《中華人民共和國合同法》第一百零七有關“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任”的規(guī)定。
在庭審中,政府工作人員不僅對孔先生的起訴無意見,也在庭審中承認未履行補償協(xié)議并愿意履行。但是卻推脫表示,協(xié)議沒有約定履行時間,且很多職責已屬其他部門,已經(jīng)履行不了。
法院面對被告的推脫,在判決中明確表示,孔先生請求有關部門辦理土地使用證、規(guī)劃許可證及房地產(chǎn)權(quán)證書等,實屬合理,雖合同中未明確表示搬遷協(xié)議書可以履行的時間、也未表示已無法履行如何處理,在原告孔先生未要求解除搬遷協(xié)議書的情況下,被告政府部門應當以人民為中心,本著誠實信用原則,盡職盡責承擔采取補救措施的責任,酌定時間為三個月內(nèi)!
在前述案件中,值得肯定的是,孔先生與行政機關簽署了安置協(xié)議,權(quán)益從行政訴訟方面進行救濟,有利于補償?shù)穆鋵崱?/span>
其次,協(xié)議簽訂過程中,明確涉及咱們自身重要利益的條款,例如安置房交付時間、安置房能否辦證、安置房質(zhì)量是否合格,過渡費用等,此外一定要約定履行時間和違約責任,并具體約定損失賠償額的計算方法。本案的孔先生并未約定協(xié)議履行時間和違約責任,其實是非常不利的,在與征收部門簽訂補償協(xié)議的過程中,違約責任是拆遷戶日后可以獲得足額補償?shù)闹匾WC,補償協(xié)議當中約定違約金可以制約拆遷方不敢違約,也可以在拆遷方違約后使拆遷戶獲得較合理的補償。
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