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征收集體土地的補償對象及補償標準是怎樣的,征收集體土地的補償標準到底由誰制定:今日征拆法律知識更新

  • 發布時間:

    2025-01-21 13:52:33
  • 作者:

    圣運律師
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一、征收集體土地的補償對象及補償標準是怎樣的,征收集體土地的補償對象及補償標準是怎樣的

第一、土地補償費

土地補償費是因國家征收土地對土地所有者在土地上的投入和收益造成損失的補償。

補償對象:土地補償費歸農村集體經濟組織所有。

補償標準:耕地補償,為該耕地被征用前三年平均年產值的六至十倍;征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。《河北省土地管理條例》第三十九條規定:征用耕地以外的其他農用地和建設用地的土地補償費,為該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產值的五倍至八倍,征用未利用地的土地補償費,為該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產值的三倍至五倍。

第二、安置補助費

安置補助費是國家建設征收農民集體土地后,為了解決以土地為主要生產資料并取得生活來源的農業人口因失去土地造成生活困難所給予的補助費用。

補償對象:需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

補償標準:耕地被征用前三年平均年產值的四到六倍,最高不超過十五倍。《河北省土地管理條例》第四十條規定:征用耕地以外的其他農用地和建設用地的安置補助費,為該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產值的四倍至六倍。征用未利用地的,不支付安置補助費。經省級人民政府批準可以增加補助費,但不得超過土地補償費和安置補助費的總和三十倍;征用耕地以外的其他農用地和建設用地的,不得超過該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產值的二十五倍。

征用耕地的安置補助費:按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征用的耕地數量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數量計算。

第三、青苗補償費

青苗補償費是指征收土地時,對被征收土地上生長的農作物,如水稻、小麥、玉米、土豆、蔬菜等造成損失所給予的一次性經濟補償費用。

補償對象:地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

補償標準:見各省、市、縣政府規定。

第四、地上附著物補償費

地上附著物補償費是對被征收土地上的各種地上建筑物、構筑物,如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復費以及被征收土地上林木的補償或者砍伐費等。

補償對象:附著物的所有者或使用者。

補償標準:評估或見各省、市、縣政府規定。

第五、其他補償費

其他補償費是指除土地補償費、地上附著物補償費、青苗補償費、安置補助費以外的其他補償費用,即因征收土地給被征收土地單位和農民造成的其他方面損失而支付的費用,如水利設施恢復費、誤工費、搬遷費、基礎設施恢復費等。

補償對象:所有者或使用者。

補償標準:見各省、市、縣或評估規定。

二、征收集體土地的補償標準到底由誰制定

首先,失地農民要弄清楚哪一級政府有權利制定各項補償標準。

我國相關法律規定,征收耕地的土地補償費標準和安置補助費標準由國家制定,并通過法律形式頒布實施,征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準、被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省級人民政府制定。根據相關規定,征收耕地的土地補償費和安置補助費標準由國家制定,省級人民政府無權制定,省級人民政府有權制定除國家制定補償標準之外的征地補償標準,市(州)、縣(區)、鎮級人民政府均無權制定各項征收補償標準。

為了維護被征地農民切身利益,做到征地補償同地同價,國務院代表國家通過政府文件授權各省級人民政府制定當地具體的征地補償標準,其中包括征地統一年產值標準和征地區片綜合地價標準。

其次,失地農民要弄清楚什么是征地統一年產值標準和征地區片綜合地價標準。

征地統一年產值標準:考慮被征收耕地的類型、質量、農民對土地的投入、農產品價格及農用地等級等因素,在一定區域范圍內,在主導性農用地類別和耕作制度條件下,以前三年主要農產品平均產量、價格及相關附加收益為主要依據進行測算。以統一年產值標準為基數,同時綜合考慮當地經濟發展水平、居民生活水平、被征地農民社會保障需要等其他條件,確定補償倍數,計算征地補償費用。

征地區片綜合地價:是征地綜合補償標準,制訂時要考慮地類、產值、土地區位、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關系、當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活保障水平等多方面因素進行測算。已經完成了農用地定級的地區,應充分吸收農用地定級成果。已完成農用地征收價格評估的地區,要充分考慮評估結果。要盡量采用多種方法分析測算,合理確定一定區域范圍內的統一征地區片綜合地價。

再次,被征地農民要弄清楚哪些區域的耕地被征收適用征地統一年產值標準、哪些區域又采用征地區片綜合地價標準。

一般在城鎮土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內采用征地區片綜合地價,其他區域適用征地統一年產值標準。

另外,為指導各地制定征地統一年產值標準和區片綜合地價,原國土資源部已下發兩份指導意見,各地區應參照執行。

三、村里集體土地被征用后的補償款是按什么來分配

法律分析:當前土地補償費的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經營管理單位時,可由村民小組組織分配; 以村民委員會為集體土地經營管理單位時,可由村民委員會組織分配;如經村民會議或村民代表會議討論決定后,將分配方案提交征地單位的,征地單位也可根據該方案直接將土地補償費支付給村民。而安置補助費的發放一般是根據法律規定,只能由征地單位直接支付給村民。

法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。

四、征收集體土地補償款有哪些政策規定

征收集體土地補償規定有:征收集體土地應當給予被征地農民公平、合理的補償,按照土地原用途足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費,一并安排被征地人群的社會保障費用。【法律依據】《土地管理法》第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。

五、征收集體土地補償的范圍和標準

法律主觀:法律沒有規定統一的補償標準。征收土地方案經依法批準后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及 征地補償標準 、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等,在被征收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。《 土地管理法 》第四十七條第二款規定:征用耕地的補償費用包括 土地補償費 、 安置補助費 以及地上附著物和青苗的補償費。其中,土地補償費針對被征土地,地上附著物和青苗補償費針對被征土地上的附著物,安置補助費針對失地農民。前二項對象為物,系對物因征地受到的損失的補償,基于損失與補償的法律因果。后一項對象為人,系對征地后失地農民的勞力安置,該項是基于法律強制性規定。

法律客觀:《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。

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投稿:孔然

內容審核:陳博揚律師

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