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集體土地使用權(quán)補償，集體土地使用權(quán)征收怎么補償:今日征拆法律知識更新

發(fā)布時間：
2025-01-21 13:46:01
作者：
圣運律師
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集體土地使用權(quán)補償,集體土地使用權(quán)補償,補償?shù)南嚓P(guān)知識憲法層面上關(guān)于征收和征用公民財產(chǎn)有明確的規(guī)定,應(yīng)當給予補償.但是在具體的實際法律運作上，仍然存在很大的問題。目前國有土地征收方面法律上的保障相對完備，集體土地征收上的法律問題還處于利益博

集體土地使用權(quán)補償，集體土地使用權(quán)征收怎么補償:今日征拆法律知識更新

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一、集體土地使用權(quán)補償,集體土地使用權(quán)補償

補償?shù)南嚓P(guān)知識

憲法層面上關(guān)于征收和征用公民財產(chǎn)有明確的規(guī)定,應(yīng)當給予補償.但是在具體的實際法律運作上，仍然存在很大的問題。

目前國有土地征收方面法律上的保障相對完備，集體土地征收上的法律問題還處于利益博弈的階段，最根本的問題是中央是否愿意讓農(nóng)民參與土地利益分配的問題。農(nóng)民參與土地利益分配是一個很大的問題，國家層面上不同意讓農(nóng)民參與土地利益分配是導致征遷矛盾最根本的原因。

征遷問題異常復(fù)雜，千頭萬緒，本文僅從法律層面上對集體土地使用權(quán)征遷過程中的補償問題作一探討。

某公司從辦廠到現(xiàn)在近二十個年頭，企業(yè)目前處在較好的發(fā)展階段，但是隨著經(jīng)濟發(fā)展，地方政府必然會從整體層面上對產(chǎn)業(yè)布局進行調(diào)整，然后企業(yè)面臨搬遷問題，在搬遷補償談判中經(jīng)常需要面臨一個問題就是，企業(yè)用地是通過租賃的方式從農(nóng)民手里拿過來的，這種通過租賃方式拿來的土地是否應(yīng)予補償?

關(guān)于這一問題目前地方政府的做法是不予補償，理由是：用地不合法，沒有辦理相關(guān)法律手續(xù)和取得權(quán)屬憑證。但是這樣一種理由政府部門答復(fù)起來也不是那么有底氣，原因在于：

1、民法典規(guī)定土地使用權(quán)是一種用益物權(quán)，既然是一種財產(chǎn)權(quán)利，那么它必然體現(xiàn)一定的財產(chǎn)價值，征收征用也就必須對此種價值進行補償。

2、關(guān)于企業(yè)用地和政府對土地進行管理上存在很多需要從歷史遺留方面進行看待的問題。按照土地管理法規(guī)定，企業(yè)用地必須使用國有建設(shè)用地(集體企業(yè)除外)，但是從實際情況來看，地方政府在實踐中往往默許企業(yè)通過租賃的方式獲取土地，這種現(xiàn)象較為普遍，在這種情形下，地方政府單純以法律規(guī)定上的思維一律拒絕企業(yè)的補償要求明顯不具有公允性。

3、企業(yè)是否辦理了土地審批手續(xù)和取得權(quán)屬證書也不是絕對性和唯一性的評判依據(jù)。是否取得批準手續(xù)其實是一個行政管理方面的問題，沒有相關(guān)手續(xù)并不能必然推出用地違法的結(jié)論，尤其是在政府默許的情況下。

綜合以上三個方面的理由，筆者還是認為地方政府在關(guān)于集體土地使用權(quán)是否補償問題上本著實事求是和歷史眼光來解決相關(guān)爭議。集體土地所有權(quán)補償支付給集體經(jīng)濟組織(村民委員會和村民小組)，集體土地使用權(quán)價值應(yīng)當補償給用地單位，才是合法和公允的解決辦法。

使用權(quán)的定義

集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對集體所有的土地享有的用益物權(quán)。

集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟組織及其成員，集體經(jīng)濟組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下，才可包括集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人。

二、集體土地使用權(quán)征收怎么補償

法律分析：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

三、酒駕要被拘留多少天

法律分析：征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條，征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益?？h級以上地方人民政府應(yīng)當將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、集體土地房屋補償標準有哪些

一、集體土地房屋補償標準有哪些1、集體土地房屋補償標準一般如下：（1）集體土地房屋征收補償費，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔；（2）集體土地房屋征收周轉(zhuǎn)補償費，以臨時居住條件劃檔；（3）集體土地房屋征收獎勵性補償費，由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地實際情況和國家法律政策確定。2、法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。二、集體土地房屋可以買賣嗎集體土地上建的房子是可以進行買賣的，不過只有本村的人才可以買賣，外來的人是沒有權(quán)利的，購買這樣的房子也沒有多大的價值。在房屋與土地的關(guān)系上，現(xiàn)普遍采取房地一體主義的原則，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。