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宅基地拆遷和集體用地用地的區別，國有土地與集體土地拆遷區別:今日征拆法律知識更新

發布時間：
2025-01-17 14:55:06
作者：
圣運律師
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宅基地拆遷和集體用地用地的區別,宅基地拆遷和集體用地用地的區別,法律主觀：1、定義不同,集體用地又稱為集體建設用地，它是指鄉（鎮）村集體經濟組織和農村個人投資或集資，進行各項非農業建設所使用的土地。宅基地是家庭戶用作住宅基地而占有的土地，主

宅基地拆遷和集體用地用地的區別，國有土地與集體土地拆遷區別:今日征拆法律知識更新

一、宅基地拆遷和集體用地用地的區別,宅基地拆遷和集體用地用地的區別

法律主觀：

1、定義不同,集體用地又稱為集體建設用地，它是指鄉（鎮）村集體經濟組織和農村個人投資或集資，進行各項非農業建設所使用的土地。宅基地是家庭戶用作住宅基地而占有的土地，主要指農村宅基地。集體建設用地分為三大類：宅基地、公益性公共設施用地和經營性用地，因此宅基地是包括在集體用地里的。,2、用途不同,集體用地的用途可分為以下幾種，分別是鄉鎮村公益事業、公共設施用地;村民住宅;集體經濟組織興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業的;以集體經濟組織為主體開發建設公租房、鄉村休閑旅游養老等產業，或者以集體建設用地使用權作價出資入股、聯營與其他企業合作開發此類產業的。宅基地的用途就比較狹隘，主要是建造居住類型的房屋。,3、使用權對象不同,集體用地可以集體經營性用地和公益性公共設施用地，用于建設集體公共設置或者集體產業企業等，使用對象不限。農村宅基地是農村集體經濟組織用于解決集體成員居住問題的建設用地，對其使用權對象有限定，非集體成員不可以使用。,1、集體土地是一個總稱，它指的是農村集體所有的土地，也稱作是勞動群眾集體所有的土地。那么集體土地包括哪些土地?,2、根據《中華人民共和國土地管理法》第八條的規定：農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。,3、集體土地是中國土地所有制的一種形式。農村集體土地的所有權主體是農民集體，而不是集體經濟組織。除由法律規定屬于國家所有以外的農村和城市郊區的土地。也就是說，農村和城市郊區的土地原則上屬于集體所有。如果法律規定屬于國家所有的，則屬于國家所有。應注意的是，這里所說的法律指的是狹義的法律，即全國人大及其常委會通過的具有法律約束力的規范性文件。,農村宅基地是不允許買賣的，農村房屋宅基地可以在本村村民之間互相買賣流轉，賣給非本村人的屬于無效的買賣。根據《土地管理法》第六十三條規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設。”,《憲法》第十條城市的土地屬于國家所有。,農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。,國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。,任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。,一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。,綜上所述，村集體用地與宅基地在定義、用途、使用權對象等方面都是有區別的，二者還是不能混淆的。

法律客觀：

《中華人民共和國土地管理法》
第六十二條
農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區，縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。
農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃，不得占用永久基本農田，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地，改善農村村民居住環境和條件。

二、國有土地與集體土地拆遷區別

國有土地與集體土地拆遷區別如下：1、拆遷的原因不同。國有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要，也可以基于商業開發，由開發商與被拆遷人達成一致后拆除。集體土地上房屋拆遷（征地拆遷）則應當基于公共利益之需要，在依法定程序得到相關部門的批準后，將集體土地征收為國有土地，給予被征收人合理補償后，才能進行拆除；2、適用的法律不同；3、批準部門不同。征收國有土地上房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆由國務院、省自治區以及直轄市人民政府作出土地征收的批復；4、補償標準不同。國有土地上房屋拆遷所給予的補償以房屋評估價值為依據，而評估價值必須由有資質的評估公司依據房屋的市場價值確定。除集體土地上房屋拆遷的補償費用主要包括土地使用權的補償和房屋本身的補償；5、實施部門不同。國有土地上房屋拆遷由縣級以上人民政府組織相關部門實施，一般由住建局承辦相關事項；集體土地上房屋拆遷也由縣級以上人民政府組織實施，但一般由國土資源局負責具體實施；6、強制執行程序不同。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第二十五條經批準的土地利用總體規劃的修改，須經原批準機關批準；未經批準，不得改變土地利用總體規劃確定的土地用途。經國務院批準的大型能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規劃的，根據國務院的批準文件修改土地利用總體規劃。經省、自治區、直轄市人民政府批準的能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規劃的，屬于省級人民政府土地利用總體規劃批準權限內的，根據省級人民政府的批準文件修改土地利用總體規劃。

三、宅基地和集體土地的區別

法律分析：宅基地和集體土地的區別是宅基地是集體建設用地的一種，集體建設用地包含了農村宅基地。宅基地是農村集體經濟組織用于解決集體成員居住問題的建設用地，對其使用權對象有限定，非集體成員不可以使用。集體土地，指農民集體所有的土地，也稱作是勞動群眾集體所有的土地。集體土地是中國土地所有制的一種形式。中國實行土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有和勞動群眾集體所有二種形式。宅基地是指農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地，包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規劃地三種類型。宅基地的所有權屬于農村集體經濟組織。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》

第八條城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。

第六十二條農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。農村村民建住宅，應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地，經鄉(鎮)人民政府審核，由縣級人民政府批準;其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。

第六十三條農民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租于非農建設。

《土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有;需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

四、國有土地和宅基地區別

國有土地和宅基地區別如下：1、國有土地和宅基地的分布位置不同，國有土地一般分布在城鎮，包括城市的土地以及城郊的土地；而宅基地屬于農村集體所有，分布在農村；2、國有土地和宅基地的土地使用權人的不同，國有土地的使用權人是全體公民，而宅基地的使用權人大部分都是一個村的集體的成員。宅基地的土地流轉只能夠在該村的集體內部有序進行，不可以流轉給其他村集體的農村居民和城鎮居民；3、國有土地和宅基地的土地的所有制不同，國有土地歸全體的國民所有，相等于為中華人民共和國公民的全體人民所有。國有土地是不分農村的居民或城鎮的居民，由國務院代替并行使國有土地的所有權，并由各地的人民政府具體行使實施。宅基地是屬于村集體，等于在一個村委會管轄下的全體村民所有，由村委會代替行使所有權。4、國有土地和宅基地的土地的使用期限不同，國有土地在除了劃撥土地外，大部分都有明確的最高出讓年限限制規定，期限最長的住宅規定為70年。宅基地一般都沒有明確的使用期限限制規定，比較自由，可以被世代相傳；5、國有土地和宅基地的土地的出讓方式不同，國有土地有劃撥、協議、招標、拍賣、掛牌等多種的出讓方式，除了無償劃撥方式外，都需要交納國有土地的出讓金。宅基地都是繼承相傳的，也有少部分向村集體提出新申請的，但基本上都是無償使用的。法律依據：《中華人民共和國民法典》第二百四十九條城市的土地，屬于國家所有。法律規定屬于國家所有的農村和城市郊區的土地，屬于國家所有。第二百六十條集體所有的不動產和動產包括：（一）法律規定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；（二）集體所有的建筑物、生產設施、農田水利設施；（三）集體所有的教育、科學、文化、衛生、體育等設施；（四）集體所有的其他不動產和動產。

五、國有土地拆遷和集體土地拆遷有什么區別

法律分析：國有土地和集體土地拆遷補償的區別主要在于實行的是市場價和重置價，在補償價格上有差額。集體土地和國有土地拆遷有著本質的區別集體是真的土地所有權的征收，國有是使用權的征收，在適用法律上，集體是依據土地管理法的相關規定，國有是依據城市房屋拆遷管理條例的規定在補償上集體按照建筑成本價，國有按照市場價，補償區別很大還有很多的區別。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。