國(guó)家要拆工廠有補(bǔ)償嗎,國(guó)家要拆工廠有補(bǔ)償嗎,答案是肯定的。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定了拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷人、房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。一、補(bǔ)償范圍在上海市政府發(fā)布的《中國(guó)2010年上海世博會(huì)場(chǎng)址非居住房屋拆遷評(píng)估
答案是肯定的。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定了拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷人、房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。
一、補(bǔ)償范圍
在上海市政府發(fā)布的《中國(guó)2010年上海世博會(huì)場(chǎng)址非居住房屋拆遷評(píng)估和補(bǔ)償?shù)膶?shí)施細(xì)則》的規(guī)范性文件中,明確了承租企業(yè)應(yīng)賠償?shù)囊韵聨讉€(gè)項(xiàng)目:
1、設(shè)備搬遷安裝費(fèi);
2、設(shè)備重置成新價(jià);
3、停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償。
在法律實(shí)踐中,企業(yè)拆遷補(bǔ)償主要分為三部分:一是拆遷資產(chǎn)補(bǔ)償,包括無(wú)法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償;二是拆遷費(fèi)用補(bǔ)償,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過(guò)程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;三是基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
二、拆遷程序:
1、調(diào)查核實(shí)。
拆遷人收到征地批文后,首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的常住人口,以及全部房產(chǎn)情況,按表格逐一登記,并上門(mén)大量核實(shí)。
2、逐戶走訪。
拆遷人應(yīng)成立拆遷小組,對(duì)所有的被拆遷人逐戶走訪,全面進(jìn)行宣傳接觸,了解被拆遷人的拆遷安置愿望。
3、編制拆遷計(jì)劃。
根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況以及國(guó)家、地方有關(guān)拆遷的法律規(guī)定,及時(shí)編制拆遷計(jì)劃和拆遷方案,確定拆遷時(shí)間、拆遷步驟和拆遷形式。
4、申請(qǐng)拆遷。
拆遷人持有關(guān)的國(guó)家批文、拆遷計(jì)劃和拆遷方案,向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)申查批準(zhǔn)并領(lǐng)到拆遷許可證后,方可進(jìn)行拆遷。
5、發(fā)出拆遷公告。
拆遷許可證一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放,拆遷主管機(jī)關(guān)應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布,同時(shí)應(yīng)作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作。
6、簽訂協(xié)議。
在公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)按國(guó)家和本地區(qū)關(guān)于安置、補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂協(xié)議書(shū)。協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)償辦法和數(shù)額、安置面積和地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和時(shí)限以及違約責(zé)任等。協(xié)議經(jīng)雙方同意,可送拆遷主管機(jī)關(guān)備案和公證機(jī)關(guān)公證。
7、實(shí)施拆遷。
1、工廠經(jīng)營(yíng)用房的市場(chǎng)價(jià)格賠償。企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房的補(bǔ)償對(duì)象只能是房屋的產(chǎn)權(quán)人,如果企業(yè)是承租人的話,那么只能是對(duì)承租人在租賃期間對(duì)自建的地上物有權(quán)獲得補(bǔ)償。
2、工廠經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的土地使用權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格賠償。企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的土地使用權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格的補(bǔ)償對(duì)象是土地使用權(quán)人,補(bǔ)償依據(jù)以證書(shū)或租賃合同為準(zhǔn)。
3、不可移動(dòng)設(shè)備的損失補(bǔ)償。對(duì)其補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照設(shè)備使用年限進(jìn)行折舊或重置市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
4、可移動(dòng)設(shè)備的搬遷費(fèi)、安裝費(fèi)的補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)匕徇w費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H發(fā)生額計(jì)算,安裝調(diào)試費(fèi)應(yīng)當(dāng)由設(shè)備供應(yīng)商出具報(bào)價(jià)和證明。
5、人員遣散安置和停工留薪等費(fèi)用補(bǔ)償。異地遷建廠房的,需要支付停工期間的工資和社保費(fèi);對(duì)于停止經(jīng)營(yíng)的,需要依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
6、停產(chǎn)停業(yè)造成的訂單違約損失補(bǔ)償。訂單損失應(yīng)當(dāng)出具正式法律文書(shū)證明,以判決書(shū)的形式確定解約損失證明效力最高,被拆遷企業(yè)不能隨便與客戶約定中止訂單的賠償協(xié)議,否則拆遷人或征收人不予認(rèn)可。
7、停產(chǎn)停產(chǎn)造成的預(yù)期利潤(rùn)損失補(bǔ)償。被拆遷企業(yè)應(yīng)當(dāng)證明投資數(shù)額和近三年平均合理利潤(rùn),以證明合理的投資收益回報(bào),結(jié)合剩余經(jīng)營(yíng)期限,計(jì)算預(yù)期的利潤(rùn)損失。
8、其它與拆遷有關(guān)的損失補(bǔ)償。如實(shí)驗(yàn)室、無(wú)菌車間、包裝車間等特殊廠房的驗(yàn)證費(fèi),廣告投入后尚未回收成本的損失,駐外機(jī)構(gòu)停產(chǎn)期間的必須開(kāi)支等等。
以上這些賠償項(xiàng)目的數(shù)額需要根據(jù)被拆遷企業(yè)的具體情況核算確定。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》
第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析:通常包含被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷臨時(shí)安置的補(bǔ)償,還有造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)地方都不一樣,法律法規(guī)也沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),要看當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的征收拆遷的相關(guān)政策。在征收的過(guò)程中,會(huì)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公告。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
工廠搬遷賠償會(huì)有兩種情形,工廠可以與勞動(dòng)者協(xié)商繼續(xù)維持合同或協(xié)商解除勞動(dòng)合同關(guān)系。協(xié)商解除勞動(dòng)合同,需要向勞動(dòng)者給付補(bǔ)償金,每服務(wù)一年補(bǔ)償一個(gè)月工資。工資主要是指近12個(gè)月的平均工資,超過(guò)半年不滿一年按一年計(jì)算,不滿半年按半年計(jì)算。工廠搬遷,員工不去的,否給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,要具體衡量企業(yè)搬遷的距離及合理性因素,一個(gè)區(qū)之間搬遷,對(duì)員工工作生活影響不大的,公司可以不補(bǔ)償。但是如果勞動(dòng)地點(diǎn)發(fā)生變更的,必須單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,協(xié)商不一致的因?yàn)閯趧?dòng)地點(diǎn)的變更屬于重大變更,這種情況下,員工可與單位解除勞動(dòng)合同,并且要求單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付,六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算,不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條 有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十六條 有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人:(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。第四十七條 用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。
法律分析:工廠市內(nèi)搬遷有賠償,工廠市內(nèi)搬遷,證明公司和員工于勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,員工不愿去公司新的工作環(huán)境繼續(xù)履約,導(dǎo)致勞動(dòng)合同解除的,有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。具體的標(biāo)準(zhǔn)是:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
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