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農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是拆遷嗎？，不是本村集體成員拆遷怎樣安置:今日征拆法律知識(shí)更新

發(fā)布時(shí)間：
2025-01-09 14:13:20
作者：
圣運(yùn)律師
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農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是拆遷嗎？,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是拆遷嗎,一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是拆遷嗎?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不是拆遷的主體。村委員并不是土地征收拆遷的主體，土地征收拆遷的主體是國(guó)家，國(guó)家在公共利益需要的情況下，可以對(duì)土地進(jìn)行征收。相關(guān)法律規(guī)定《中華

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是拆遷嗎？，不是本村集體成員拆遷怎樣安置:今日征拆法律知識(shí)更新

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是拆遷嗎？,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是拆遷嗎

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是拆遷嗎?

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不是拆遷的主體。村委員并不是土地征收拆遷的主體，土地征收拆遷的主體是國(guó)家，國(guó)家在公共利益需要的情況下，可以對(duì)土地進(jìn)行征收。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第二條

中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

二、農(nóng)村土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么?

土地補(bǔ)償費(fèi)一般由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。

土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)

按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對(duì)于成長(zhǎng)期的農(nóng)作物，最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對(duì)于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補(bǔ)償。對(duì)于多年生的經(jīng)濟(jì)林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費(fèi);如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。對(duì)于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補(bǔ)償。

其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，編制投資概算，列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、墳?zāi)埂⒇i圈等的補(bǔ)償，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，繳納耕地占用稅。

在當(dāng)代的社會(huì)，涉及到拆遷等相關(guān)的問題，那么按照法律方面的規(guī)定必然是需要對(duì)此進(jìn)行一定的補(bǔ)償?shù)模?dāng)然了，拆遷的主體只能夠是國(guó)家，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是不能夠成為拆遷的主體的。因?yàn)榛谏鐣?huì)公共利益的需要，國(guó)家是有權(quán)利對(duì)農(nóng)村的土地來進(jìn)行一定的征收。

二、不是本村集體成員拆遷怎樣安置

法律分析：農(nóng)村土地征收拆遷中，征地補(bǔ)償款是歸具有農(nóng)村集體成員資格的人所有，但地上附著物和青苗補(bǔ)償是給所有者的，如果不是本村村民，但合法取得房屋的，不能因?yàn)椴皇墙?jīng)濟(jì)集體成員不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

三、集體所有制企業(yè)拆遷怎么分錢

法律分析：集體所有制企業(yè)拆遷賠償歸屬由集體企業(yè)的全體職工共同決定。具體方式由職工大會(huì)決定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于設(shè)立該企業(yè)的全體農(nóng)民集體所有。農(nóng)民合伙或者單獨(dú)投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于投資者所有。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十三條對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、集體經(jīng)濟(jì)組織成員和拆遷關(guān)系

法律分析：

拆遷安置的賠償標(biāo)準(zhǔn)要看具體評(píng)估情況，各地政策不同，標(biāo)準(zhǔn)也有所差異。例如成都地區(qū)拆遷安置人員標(biāo)準(zhǔn)為：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員固化后至市政府批準(zhǔn)征收土地補(bǔ)償安置方案之日止，集體經(jīng)濟(jì)組織成員離婚后再婚三年以上、新增初婚或喪偶再婚配偶，原為其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，現(xiàn)已放棄原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格和所享有的權(quán)利，經(jīng)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核認(rèn)定，且戶籍關(guān)系在被征收土地村組的人員。

法律依據(jù)：

《簡(jiǎn)陽市集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》第十三條下列人員納入征地應(yīng)安置人員范圍：

（一）根據(jù)成都市公安局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市戶口遷移相關(guān)規(guī)定的通知》(成公發(fā)〔2012〕45號(hào)）文件相關(guān)要求，以本辦法施行之日為截止時(shí)間，由簡(jiǎn)陽市公安局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）登記固化的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，且在市政府批準(zhǔn)征收土地補(bǔ)償安置方案之日止，戶籍關(guān)系仍在被征收土地所在村組的人員；

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員固化后至市政府批準(zhǔn)征收土地補(bǔ)償安置方案之日止，集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法生育且戶籍關(guān)系在被征收土地村組的子女；

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員固化后至市政府批準(zhǔn)征收土地補(bǔ)償安置方案之日止，集體經(jīng)濟(jì)組織成員離婚后再婚三年以上、新增初婚或喪偶再婚配偶，原為其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，現(xiàn)已放棄原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格和所享有的權(quán)利，經(jīng)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核認(rèn)定，且戶籍關(guān)系在被征收土地村組的人員；

（四）原籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)役士兵（含國(guó)家規(guī)定不予安置的士官）；

（五）原籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織的大中專院校在校學(xué)生；

（六）原籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織的服刑人員；

（七）國(guó)家相關(guān)政策明確規(guī)定應(yīng)安置的人員。

五、拆遷中所說的集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確定

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確定原則：

1、是否具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶口；

2、是否在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地長(zhǎng)期生產(chǎn)、生活；

3、是否以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地為基本生活保障注意：上述三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并非并列關(guān)系，也非選擇關(guān)系，要根據(jù)具體情況綜合判斷和分析

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的取得方式

1、原始取得：出生時(shí)，父母一方或雙方具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

2、加入取得：原非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，但基于一定法律關(guān)系嗣后取得本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格

①婚姻

②收養(yǎng)

③政策性遷移。因國(guó)防建設(shè)或其他政策因素，通過移民進(jìn)入本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)生活并依法登記為所在地常住戶口的人也應(yīng)取得所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定的特殊情況：

1、不具有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶口但具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格：此類人員雖然喪失原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶口，但因?yàn)槠溥€是以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村土地為基本生活保障，故應(yīng)保留其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，集體包括以下三類：

①學(xué)習(xí)人員，具體指考入大中專院校將戶口遷入所在學(xué)校，所在學(xué)校以集體戶口的形式統(tǒng)一管理，應(yīng)當(dāng)注意，所在學(xué)校之所以要求將戶口遷入學(xué)校集體戶口僅僅是出于行政管理的需要，并不表示其取得學(xué)校所在地的常住戶口，學(xué)生仍然以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村土地為基本生活保障，保留其成員資格對(duì)提高農(nóng)村人口素質(zhì)有積極意義；

②服兵役人員。《退伍義務(wù)兵安置條例》和國(guó)務(wù)院、中央軍委《士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》規(guī)定，農(nóng)村入伍的義務(wù)兵和初級(jí)士官，復(fù)員后會(huì)農(nóng)村，政府不負(fù)責(zé)安排工作和解決城市戶口，所以該類人員仍需要以承包的土地為為基本生活來源，保留該類人員成員資格對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、鞏固國(guó)防有重大意義。

③兩勞服刑人員。其雖因違法犯罪行為喪失人身自由甚至于政治權(quán)利，但集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格并不因此喪失。該類人員雖然遷出所在地常住戶口，但遷入戶口所在地并不負(fù)擔(dān)其回歸社會(huì)后的基本生活保障，保留其成員資格，對(duì)她們積極接受改造以及避免回歸社會(huì)因生活所迫再次陷入犯罪深淵，真正實(shí)現(xiàn)改造目的具有不可替代的作用。

2、具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶口但并不代表具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，以回鄉(xiāng)退養(yǎng)人員為代表。該類人員雖然將戶口遷入農(nóng)村也在該地生產(chǎn)、生活，但其享有退休人員的工資和各項(xiàng)福利待遇，具有基本生活保障來源，該類人員不宜認(rèn)定為具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

四、“農(nóng)嫁女”人員集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確定實(shí)踐中，該類問題最為復(fù)雜。出于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，相對(duì)富裕的集體經(jīng)濟(jì)組織的成員嫁入相對(duì)貧窮的集體經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，雖已在嫁入地生產(chǎn)生活但并不將戶口遷入。但其既然脫離原集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)生活，就表明其與原集體經(jīng)濟(jì)組織成員已不存在較為固定的集體生產(chǎn)生活狀態(tài)，認(rèn)定其具有原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格將導(dǎo)致單一戶口標(biāo)準(zhǔn)帶來的富裕集體經(jīng)濟(jì)組織人口的畸形膨脹，加大該區(qū)域內(nèi)人口于資源的“負(fù)壓差”；另外，從集體經(jīng)濟(jì)組織的自然共同屬性出發(fā)，因迎娶進(jìn)入本集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活所增加的人口自古就被認(rèn)為本集體經(jīng)濟(jì)組織人口數(shù)量增長(zhǎng)的重要途徑之一，以實(shí)際生產(chǎn)生活所在地集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定其成員資格，也符合歷史形成的自然習(xí)慣。