為什么要進行城市軌道交通的規(guī)劃,為什么要進行城市軌道交通的規(guī)劃,進行城市軌道交通的規(guī)劃是環(huán)節(jié)道路交通壓力。實行“公交優(yōu)先”政策，發(fā)展立體化的快速軌道交通是作為解決日益惡化的城市交通的主要途徑。城市化帶來的交通問題：交通擁擠。交通事故。能源問
進行城市軌道交通的規(guī)劃是環(huán)節(jié)道路交通壓力。
實行“公交優(yōu)先”政策，發(fā)展立體化的快速軌道交通是作為解決日益惡化的城市交通的主要途徑。城市化帶來的交通問題：交通擁擠。交通事故。能源問題。環(huán)保問題。土地消耗。城市美學(xué)。軌道交通的優(yōu)點：運量大。速度快。（絕對）能耗低。污染小。可靠性強（安全準(zhǔn)點）。舒適性佳。（相對）占地面積小。
具體如下：
1、首先，軌道交通不僅要服務(wù)于現(xiàn)階段的城市發(fā)展，更要著眼于未來的發(fā)展，軌道交通規(guī)劃可以在城市拓展之前預(yù)測城市的發(fā)展方向，引導(dǎo)城市的建設(shè)；
2、其次，軌道交通走廊的選擇應(yīng)該在客流需求最大 服務(wù)范圍最廣泛的地區(qū)，需要進行相關(guān)調(diào)研和分析，而不是隨意的畫一條線即可；
3、再次，軌道交通建設(shè)是一項投資巨大的工程，不可能一次性完成所有部分，應(yīng)該制定一個科學(xué)合理的計劃引導(dǎo)建設(shè)，服務(wù)客流與引導(dǎo)發(fā)展兼顧，而不是盲目的投資建設(shè)。
法律依據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:
進行城市軌道交通的規(guī)劃是環(huán)節(jié)道路交通壓力。實行“公交優(yōu)先”政策，發(fā)展立體化的快速軌道交通是作為解決日益惡化的城市交通的主要途徑。城市化帶來的交通問題：交通擁擠。交通事故。能源問題。環(huán)保問題。土地消耗。城市美學(xué)。軌道交通的優(yōu)點：運量大。速度快。（絕對）能耗低。污染小。可靠性強（安全準(zhǔn)點）。舒適性佳。（相對）占地面積小。
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析：
進行城市軌道交通的規(guī)劃是環(huán)節(jié)道路交通壓力。實行“公交優(yōu)先”政策，發(fā)展立體化的快速軌道交通是作為解決日益惡化的城市交通的主要途徑。城市化帶來的交通問題：交通擁擠。交通事故。能源問題。環(huán)保問題。土地消耗。城市美學(xué)。軌道交通的優(yōu)點：運量大。速度快。（絕對）能耗低。污染小。可靠性強（安全準(zhǔn)點）。舒適性佳。（相對）占地面積小。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析：（1）安全是第一原則；（2）有利于事故救援原則；（3）設(shè)置無障礙設(shè)施原則；（4）結(jié)合戰(zhàn)備需要原則；（5）銜接其他城市公共交通工具原則。
法律依據(jù)：《城市軌道交通運營管理規(guī)定》 第五條 城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。
城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件編制審批征求意見階段，應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計運輸能力、行車組織、運營管理、運營服務(wù)、運營安全等提出意見。
法律分析：交通規(guī)劃是一門關(guān)于交通設(shè)施選址、配設(shè)等領(lǐng)域的計劃性文件，傳統(tǒng)意義上的交通規(guī)劃包括線路規(guī)劃，站場選址與設(shè)計，以及交通流的調(diào)配等，一般的方法為:確定規(guī)劃目標(biāo)，明確主要問題，提出多種方案，選擇最優(yōu)方案，最后實施規(guī)劃。相關(guān)部門要科學(xué)編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃，注意軌道附近地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、人口流量、客流需求以及資金支持等。
法律依據(jù)：《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的通知》 第二條 第二款 科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。《城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱“建設(shè)規(guī)劃”）是近期建設(shè)項目安排的實施性方案。城市要結(jié)合自身經(jīng)濟、人口、客流需求等情況，根據(jù)線網(wǎng)規(guī)劃編制5～6年期的建設(shè)規(guī)劃。擬建地鐵初期負(fù)荷強度不低于每日每公里0.7萬人次，擬建輕軌初期負(fù)荷強度不低于每日每公里0.4萬人次。項目資本金比例不低于40%，政府資本金占當(dāng)年城市公共財政預(yù)算收入的比例一般不超過5%。發(fā)展地鐵和輕軌的城市將有軌電車納入建設(shè)規(guī)劃做好銜接，其余城市有軌電車建設(shè)規(guī)劃由省級發(fā)展改革部門做好銜接。
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