十四五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目有哪些,十四五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目有哪些,法律分析:十四五規(guī)劃中的項(xiàng)目涵蓋了科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、裝備制造、文化和教育發(fā)展、能源和人才培養(yǎng)等諸多方面,其中重點(diǎn)項(xiàng)目為軍工、農(nóng)業(yè)(糧食儲(chǔ)備)、體育產(chǎn)業(yè)和可再生能源(光
法律分析:十四五規(guī)劃中的項(xiàng)目涵蓋了科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、裝備制造、文化和教育發(fā)展、能源和人才培養(yǎng)等諸多方面,其中重點(diǎn)項(xiàng)目為軍工、農(nóng)業(yè)(糧食儲(chǔ)備)、體育產(chǎn)業(yè)和可再生能源(光伏風(fēng)電)、旅游等等。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
法律分析:重點(diǎn)項(xiàng)目有:第一,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化人工智能、量子信息、集成電路等國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。第二,提出要全面促進(jìn)消費(fèi)——“順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi)”。其中在提升傳統(tǒng)消費(fèi)中,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要“推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展”;新型消費(fèi)主要指線上消費(fèi);公共消費(fèi)包括軍費(fèi)支出。第三,提出要拓展投資空間——“加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資”。第四,國(guó)防軍工領(lǐng)域,提出要加快武器裝備現(xiàn)代化。在五中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上,最新文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系,加強(qiáng)軍事力量聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障、聯(lián)合運(yùn)用”,并重點(diǎn)指出要“加快武器裝備現(xiàn)代化,聚力國(guó)防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新,加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展,加速武器裝備升級(jí)換代和智能化武器裝備發(fā)展”。預(yù)計(jì)在十四五期間,國(guó)防建設(shè)將迎來新一輪升級(jí),加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)也將進(jìn)一步提升軍用裝備的需求。第五,在金融領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)要“穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā)”、“全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制”。第六,在安全領(lǐng)域,提出要“確保糧食安全,保障能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全”。第七,在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面,不僅表示要“增強(qiáng)生育政策包容性”,還首次提出要“積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》 第三十七條 各專門委員會(huì)的工作如下:(一)審議全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的議案;(二)向全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案,組織起草法律草案和其他議案草案;(三)承擔(dān)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告有關(guān)具體工作;(四)承擔(dān)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查的具體組織實(shí)施工作;(五)承擔(dān)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專題詢問有關(guān)具體工作;(六)按照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作安排,聽取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的專題匯報(bào),提出建議;(七)對(duì)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問題,進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議;(八)審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的被認(rèn)為同憲法、法律相抵觸的國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令,國(guó)務(wù)院各部門的命令、指示和規(guī)章,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察法規(guī),省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的地方性法規(guī)和決定、決議,省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府的決定、命令和規(guī)章,民族自治地方的自治條例和單行條例,經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī),以及最高人民法院、最高人民檢察院具體應(yīng)用法律問題的解釋,提出意見;(九)審議全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的質(zhì)詢案,聽取受質(zhì)詢機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)詢案的答復(fù),必要的時(shí)候向全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告;(十)研究辦理代表建議、批評(píng)和意見,負(fù)責(zé)有關(guān)建議、批評(píng)和意見的督促辦理工作;(十一)按照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排開展對(duì)外交往;(十二)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的其他工作。
法律分析:1.完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板,在審慎監(jiān)管前提下有序推進(jìn)金融創(chuàng)新,健全風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋監(jiān)管框架,提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平。
2.加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司監(jiān)管,強(qiáng)化不良資產(chǎn)認(rèn)定和處置,防范化解影子銀行風(fēng)險(xiǎn),有序處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3.健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)行為零容忍,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
4.強(qiáng)化監(jiān)管科技運(yùn)用和金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,探索建立創(chuàng)新產(chǎn)品糾偏和暫停機(jī)制。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
法律分析:《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃),“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效;改革開放邁出新步伐;社會(huì)文明程度得到新提高;生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步;民生福祉達(dá)到新水平;國(guó)家治理效能得到新提升。
戰(zhàn)略導(dǎo)向
“十四五”時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,提升供給體系的韌性和對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。
必須建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,加快培育完整內(nèi)需體系,加強(qiáng)需求側(cè)管理,建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙,推動(dòng)生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。
必須堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,持續(xù)深化要素流動(dòng)型開放,穩(wěn)步拓展制度型開放,依托國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng)。必須強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用,以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促共進(jìn)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效;改革開放邁出新步伐;社會(huì)文明程度得到新提高;生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步;民生福祉達(dá)到新水平;國(guó)家治理效能得到新提升。
戰(zhàn)略導(dǎo)向
“十四五”時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,提升供給體系的韌性和對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。
必須建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,加快培育完整內(nèi)需體系,加強(qiáng)需求側(cè)管理,建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙,推動(dòng)生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。
必須堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,持續(xù)深化要素流動(dòng)型開放,穩(wěn)步拓展制度型開放,依托國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng)。必須強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用,以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促共進(jìn)。
法律分析:十四五規(guī)劃的目標(biāo):
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
2.改革開放邁出新步伐。
3.生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
4.民生福祉達(dá)到新水平。
5.國(guó)家治理效能得到新提升。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
--經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間、各年度視情提出,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上、力爭(zhēng)投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
--改革開放邁出新步伐。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,市場(chǎng)主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
--社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
--生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%,主要污染物排放總量持續(xù)減少,森林覆蓋率提高到24.1%,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
--民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),居民人均可支配收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年,多層次社會(huì)保障體系更加健全,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%,衛(wèi)生健康體系更加完善,人均預(yù)期壽命提高1歲,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
--國(guó)家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,國(guó)家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力,國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化邁出重大步伐。
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投稿:李煜
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