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棚改土地是否可以建商品房,棚改土地能建商品房嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-08-05 17:39:18
作者：
圣運律師
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棚改土地是否可以建商品房，依據我國相關法律的規定，棚戶區改造征收土地時，如果被征收的土地是屬于住宅用地的，是可以用于商品房興建的，政府可以出讓回收的土地?！吨腥A人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第三條中華人民共和國境內外的公司

棚改土地是否可以建商品房,棚改土地能建商品房嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、棚改土地是否可以建商品房

依據我國相關法律的規定，棚戶區改造征收土地時，如果被征收的土地是屬于住宅用地的，是可以用于商品房興建的，政府可以出讓回收的土地?！吨腥A人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第三條中華人民共和國境內外的公司、企業、其他組織和個人，除法律另有規定者外，均可依照本條例的規定取得土地使用權，進行土地開發、利用、經營。第十二條土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：

（一）居住用地七十年；

（二）工業用地五十年；

（三）教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年；

（四）商業、旅游、娛樂用地四十年；

（五）綜合或者其他用地五十年。棚戶區改造支出，準予在企業所得稅前扣除根據《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》（國發〔2013〕25號）精神，財政部國家稅務總局發布《財政部國家稅務總局關于企業參與政府統一組織的棚戶區改造有關企業所得稅政策問題的通知》財稅〔2013〕65號規定：企業參與政府統一組織的工礦（含中央下放煤礦）棚戶區改造、林區棚戶區改造、墾區危房改造并同時符合一定條件的棚戶區改造支出，準予在企業所得稅前扣除。所稱同時符合一定條件的棚戶區改造支出，是指同時滿足以下條件的棚戶區改造支出：

（一）棚戶區位于遠離城鎮、交通不便，市政公用、教育醫療等社會公共服務缺乏城鎮依托的獨立礦區、林區或墾區；

（二）該獨立礦區、林區或墾區不具備商業性房地產開發條件；

（三）棚戶區市政排水、給水、供電、供暖、供氣、垃圾處理、綠化、消防等市政服務或公共配套設施不齊全；

（四）棚戶區房屋集中連片戶數不低于50戶，其中，實際在該棚戶區居住且在本地區無其他住房的職工（含離退休職工）戶數占總戶數的比例不低于75％；

（五）棚戶區房屋按照《房屋完損等級評定標準》和《危險房屋鑒定標準》評定屬于危險房屋、嚴重損壞房屋的套內面積不低于該片棚戶區建筑面積的25％；

（六）棚戶區改造已納入地方政府保障性安居工程建設規劃和年度計劃，并由地方政府牽頭按照保障性住房標準組織實施；異地建設的，原棚戶區土地由地方政府統一規劃使用或者按規定實行土地復墾、生態恢復。在企業所得稅年度納稅申報時，企業應向主管稅務機關提供其棚戶區改造支出同時符合上述規定條件的書面說明材料。

二、棚戶區改造屬于什么產權

法律分析：棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。是一種非完全產權。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第二百四十六條法律規定屬于國家所有的財產，屬于國家所有即全民所有。國有財產由國務院代表國家行使所有權。法律另有規定的，依照其規定。

第二百四十七條礦藏、水流、海域屬于國家所有。

第二百四十九條城市的土地，屬于國家所有。法律規定屬于國家所有的農村和城市郊區的土地，屬于國家所有。

三、棚改土地能建商品房嗎

棚改土地能建商品房，但必須獲得相關部門的批準。進行棚戶區改造時，棚戶區土地屬于住宅用地的可以建造商品房。商品房是居民住宅形式之一，是政府或開發商建造的由市場直接銷售或出租的住房，由臥、廚、衛等結構組成。

一、可以購買二手安置房嗎

實際上，肯定是可以購買的。但是前提是擁有房產證和集體土地證才能進行購買。

需要注意的是，如果拆遷安置房是在集體的土地的基礎之上建造的，那么要想上市交易必須要得到政府的批準才可以。而且不同的地方有著不一樣的規定，有的地方規定拆遷安置房的期限滿5年后，在補繳了土地出讓金后，就可以變成商品房性質然后進行上市交易。

二、宅基地能不能買賣

農村宅基地銷售是允許的。但有許多限制。

農村宅基地使用權可以轉讓，但必須具備以下條件：

1、經村民委員會批準，最終取得鄉級政府批準；

2、轉讓人和受讓人都是村民；

3、受讓人無宅基地，符合宅基地申請條件；

4、宅基地使用權不能單獨轉讓，必須與房屋一并轉讓。

農民住宅不得出售給城市居民，也不得批準城市居民占用農民集體土地建造住宅，有關部門不得發放土地使用證和房地產證，用于建造和購買住宅。

三、棚戶區改造與城中村改造拆遷補償有哪些區別

城中村房屋拆遷的特殊性是因為其具有城市和農村的雙重特征。房屋建筑占有的土地性質屬于集體土地，但是周邊房屋的市場價卻很高。如果是依據集體土地上房屋建筑成本價拆遷補償，那補償結果對被拆遷戶來說是很不公平的，很可能就是降低原有的居住、生活水平，這是違背拆遷補償原則的。最高人民法院曾出過司法解釋，城中村房子拆遷，如果是貨幣補償方式，可以參照《國有土地上房屋征收與補償條例》規定，爭取不得低于同地段的類似房地產的市場價，通俗的來講，就是地段一樣，房子結構、年限差不多的房子的市場價格。棚戶區指的大都是設施簡陋，環境較差，安全隱患多的房子，根據《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》相關規定可知，經過棚戶區改造后，當地群眾的住房條件會得到改善，大家可以住到配套設施好、質量高、安全可靠的房子，共享改革發展成果。關于棚戶區的概念，法律并沒有統一的規定，我們可以參照一下《財政部、國家稅務總局關于棚戶區改造有關稅收政策的通知》：本通知所稱棚戶區是指簡易結構房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎設施簡陋的區域。那么棚戶區改造應該怎么補償呢?主要還是依據土地性質進行區分并且進行補償。主要分為兩種如下：棚戶區內國有土地上房屋征收拆遷補償標準：實物安置指的是產權調換：產權置換最低的標準是拆一還一，意思就是拆一平補一平，棚戶區改造安置住房實行原地和異地建設相結合，優先考慮就近安置;異地安置的，要充分考慮居民就業、就醫、就學、出行等需要，合理規劃選址，盡可能安排在交通便利、配套設施齊全地段。貨幣補償：被征收房屋的價值經評估確定，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第17條規定，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。棚戶區內集體土地房屋征收拆遷補償標準：此房屋雖然屬于集體土地上的房屋，但因位于城市規劃區內，可以參照國有土地上房屋征收補償標準予以安置補償?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》第12條第2款規定：征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償的，補償安置時房屋所在的區域已經納入城市規劃區的，那么土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應當支持，但應當扣除已經取得的土地補償費。

【本文關聯的相關法律依據】

《城市房地產管理法》第六十一條

以出讓或者劃撥方式取得土地使用權，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經縣級以上地方人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府頒發土地使用權證書。在依法取得的房地產開發用地上建成房屋的，應當憑土地使用權證書向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請登記，由縣級以上地方人民政府房產管理部門核實并頒發房屋所有權證書。房地產轉讓或者變更時，應當向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請房產變更登記，并憑變更后的房屋所有權證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記，經同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權證書。法律另有規定的，依照有關法律的規定辦理。