外嫁女是否有權分配村集體土地補償費,外嫁女是否有權分配村集體土地補償費依據相關司法解釋的規定,外嫁女如果在征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的,可以獲得征地補償費。相關法律規定《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件
外嫁女是否有權分配村集體土地補償費
依據相關司法解釋的規定,外嫁女如果在征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的,可以獲得征地補償費。
相關法律規定
《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
第二十四條農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規定的民主議定程序,決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。
第二十五條林地家庭承包中,承包方的繼承人請求在承包期內繼續承包的,應予支持。
其他方式承包中,承包方的繼承人或者權利義務承受者請求在承包期內繼續承包的,應予支持。
農村集體土地征收補償費的對象及性質
我國實行土地的社會主義公有制,農村土地屬于農民集體所有,農民只是農村土地的承包經營人而非所有者,從物權法上而言是一種有特殊期限的用益物權。但農民對土地之上的種植物卻享有完全的所有權。由于征地不僅征收“地”,對種植在土地上的“物”也一并征收,故征地補償不僅需要補償被征收的“的”所有者,也要補償種植在土地上的“物”的所有者。農村土地征收補償的對象是農村集體經濟組織和承包經營地被征收的農民兩種主體。
根據《物權法》第四十二條第二款的規定:“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。”因此,征地補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費三部分。
其中,土地補償費是對農村土地所有人即農村集體經濟組織的土地被征收所進行的物質補償,補償對象是農村集體經濟組織。地上附著物和青苗補償費是對承包地上的生長物的補償,是對被征地農戶財產損失的補償。土地補償費和地上附著物和青苗補償費是國家征收農村集體所有的土地而對農村集體經濟組織和土地承包人的土地投入和收益損失給予的補償費用,體現的是補償性特征。安置補助費是為了安置以土地為主要生產資料并取得生活來源的農業人口的生活,所給予的補助費用,按照需要安置的農業人口計算,它體現的是補助性特征。
對于安置補助費,《土地管理法》第四十七條規定:征收耕地的安置補助費以需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。《土地管理法實施條例》第二十六條第二款規定:征用土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。因此,安置補助費既可能歸屬于農村集體經濟組織,也可能歸屬于安置單位或者被安置人員,在認定時應根據不同的情形區別對待。盡管《湖南省人民政府辦公廳關于加強農村集體經濟組織征地補償費分配使用監督管理的通知》規定,土地補償費、安置補助費屬于集體資金,地上附著物和青苗的補償費屬于所有者所有,但這里所說安置補助金屬于集體資金,應理解為在分配之前的一種歸屬狀態或管理狀態,并不能等同于安置補助金的所有權屬性。
【法律分析】
只要戶口還在農村,就應該享有該戶籍所在地的福利。股份經濟合作社在有凈收益的前提下,按規定提取公積金、公益金和福利費用后,經股東代表會議討論通過,可實行按股分紅。股權執行標準情況:(1)出嫁女:若嫁本市內,在三個月后取消口糧和分紅;若嫁外市,則仍然保留口糧和分紅。(2)戶口遷出的:取消口糧,但仍然保留分紅。(3)戶口遷入及小孩出生入戶的:有口糧,但沒有分紅。(4)死亡:取消口糧,分紅可以辦理繼承。(5)非農戶(該村大部分是農戶,只有幾個是非農戶):有口糧,分紅要看當時是否屬于股東,若當時是股東,則有分紅,否則沒有。
【法律依據】
《中華人民共和國土地管理法》
第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。
農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。
農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。
第六十三條 土地利用總體規劃、城鄉規劃確定為工業、商業等經營性用途,并經依法登記的集體經營性建設用地,土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用,并應當簽訂書面合同,載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規劃條件和雙方其他權利義務。
前款規定的集體經營性建設用地出讓、出租等,應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
通過出讓等方式取得的集體經營性建設用地使用權可以轉讓、互換、出資、贈與或者抵押,但法律、行政法規另有規定或者土地所有權人、土地使用權人簽訂的書面合同另有約定的除外。
集體經營性建設用地的出租,集體建設用地使用權的出讓及其最高年限、轉讓、互換、出資、贈與、抵押等,參照同類用途的國有建設用地執行。具體辦法由國務院制定。
法律分析:有。土地補償費的分配原則應該是平等地分配,理由是農民集體基于土地所有權而享有土地補償費,而農民則基于集體經濟組織成員身份而享有分配該補償費的權利。因此,凡被征地所在村的村民只要其具備該村集體經濟組織成員資格都應平等地享有分配份額。故只要戶籍在本村并享有土地承包經營權的農民,即使是“外嫁女”,就應當有資格參與土地征用補償費分配。
法律依據:《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》 第二十三條 承包地被依法征收,放棄統一安置的家庭承包方,請求發包方給付已經收到的安置補助費的,應予支持。
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內容審核:劉偉濤律師
來源:臨律-外嫁女是否有權分配村集體土地補償費,