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土地權屬爭議糾紛與農村土地承包經營權糾紛,農村土地承包經營權糾紛:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-08-02 21:55:52
作者：
圣運律師
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土地權屬爭議糾紛與農村土地承包經營權糾紛，農民擁有法律賦予的長期而穩定的土地承包經營權，在法定承包期限內，任何組織和個人不得違法調整和收回承包地，不得違背農民意愿強行流轉承包地，不得非法侵占農民承包地。對沒有具體法律、政策為審理依據的土地承

土地權屬爭議糾紛與農村土地承包經營權糾紛,農村土地承包經營權糾紛:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地權屬爭議糾紛與農村土地承包經營權糾紛

農民擁有法律賦予的長期而穩定的土地承包經營權，在法定承包期限內，任何組織和個人不得違法調整和收回承包地，不得違背農民意愿強行流轉承包地，不得非法侵占農民承包地。對沒有具體法律、政策為審理依據的土地承包經營糾紛，人民法院應從維護承包人合法權益出發，根據現有的法律和政策的基本精神，妥善審理。人民法院在審理農村土地承包經營糾紛時，對外出務工農民的土地承包經營權應受法律保護。根據《中華人民共和國農村土地承包法》第26條規定，在法定承包期限內，除承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，其他一律不得收回農戶的土地承包經營權。農村集體經濟組織或村民委員會，將外出務工農民的承包地發包給別的農戶，外出務工農民請求收回的，人民法院應予支持。

一、人口田鄰居可以繼承嗎

農民的人口田不是基本農田，這兩個不是一個概念。

農民的人口田是責任田，就是按人口平均分配給農戶的耕地。俗稱人口田。基本農田是國家政策保護不得占用的耕地，不是一個概念。無論什么情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作它用的不得占用的耕地才是基本農田，不是說所有的耕地全是基本農田。所有說按人口平均分配給農戶的耕地（人口田）有可能沒有基本農田。也有可能全是。

責任田（人口田），責任田是指將村集體所有耕地承包給農戶，由農戶自己負責耕種和管理，但不能隨意買賣和挪作使用的田地。根據效率原則，責任田采取按人承包、按勞承包和招標承包等三種主要方式承包經營，經營農地為社區總面積的2／3。剩余社區面積作為生活保障用地，根據公平原則，按人口平均分配給農戶，稱作自留地。俗稱人口田。

根據我國《農村土地承包法》等法律規定家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農戶，這說明集體經濟組織內部人人有份的家庭承包是以戶為生產經營單位進行承包的。

農村土地承包經營權是一種權利而不是一種經濟利益，必須由特定的具有民事主體資格的個體享有，承包經營權人死亡后農村土地承包經營權是不能繼承的。

二、出嫁女分配征地補償款的法律依據

1、《農村土地承包法》

第二十六條承包期內，發包方不得收回承包地。承包期內，承包方全家遷入小城鎮落戶的，應當按照承包方的意愿，保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉。承包期內，承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的，發包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內，承包方交回承包地或者發包方依法收回承包地時，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的，有權獲得相應的補償。

2、《婦女權益保障法》

第三十二條婦女在農村土地承包經營、集體經濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權利。

第三十三條任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益。因結婚男方到女方住所落戶的，男方和子女享有與所在地農村集體經濟組織成員平等的權益。

最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》

第二十四條規定：農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。

【本文關聯的相關法律依據】

根據《中華人民共和國農村土地承包法》第26條規定，在法定承包期限內，除承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，其他一律不得收回農戶的土地承包經營權。農村集體經濟組織或村民委員會，將外出務工農民的承包地發包給別的農戶，外出務工農民請求收回的，人民法院應予支持。

二、土地承包經營權糾紛

農民俞某、屠某是同一村民組農民。俞某自農村實行家庭聯產承包責任制時起，就從村集體獲得一塊0．9畝土地的承包經營權。1998年農村土地二輪承包時，俞某繼續承包這塊地，并獲得了《農村集體土地承包經營權證書》，有效期為30年。1999年，俞某全家外出做生意，將這塊承包地交給屠某夫婦代為耕種，并口頭約定可隨時收回。2004年，俞某回鄉后向屠某夫婦索要這塊耕地，但屠某夫婦認為自己耕種這塊土地多年，土地承包關系早已發生改變，所以拒絕了俞某的要求。無奈之下，俞某將屠某夫婦告上法庭，要求他們立即退還耕地。法院審理后，依法支持了俞某的訴訟請求。

本案中，俞某依法取得了爭議土地的承包經營權，因生意繁忙無暇耕種而將承包地臨時交給屠某夫婦代為耕種，原、被告之間土地承包經營權的流轉屬于臨時代耕性質，而非經發包方同意后的正式轉讓，俞某仍是該塊土地的承包方，被告屠某夫婦與發包方之間并沒有形成新的承包關系。屠某夫婦雖因此取得了該塊土地的耕種、收益的權利，但這種權利只是臨時的，原告俞某可以隨時收回。法院正是基于以上原因，判決支持原告要求返還土地承包經營權的請求的。如果原、被告雙方簽訂了土地承包權轉讓書面合同，并經發包方，即農村集體經濟組織的同意，土地的承包關系就會發生轉變，原告也就無權要回承包經營權了。

一、土地承包合同糾紛的處理部門

土地糾紛主要分兩種，一是土地所有權的糾紛；二是農村承包經營權方面的糾紛。

（一）土地所有權的糾紛，主要是組與組之間，村與村之間，甚至是鄉與鄉，縣與縣之間的土地所有權最屬問題的糾紛。這類糾紛由糾紛雙方上一級的國土部門提出處理意見，同級政府作出處理決定。

（二）農村土地承包糾紛問題有三個主要途徑：

一是通過村民小組或村委會進行調解，或由鄉鎮人民政府、司法所進行調解；糾紛當事人在協商一致的前提下由村委會或鄉鎮人民政府作出調解書；雙方簽字認可后生效；

二是由縣級農村土地承包仲裁委員會進行仲裁，仲裁程序與打民事官司類同；

三是向地方法院提起民事訴訟。在土地承包糾紛的仲裁或訴訟中，相關法律沒有設定前置條件，可以按糾紛當事人的意愿任意選擇其中的解決方式。一般順序是先調解，調解不成再仲裁，對仲裁不服再打官司。

二、農村土地承包經營糾紛解決方式

（一）和解。和解是指爭議雙方在沒有第三方參與的情況下，自行協商解決糾紛的方式。

（二）調解。調解是指在第三人的主持和疏導下，依據一定的法律規范勸導雙方當事人，促使其交換意見，互諒互讓，從而解決糾紛的一種方法。

（三）仲裁。仲裁是指雙方當事人自愿將他們之間發生的農村土地承包經營糾紛申請仲裁，由農村土地承包仲裁委員會依法按照仲裁程序對農村土地承包經營糾紛作出裁決的活動。

（四）訴訟。訴訟是指人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，按照法定的程序和要求，依法解決發生在當事人之間的土地承包經營糾紛的活動。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》明確規定“土地承包期延長30年”，超過一般債權法規定的20年最長租賃期限。如果以超過訴訟時效判決駁回登記承包人的訴訟請求，則登記載明的土地承包人與對土地實際占有、使用、收益及享有一定處分權的實際占有人不是同一人，這樣土地長期會出現權利與實際的矛盾，而我國尚未建立取得時效制度，這種矛盾會導致土地承包經營權的流轉無法進行。