征地補(bǔ)償款的構(gòu)成以及分配是怎樣的?,征地補(bǔ)償款如何分配可以參考土地管理法第四十七條第二款規(guī)定:“征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。”其中,土地補(bǔ)償費(fèi)針對(duì)被征土地,地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)針對(duì)被征土地上的
征地補(bǔ)償款如何分配可以參考土地管理法第四十七條第二款規(guī)定:“征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。”其中,土地補(bǔ)償費(fèi)針對(duì)被征土地,地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)針對(duì)被征土地上的附著物,安置補(bǔ)助費(fèi)針對(duì)失地農(nóng)民。前二項(xiàng)對(duì)象為物,系對(duì)物因征地受到的損失的補(bǔ)償,基于損失與補(bǔ)償?shù)姆梢蚬:笠豁?xiàng)對(duì)象為人,系對(duì)征地后失地農(nóng)民的勞力安置,該項(xiàng)是基于法律強(qiáng)制性規(guī)定。土地管理法實(shí)施條例對(duì)這些補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)屬亦作出規(guī)定,條例第二十六條第一款規(guī)定:“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。”
賠償款是一個(gè)籠統(tǒng)的概念,它有四個(gè)部分構(gòu)成:
1、征地補(bǔ)償費(fèi):由于土地的所有權(quán)是村集體經(jīng)濟(jì)組織,所以賠償款也歸村所有。具體如何管理、使用、分配,應(yīng)該由村民大會(huì)決定。按照在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行分配,也是一種較通行的做法。因?yàn)槌邪鼞糁幌碛兴邪恋氐慕?jīng)營(yíng)權(quán),以及在承包時(shí)間以內(nèi)該土地的收益權(quán)。既然該土地被征收后已不屬于你家承包,當(dāng)然不能根據(jù)承包面積來(lái)分配。所以,這種分配方式本身是不違背家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的,因?yàn)樵诜峙淝澳阋呀?jīng)因?yàn)檎鞯囟チ送恋爻邪鼨?quán)。而真正涉嫌影響家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制合法地位的,是征地行為。
2、青苗費(fèi):這個(gè)簡(jiǎn)單,主要和你家的承包面積以及種植的作物有關(guān);
3、地面附著物補(bǔ)償費(fèi):這個(gè)也好理解,如果你為改善種植條件而進(jìn)行了一定的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的話,就應(yīng)該獲得補(bǔ)償。
4、人員安置費(fèi):農(nóng)民失去土地后的生活補(bǔ)償,可以是貨幣方式,也可以采用生活保險(xiǎn)形式,以后者為主,也與家庭農(nóng)業(yè)人口有關(guān)系。其中
2、
3、4基本是在征地時(shí)直接補(bǔ)償?shù)綉舻模ó?dāng)然也有不是這樣的地方),我估計(jì)你說(shuō)的是第一項(xiàng)款子,應(yīng)該說(shuō)肯定有2/3以上村民簽字通過(guò)的。
法律分析:兩者的目的不同。土地補(bǔ)償費(fèi)是指因國(guó)家征用土地對(duì)土地所有者和土地使用者因?qū)ν恋氐耐度牒褪找嬖斐蓳p失的補(bǔ)償。補(bǔ)償款是指國(guó)家在征用土地時(shí),為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)人口的生活,所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體所有。
2、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
3、對(duì)于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬,是歸具有勞動(dòng)能力而失去勞動(dòng)對(duì)象的農(nóng)民所有。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
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