村規民約規定，一個家庭有兩個女兒且已成家，戶口包括其子女戶口都在該村民組的，只能任選一個女兒及其子女享受集體土地征收補償費用分配。近日，安徽省蕪湖市繁昌區人民法院宣判這起承包地征收補償費用分配糾紛案，判決被告村民組給付原告張某和任某應當享有的集體土地征收補償款9000元。

原告張某與任某系母女關系，均為繁昌縣（后撤縣設區）某村民組村民，且自出生以來均居住在該村民組。2013年3月，因重點工程建設需要，當地政府征用了該村民組的部分土地，其中部分土地為村民集體所有。《征地協議》約定土地征收補償款為53.9萬余元。原告要求村民組給付二人應享受的土地征用補償款，村民組以不符合村規民約為由拒絕支付。二人將村民組訴至繁昌區法院，請求判令被告返還土地征用補償款1.1萬余元。

村民組辯稱，從2015年開始，村規民約就規定，外嫁女不享受該村民組的土地征用補償款的分配，張某的父親簽字確認同意該規定。2021年3月，村民組部分集體所有土地被政府征用，在村里制定的拆遷款分配方案中，明確“雙女戶”只能是任一女兒及其子女享受該次分配，村里90%的村民均在此方案上簽字確認。故請求法院駁回原告訴請。

法院經審理認為，農村集體所有的不動產土地被征用所取得的征地補償款屬于全體農村集體經濟組織成員所有，征地補償款使用、分配方案可由本集體成員依照法定程序討論決定，但村規民約或者村民代表會議的決定內容如與法律規定相悖的，則不具有法律效力。張某、任某是村民組成員，依法享有與該村民組其他集體經濟組織成員平等的權益，有權獲得集體經濟組織土地征收補償款。村民組2021年3月分配方案是每名村民分得征地補償款4500元，原告有權獲得此款項。法院遂作出上述判決。

宣判后，原、被告雙方均服判。

法官提醒

婦女在農村集體經濟組織成員身份確認、土地承包經營、集體經濟組織收益分配、土地征收補償安置或者征用補償以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權利。雖然村民小組可以依照法定程序制定村規民約，但不得剝奪集體經濟組織成員依法應當享有的基本權益，不得人為造成集體成員之間權益的不平等。否則，即使經過民主程序議定、以村民會議等形式制定的村規民約，亦會因違反基本國策和法律規定而不具有法律效力。

來源：人民法院報

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內容審核：馮興元教授

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