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公司法集體土地入股的規(guī)定是什么,集體土地入股的法律法規(guī):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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2024-07-29 04:25:42
作者：
圣運(yùn)律師
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公司法集體土地入股的規(guī)定是什么，《土地管理法》第六十條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級以上地方人民政府土地行

公司法集體土地入股的規(guī)定是什么,集體土地入股的法律法規(guī):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、公司法集體土地入股的規(guī)定是什么

《土地管理法》第六十條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級以上人民政府批準(zhǔn)。”

依據(jù)我國公司法的規(guī)定，股東是可以以土地使用權(quán)作為出資的，所以用土地的使用權(quán)入股是合法的，不違法公司法的規(guī)定。

《中華人民共和國公司法》

第二十七條股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。

對作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對評估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

一、土地使用權(quán)出資的條件

1、土地的出資是使用權(quán)的出資，而不是所有權(quán)的出資。在中國，土地是一種十分特殊的財(cái)產(chǎn)，土地的國家所有和集體所有是公有制的基礎(chǔ)，只有國家和集體組織才能作為土地所有權(quán)的主體。因此，任何企業(yè)或公司對土地的占有都不是所有者的占有，而是使用者的占有，企業(yè)或公司對土地享有的權(quán)利是使用權(quán)，而不是所有權(quán)，當(dāng)企業(yè)以土地出資的時(shí)候，所出資的標(biāo)的是土地的使用權(quán)而不是土地的所有權(quán)。

2、用于出資的土地使用權(quán)只能是國有土地的使用權(quán)，而不能是集體土地的使用權(quán)。以土地使用權(quán)出資，實(shí)質(zhì)上就是使用權(quán)從出資者向公司的轉(zhuǎn)讓，而依據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定，能夠作為財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的只是國有土地的使用權(quán)。因此，如果集體組織欲以集體所有的土地對外投資，則必須首先將集體土地通過國家征用的途徑變?yōu)閲型恋兀購膰沂掷锿ㄟ^土地出讓的方式獲得國有土地的使用權(quán)，然后，才能進(jìn)行有效的投資。

3、用于出資的土地使用權(quán)只能是出讓土地的使用權(quán)，而不能是劃撥土地的使用權(quán)。在中國，國有土地的使用權(quán)分為劃撥土地使用權(quán)和出讓土地使用權(quán)，前者為各種社會組織基于其特定的社會職能從國家那里無償取得，后者則是以向國家交納土地出讓金的方式而有償取得。以土地使用權(quán)出資，是土地使用者營利性的投資行為，因而只能以有償取得的出讓土地使用權(quán)出資，劃撥土地的使用權(quán)只能由原使用人自己使用，而不能用于對外投資。

二、集體土地入股是怎么規(guī)定的

1、集體土地使用權(quán)入股的合法性

2、入股后，集體土地使用權(quán)是否由村里所有變?yōu)閲锌毓晒舅?

這個(gè)按照公司法的規(guī)定，所有權(quán)肯定變成公司所有，入股后即成為公司資產(chǎn)的一部分——只是這一部分股權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

《公司法》第三條公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。

新《公司法》刪除了原《公司法》第四條第三款中“公司中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家”的規(guī)定。在公司法理上，國有資產(chǎn)與其他股東投入公司的資產(chǎn)沒有本質(zhì)上的區(qū)別。國家以國有資產(chǎn)出資為對價(jià)取得股權(quán)，與其他股東一樣，其出資的國有資產(chǎn)當(dāng)然要?dú)w屬于公司。——所以集體土地使用權(quán)入股后也一樣，性質(zhì)上都是公司股份，也屬于公司資產(chǎn)。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十條、國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)若干問題的通知》(國發(fā)〔1992〕61號)精神及北京市人民政府法制辦公室等四部門《關(guān)于郊區(qū)土地開發(fā)利用若干問題的暫行規(guī)定》(京政農(nóng)〔1993〕83號)的有關(guān)規(guī)定：“鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以以集體所有的土地資產(chǎn)作價(jià)入股，興辦外商投資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但集體土地股份不得轉(zhuǎn)讓，并按國家有關(guān)政策交納土地使用費(fèi)(稅)。”

3、土地性質(zhì)是否變化。

這個(gè)肯定不會變化。因?yàn)榧w土地變成國有土地必須經(jīng)過征收程序。

《土地管理法》第四十三條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

三、集體土地入股的法律法規(guī)

集體土地入股的法律法規(guī)如下：

1、集體土地使用權(quán)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓給集體成員，但僅限用于農(nóng)業(yè)；

2、連續(xù)2年未按批準(zhǔn)用途使用土地的、公共利益需要確需使用土地的、因撤銷遷移等原因停止使用土地的，可以依法收回。

集體土地征收補(bǔ)償?shù)木唧w程序和實(shí)施方式如下：

1、征收決定和公告：相關(guān)部門根據(jù)法律程序發(fā)布征收決定，并對農(nóng)民公告征收的相關(guān)信息；

2、補(bǔ)償方案制定：征收部門制定集體土地征收補(bǔ)償方案，包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額的計(jì)算方法等內(nèi)容；

3、補(bǔ)償協(xié)商和簽訂補(bǔ)償協(xié)議：征收部門與農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償協(xié)商，協(xié)商雙方就補(bǔ)償事項(xiàng)、金額等進(jìn)行協(xié)商，并最終簽訂補(bǔ)償協(xié)議；

4、補(bǔ)償款支付：征收部門根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議的約定，按照一定的支付方式和時(shí)間安排將補(bǔ)償款支付給農(nóng)民；

5、轉(zhuǎn)移安置：對于需要遷離原地的農(nóng)民，征收部門根據(jù)安置方案提供相應(yīng)的住房安置、就業(yè)培訓(xùn)等支持；

6、監(jiān)督和評估：相關(guān)部門對補(bǔ)償?shù)膱?zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和評估，確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和農(nóng)民的合法權(quán)益得到保障。

綜上所述，集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定來確定的，包括土地補(bǔ)償費(fèi)用、房屋和附屬設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)用、生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)作物的補(bǔ)償費(fèi)用以及轉(zhuǎn)移安置費(fèi)用等。補(bǔ)償?shù)木唧w程序包括征收決定和公告、補(bǔ)償方案制定、補(bǔ)償協(xié)商和簽訂補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償款支付以及轉(zhuǎn)移安置等環(huán)節(jié)。通過合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的實(shí)施程序，可以保障農(nóng)民在土地征收過程中的合法權(quán)益，促進(jìn)土地資源的合理利用和社會穩(wěn)定發(fā)展。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。