征收部門與征收實施單位的區別,征收部門與征收實施單位的區別主要體現在以下兩個方面:一、主體與職責不同征收部門:征收部門通常是市、縣級人民政府,他們具有發布征收決定的資格,并負責整個征收工作的組織與實施。根據《中華人民共和國土地管理法》第四十
征收部門與征收實施單位的區別主要體現在以下兩個方面:
一、主體與職責不同
征收部門:征收部門通常是市、縣級人民政府,他們具有發布征收決定的資格,并負責整個征收工作的組織與實施。根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,國家征收土地的,須依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。因此,征收部門是征收工作的主導者,負責制定征收政策、審批征收方案等。
征收實施單位:征收實施單位則具體負責征收工作的執行。在征收土地方案經依法批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門即征收實施單位,根據經批準的征收土地方案,會同有關部門擬訂征地補償、安置方案,并在被征收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。征收實施單位還負責辦理征地補償登記、組織實施征地補償與安置等工作。
二、法律地位與角色不同
征收部門作為市、縣級人民政府,是行政機關,在征收過程中扮演著決策者、組織者和監督者的角色。他們依法行使公權力,確保征收工作的合法性、公正性和效率性。
征收實施單位則是具體的執行機構,依照征收部門的決策和部署,負責具體征收事宜的落實。他們在征收過程中需嚴格遵循相關法律法規,確保征收工作的規范、有序進行,并保障被征收人的合法權益得到有效保障。
行政征用,是指行政主體為了公共利益的需要,依照法定程序強制征用相對方財產或勞務的一種具體行政行為。行政征收是指行政機關或者法定授權的組織根據法律、法規的規定,向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。
二者的區別:行政征用是臨時性的,權屬性質不變,用完后要歸還原主,若不能歸還或損壞征用單位要作價賠償;行政征收是指國家按照法定程序向土地所有者和使用者支付一定的補償費用后轉國家所有,權屬性質由集體所有轉為國家所有。
傳統征收特點:
1、征收對象主要是土地等不動產;
2、征收的形式是行政行為;
3、征收目的是為了公用事業,特別是公路、鐵路等基礎設施建設工程;
4、傳統征收以完全補償要件,而且大多是事先補償。
法律依據:
《中華人民共和國憲法》
第十三條
公民的合法的私有財產不受侵犯。
國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。
國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。
征用和征收的區別有以下幾個方面:
1、在法律效果方面,征收得法律效果是私人或集體財產所有權的改變;征用的法律效果是私人或集體財產使用權的改變;
2、在補償方面,在征用的情況下,因為所有權沒有轉移,如果物品沒有毀損滅失,則返還原物即可;若毀損滅失,則應當予以補償;在征收的情況下,因為所有權已經移轉,因此不存在返還財產的問題,應當依照法定標準對征收人進行補償;
3、在適用條件方面,征用一般是在臨時性、突發性的緊急狀態中適用,如搶險、救災、戰爭等;征用不一定失在緊急狀態下采用,只要是為了公共利益的需要,依法定程序進行即可;
4、在適用對象方面,征收的適用對象限于不動產;征用的對象包括不動產和動產。
法律依據:《中華人民共和國民法典》第一百一十七條
為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序征收、征用不動產或者動產的,應當給予公平、合理的補償。
第二百四十三條
為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。
征收集體所有的土地,應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。
征收組織、個人的房屋以及其他不動產,應當依法給予征收補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
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內容審核:李軒教授
來源:中國法院網-征收部門與征收實施單位的區別,