一、103號令征收賠償細(xì)則

長沙市人民政府第103號令(長沙市征地補(bǔ)償實施辦法)第一條為加強(qiáng)征地補(bǔ)償工作,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《長沙市征地補(bǔ)償安置條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償工作,適用本辦法。第三條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償工作。區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償工作的實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理并設(shè)立征地辦公室,履行以下職責(zé):(一)擬訂征地方案;(二)發(fā)布征地公告并報市人民政府征地辦公室備案;(三)審批征地補(bǔ)償安置方案;(四)協(xié)調(diào)處理征地補(bǔ)償安置爭議;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他補(bǔ)償安置工作。市人民政府征地辦公室對區(qū)、縣(市)人民政府征地辦公室的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第四條市土地行政主管部門對區(qū)、縣(市)土地行政主管部門征地補(bǔ)償安置工作的全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)、縣(市)土地行政主管部門負(fù)責(zé)以下征地補(bǔ)償工作:(一)發(fā)布預(yù)征地公告;(二)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?并組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實;(三)會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案;(四)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案征求意見公告;(五)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實施公告并報市人民政府征地辦公室備案;(六)按規(guī)定撥付征地補(bǔ)償費用;(七)責(zé)令限期拆遷騰地;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地補(bǔ)償工作。各區(qū)的征地補(bǔ)償費用概算由市土地行政主管部門統(tǒng)一審核;各縣(市)的征地補(bǔ)償費用概算由各縣(市)土地行政主管部門負(fù)責(zé)審核,但應(yīng)當(dāng)由市土地行政主管部門審核的除外。第五條土地行政主管部門可以將征地工作中的事務(wù)性和技術(shù)性工作委托給征地事務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔(dān)下列征地補(bǔ)償安置工作:(一)協(xié)助征地補(bǔ)償?shù)怯洝⒄{(diào)查;(二)督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實施征地補(bǔ)償安置方案具體事項;(三)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對征地補(bǔ)償費用的管理、使用、分配、公開等情況;(四)協(xié)助處理征地補(bǔ)償糾紛及遺留問題。第七條征地補(bǔ)償費用總額的80%應(yīng)當(dāng)在征地公告發(fā)布前存入土地行政主管部門在財政開設(shè)的征地補(bǔ)償專用賬戶,其余部分應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案實施公告發(fā)布前足額存入。未足額存入的,區(qū)、縣(市)土地行政主管部門不得發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實施公告。第八條征地補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費和地上附著物及青苗補(bǔ)償費。第九條土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行;土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費的征地年產(chǎn)值倍數(shù),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另行提高安置補(bǔ)助費專項用于被征地農(nóng)民的社會保障,直接撥入被征地農(nóng)民社會保障資金專戶,提高的安置補(bǔ)助費按照一類水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的5倍計算。第十條青苗、林木、水產(chǎn)品的補(bǔ)償費按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征地范圍外的專業(yè)魚池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專業(yè)魚池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時,按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。第十一條取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2017年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)。第十二條未取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2017年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣(市)土地行政主管部門按下列規(guī)定認(rèn)定:(一)1987年1月1日以后興建的房屋,一律以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù);(二)市區(qū)范圍內(nèi),1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋,屬原基改建和占用非耕地建房的,須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)批準(zhǔn);屬占用耕地建房的,須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按合法建筑對待。(三)縣(市)轄區(qū)內(nèi),1987年1月1日以前興建的房屋,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況進(jìn)行認(rèn)定。對房屋合法建筑面積的認(rèn)定有異議的,可以在征地補(bǔ)償安置方案征求意見公告期間向區(qū)、縣(市)人民政府申請復(fù)查,區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)部門審查后予以確定。第十三條拆除非農(nóng)業(yè)戶或采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的住宅,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋補(bǔ)償費、房屋裝飾裝修及設(shè)施補(bǔ)償費和購房補(bǔ)助費。第十四條拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶的住宅,應(yīng)當(dāng)支付房屋補(bǔ)償費、房屋裝飾裝修及設(shè)施補(bǔ)償費。拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶的住宅,需要重建的,另行支付重建用地補(bǔ)助費給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于重建用地的規(guī)劃設(shè)計、用地和報建手續(xù)、補(bǔ)償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。第十五條征地范圍內(nèi)不能搬遷的室外生產(chǎn)生活設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以包干補(bǔ)償。需要易地修建的水塘、水庫,按照原蓄水容積及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時建筑,在規(guī)定的使用期限內(nèi)按照建筑結(jié)構(gòu)的重置價格結(jié)合使用年限剔除殘值后補(bǔ)償。第十六條拆遷電力、電信、廣播電視、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施需要補(bǔ)償?shù)?由市物價行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定核定后再給予補(bǔ)償;廢棄不用的不予補(bǔ)償。第十七條拆除企業(yè)房屋,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。涉及生產(chǎn)設(shè)備搬遷的,按照設(shè)備的拆卸、安裝、搬遷臺班的實際工作量計算;不能搬遷的,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償。第十八條拆除房屋的搬遷補(bǔ)助費、房屋過渡補(bǔ)助費、按期拆遷房屋獎勵費,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十九條拆除砂石場、預(yù)制場、磚場,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以包干補(bǔ)償補(bǔ)助。第二十條采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的農(nóng)用工具、牲畜,由農(nóng)戶自行處理,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。第二十一條征地范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。第二十二條各類征地年產(chǎn)值倍數(shù)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)和生活設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬家補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)和過渡補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)等,由市人民政府頒布實施;并可根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時調(diào)整(現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)附后)。第二十三條國家建設(shè)使用國有農(nóng)用地以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住宅使用農(nóng)民集體所有土地的,其補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)依法收回國有農(nóng)場、林場等農(nóng)用地,其補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。第二十四條縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際情況,制定除土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費和青苗補(bǔ)償費外的其他補(bǔ)償、補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn),報請市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十五條本辦法自2017年4月1日起施行。2000年3月16日發(fā)布的《長沙市征地補(bǔ)償安置條例實施辦法》同時廢止。本辦法實施前已發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實施公告的,按原有規(guī)定辦理。

【法律依據(jù)】

      《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。征收耕地的土地補(bǔ)償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、103號令的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具體是怎樣，有哪些補(bǔ)償

第一，集體土地上的征收，征收補(bǔ)償只有四項：

1、土地補(bǔ)償費；

2、地上附著物及青苗補(bǔ)助費（包括房屋拆遷補(bǔ)償費）；

3、安置補(bǔ)償費，即所謂的人頭費；

4、社保費用。

第二、土地補(bǔ)償費得計算。1.我國《土地管理法》第四十七條第二款規(guī)定：“征收耕地的土地補(bǔ)償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。”這里的“該耕地”，是指實際征收的耕地數(shù)量。第三款規(guī)定，征收其他土地的土地補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。具體計算土地補(bǔ)償費的公式為：土地補(bǔ)償費=被征地畝數(shù)x前三年平均年產(chǎn)值x補(bǔ)償倍數(shù)（6-10）2.土地補(bǔ)償費還有一種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算方法，即片區(qū)綜合地價法。一個地區(qū)的區(qū)片綜合地價經(jīng)省級人民政府公布后，便可以在征地補(bǔ)償測算中直接應(yīng)用，計算公式為：征地補(bǔ)償費=區(qū)片綜合地價x被征地面積。其中，區(qū)片地價為被征地所屬等級的單位地價。片區(qū)綜合地價法對農(nóng)民比較公平，而產(chǎn)值倍數(shù)法的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是很低的。第三，地上附著物和青苗補(bǔ)償費：在征地補(bǔ)償中，地上附著物和青苗的補(bǔ)償費應(yīng)按照地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。由于被征收土地上的附著物和青苗的實際經(jīng)濟(jì)價值是可以估算的，對于未制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，可以通過作為第三方的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估后按其實際價值進(jìn)行補(bǔ)償。第四，安置補(bǔ)助費：安置補(bǔ)助費的計算公式為：安置補(bǔ)助費=前三年平均年產(chǎn)值x補(bǔ)償倍數(shù)x安置人數(shù)“前三年平均年產(chǎn)值”，應(yīng)當(dāng)是指當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門公布的平均年產(chǎn)值，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與土地補(bǔ)償費計算時的產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)一致。“補(bǔ)償倍數(shù)”為4~6倍，但是，需要注意的是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。第五，社保問題：“征收集體所有的土地應(yīng)當(dāng)安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益”。第六，房屋拆遷補(bǔ)償費：按照長沙市103號令的規(guī)定，拆除非農(nóng)業(yè)戶或采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的住宅，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋補(bǔ)償費、房屋裝飾裝修及設(shè)施補(bǔ)償費和購房補(bǔ)助費。

三、103號令房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：集體土地上的征收，征收補(bǔ)償只有四項：1、土地補(bǔ)償費;2、地上附著物及青苗補(bǔ)助費(包括房屋拆遷補(bǔ)償費);3、安置補(bǔ)償費，即所謂的人頭費;4、社保費用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●長沙市103號令征收賠償細(xì)則

●103號令征收賠償細(xì)則全文

●征收103號令的收法

●103號令征收賠償細(xì)則是什么

●征地103號文件

●103號令補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

●房屋征收103號文件

●103號令征收賠償細(xì)則全文

●拆遷103號令

●103號令征收賠償養(yǎng)老保險

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●590號令征收補(bǔ)償細(xì)則解讀,590號令征收補(bǔ)償細(xì)則:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●江蘇省93號令征地補(bǔ)償規(guī)定2020年,江蘇省93號令征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●益陽征收補(bǔ)償一號令？益征收征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)探討：今日在線強(qiáng)拆評估法律咨詢

●「拆遷補(bǔ)償」房屋征收590號令解讀系列19：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),關(guān)于拆遷的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●103號令征收賠償細(xì)則,103號令房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●103號令征收房屋面積賠償細(xì)節(jié) ,103號令房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) -房屋拆遷:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●103號令征收賠償細(xì)則,103號令房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

內(nèi)容審核：趙正群律師

來源：頭條-103號令征收賠償細(xì)則，