集體土地征收的裁決程序，如果被征收土地的所有權人、使用權人對補償標準有爭議的，即進入爭議協調、裁決程序。需要指出的是，除了補償標準外，被征收土地的所有權人、使用權人不得對征地補償安置方案的其他內容提出異議。但是，即使被征收土地的所有權人、使
如果被征收土地的所有權人、使用權人對補償標準有爭議的，即進入爭議協調、裁決程序。需要指出的是，除了補償標準外，被征收土地的所有權人、使用權人不得對征地補償安置方案的其他內容提出異議。但是，即使被征收土地的所有權人、使用權人提出了征地補償、安置爭議，也不影響征用土地方案的實施。如同行政復議、行政訴訟不停止執行所爭議的具體行政行為一樣。不同的是，這里沒有可以停止執行的例外情形。
(1)協調。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方政府協調。協調，即協商調解，屬于非訴訟解決爭議
(ADR)的一種方法。《土地管理法》、《土地管理法實施條例》對協調的具體步驟沒有特別規定，由主持協調的政府裁量確定。協調程序簡便靈活，如能夠解決爭議，與訴訟相比，則它具有低成本、高效率的特點。
(2)裁決。如對補償標準爭議協調不成的，則由批準征用土地的政府裁決。依照《土地管理法》的規定，這里的批準征用土地的政府是指國務院和省級政府。裁決程序如何進行，《土地管理法》、《土地管理法實施條例》都沒有具體規定。
【本文關聯的相關法律依據】
一、申請用地程序
建設單位持經批準的設計任務或初步設計、年度基本建設計劃以及地方政府規定需提交的相應材料、證明或圖片，向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地，同時填寫《建設用地申請表》，并附下列材料：
1、建設單位依法設立的有關證明；
2、項目可行性研究報告批復或其他有關批準文件；
3、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告；
4、初步設計或者其他有關材料；
5、建設項目總平面布置圖；
6、占有耕地的，提出補充耕地該案；
7、建設項目位于地質災害地區的，應提供地質災害危險性評估報告；
8、提供地價評估報告。
二、受理申請并審查有關文件的程序
縣級以上人民政府土地行政管理部門負責建設用地的申請、審查、報表工作，對應受理的建設項目，在30日內擬定農用地轉用方案、補充耕地該案和供地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經同級人民政府審核同意后報上一級土地管理部門審查。
三、審批用地程序
有批準權的人民政府土地行政管理部門，收到上報土地審批文件，按規定征求有關部門意見后，實行土地管理部門內部會審制度審批土地。
四、征地實施程序
經批準的建設用地，由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實施：
1、征地公告。公告的內容包括：批準征地的機關、文號、土地用途、范圍、面積、征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理補償的期限等。
2、支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。
3、安置農業人口。
4、征收用地單位的費稅。
5、協調征地爭議。
五、簽發用地證書程序
1、有償使用土地的，應簽訂土地使用權出讓合同。
2、以劃拔方式使用土地的，向用地單位簽發《國有土地劃拔決定書》和《建設用地批準書》。
3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。
六、頒發土地使用證程序
用地單位向當地土地管理部門提出土地登記申請，經測繪部門測繪，核定用地面積、確認土地權屬界限，地籍管理部門注冊登記后，由人民政府頒發土地使用證，作為使用土地的法律憑證。
如果被征收土地的所有權人、使用權人對補償標準有爭議的，即進入爭議協調、裁決程序。需要指出的是，除了補償標準外，被征收土地的所有權人、使用權人不得對征地補償安置方案的其他內容提出異議。但是，即使被征收土地的所有權人、使用權人提出了征地補償、安置爭議，也不影響征用土地方案的實施。如同行政復議、行政訴訟不停止執行所爭議的具體行政行為一樣。不同的是，這里沒有可以停止執行的例外情形。
1、協調。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方政府協調。協調，即協商調解，屬于非訴訟解決爭議（ADR）的一種方法。《土地管理法》、《土地管理法實施條例》對協調的具體步驟沒有特別規定，由主持協調的政府裁量確定。協調程序簡便靈活，如能夠解決爭議，與訴訟相比，則它具有低成本、高效率的特點。
2、裁決。如對補償標準爭議協調不成的，則由批準征用土地的政府裁決。依照《土地管理法》的規定，這里的批準征用土地的政府是指國務院和省級政府。裁決程序如何進行，《土地管理法》、《土地管理法實施條例》都沒有具體規定
一、集體建設用地補償標準是怎么規定的
1、征用耕地的，土地補償費為該耕地被征用前三年年產值6倍以上10倍以下；征用其他土地的，土地補償費為鄰近耕地前三年平均年產值的5至6倍；被征用土地上的青苗，能計算產值的，按產值補償，不能計算產值的給予合理補償；被征用土地上的建筑物、構筑物等地上附著物的補償標準參照市場價格予以合理補償。在征用土地方案公告后搶種、搶建的不予
2、征用耕地的，每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產值的4至6倍，但每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不超過該耕地被征用前三年平均年產值的15倍。征用有收益的其他土地，安置補助費標準為鄰近耕地前三年平均年產值的4至6倍，征用無收益的土地，不支付安置補助費。
3、依照本條第1項、第2項規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使用需要安置的農民保持原有生活水平的，經省人民政府批準，可以增加安置補助費。但土地補償費、安置補助費總和不得超過該土地被征用前三年平均年產值的30倍。
二、征收集體用地存在的問題
第一、土地征收權被濫用
為我國土地征收的補償費用實行的并非真正的市場價格，而是由國家單方制定的補償標準和范圍，遠遠低于市場價格。即使這樣的低價也往往是由用地單位來支付的，國家實際上是無對價取得土地，這就加劇了土地征收權的濫用。
第二、土地征收補償標準和范圍不合理
1、補償標準和范圍缺乏足夠的法律依據
2、征地補償范圍小、標準低
第三、土地征收程序不規范，缺乏民主
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內容審核：索建國律師
來源：中國法院網-集體土地征收的裁決程序，
