一、集體土地征收是什么意思？集體土地征收程序是什么？

一、集體土地征收概念簡述

集體土地征收是指國家為公共利益的需要，通過法定程序，將原屬于農(nóng)民集體所有的土地征為國有的行為。土地征收方案依照法定程序批準后，由被征收土地所在地的市、縣級人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應在公告規(guī)定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?

二、2019年集體土地征收程序是怎樣的？

如果被征收土地的所有權人、使用權人對“補償標準”有爭議的，即進入爭議協(xié)調、裁決程序。需要指出的是，除了“補償標準”外，被征收土地的所有權人、使用權人不得對“征地補償安置方案”的其他內容提出異議。但是，即使被征收土地的所有權人、使用權人提出了征地補償、安置爭議，也不影響征用土地方案的實施。如同行政復議、行政訴訟不停止執(zhí)行所爭議的具體行政行為一樣。不同的是，這里沒有可以停止執(zhí)行的“例外情形”。

（1）協(xié)調。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方政府協(xié)調?！皡f(xié)調”，即“協(xié)商調解”，屬于非訴訟解決爭議（ADR）的一種方法?！锻恋毓芾矸ā贰ⅰ锻恋毓芾矸▽嵤l例》對協(xié)調的具體步驟沒有特別規(guī)定，由主持協(xié)調的政府裁量確定?！皡f(xié)調”程序簡便靈活，如能夠解決爭議，與訴訟相比，則它具有低成本、高效率的特點。

（2）裁決。如對補償標準爭議協(xié)調不成的，則由批準征用土地的政府裁決。依照《土地管理法》的規(guī)定，這里的“批準征用土地的政府”是指國務院和省級政府。裁決程序如何進行，《土地管理法》、《土地管理法實施條例》都沒有具體規(guī)定。

二、什么是集體土地征收

法律分析：集體土地征收是指國家為公共利益的需要，通過法定程序，將原屬于農(nóng)民集體所有的土地征為國有的行為。 土地征收方案依照法定程序批準后，由被征收土地所在地的市、縣級人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應在公告規(guī)定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第二十三條 各級人民政府應當加強土地利用計劃管理，實行建設用地總量控制。土地利用年度計劃，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設用地和土地利用的實際狀況編制。土地利用年度計劃應當對本法第六十三條規(guī)定的集體經(jīng)營性建設用地作出合理安排。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)審批下達，必須嚴格執(zhí)行。

三、集體土地征收程序是怎樣的

法律分析：1、縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估；2、縣級以上人民政府組織有關部門對補償方案進行論證并發(fā)布征地公告；3、縣級以上地方人民政府應當組織召開聽政府會，并就聽證會修改方案。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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