龍泉市人民政府關于印發(fā)《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》的通知

　　龍政發(fā)〔2022〕34號

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府直屬各單位：

　　《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》已經(jīng)市政府第十一次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　龍泉市人民政府

　　2022年11月24日

　　(此件公開發(fā)布)

　　龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范征收集體所有土地房屋補償工作，保障房屋所有權人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《浙江省土地管理條例》《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》《浙江省土地征收程序規(guī)定》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際，制定《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》。

　　第二條 在本市范圍內(nèi)因征收集體土地對具有合法產(chǎn)權的房屋及其附屬物實施補償和安置(以下簡稱征地房屋補償)，適用《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》。

　　在本市范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員原安置在國有土地上的住宅再次被征收的，可以參照本辦法補償。

　　第三條 《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》所稱的征地房屋補償是指根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，征收集體所有土地，由補償人對被補償人的集體所有土地上房屋進行合理補償和安置的行為。

　　《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》所稱補償人是指市人民政府設立或者指定的實施征地房屋補償工作的部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。補償人具體組織實施本轄區(qū)的征收集體所有土地房屋補償工作。被補償人是指被征收土地涉及補償?shù)姆课莺透綄傥锏漠a(chǎn)權人。

　　第四條 征地房屋補償應當遵循依法公開、合理補償、妥善安置的原則。

　　第五條 市人民政府應當加強對本市集體所有土地房屋征收與補償工作的組織領導，負責本市范圍內(nèi)的集體所有土地房屋征收與補償工作。

　　市自然資源和規(guī)劃局是征地房屋補償?shù)闹鞴懿块T(以下簡稱主管部門)，負責因征收集體土地而實施的房屋補償安置監(jiān)督管理工作，組織實施安置房安置小區(qū)的規(guī)劃和遷建安置小區(qū)的控制性詳規(guī)編制等工作。

　　市土地房屋征收與儲備中心負責征收集體所有土地房屋補償?shù)恼哐芯俊⑷蝿障逻_、指導協(xié)調(diào)等工作。

　　補償人可以按照政府購買服務相關規(guī)定確定征地房屋補償受委托實施單位，承擔征地房屋補償?shù)木唧w工作。受委托實施單位不得以營利為目的。

　　市人民政府指定相關部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安置房安置小區(qū)的設計、建設，遷建安置小區(qū)的選址、場地平整及基礎設施配套建設等工作。

　　發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建設、公安、民政、司法、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、人力社保、文廣旅體、殘聯(lián)等部門或單位應當按照各自職責，配合做好征地房屋補償工作。

　　第二章 補償管理

　　第六條 征地房屋補償工作實行統(tǒng)一計劃管理。主管部門應當會同發(fā)改、建設等行政主管部門，按照土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求，匯總、編制年度征地房屋補償安置計劃，報市政府批準后實施。

　　第七條 征地房屋補償安置資金應當及時足額到位、專款用于征地房屋補償安置，不得挪作他用。

　　主管部門應當加強對征地房屋補償安置資金使用的監(jiān)督管理。

　　第八條 補償人和受委托實施單位應當建立健全征地房屋補償?shù)臋n案管理制度，加強征地房屋補償檔案管理。

　　第九條 符合法律法規(guī)等規(guī)定，需征收集體所有土地的，市人民政府發(fā)布征收土地預公告，在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、村民小組所在地張貼，公告期限不少于10個工作日。征收土地預公告應包括土地征收范圍、征收土地目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查安排等內(nèi)容。征收土地預公告應當抄告法院、公安、自然資源、綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建設、市場監(jiān)管、文廣旅體等有關單位，通知有關部門在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理戶口遷入、分戶、不動產(chǎn)轉移登記、核發(fā)(變更)營業(yè)執(zhí)照、房屋改(擴)建審批等不當增加補償費用的行為。

　　第十條 征收土地預公告發(fā)布后，擬征地范圍內(nèi)的被補償人有下列情形的，不作為補償安置的依據(jù)，但《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》另有規(guī)定的除外：

　　(一)戶口的遷入、分戶，但因出生、軍人退伍、大中專學生畢業(yè)、刑滿釋放人員回原籍確需辦理戶口遷入的除外;

　　(二)房屋轉讓、互換、新(擴、改)建、析產(chǎn)、贈與、租賃、抵押、典當、裝修等;

　　(三)領取營業(yè)執(zhí)照等;

　　(四)改變房屋用途;

　　(五)其他不符合補償安置條件的。

　　第十一條 征收土地預公告發(fā)布后，補償人應當依法實施現(xiàn)狀調(diào)查，查明被補償人的戶口、家庭人口、選擇安置意向、被補償房屋及其他住房情況，附屬物狀況等事項。被補償人應當如實申報戶口、被補償房屋及其附屬物的產(chǎn)權等有關情況，并提供相關材料。公安、民政、建設、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、組織人事、不動產(chǎn)登記、檔案管理等單位應當配合補償人做好相關調(diào)查工作。

　　被補償房屋經(jīng)依法登記的，以登記內(nèi)容為準;尚未登記或土地登記與房產(chǎn)登記不一致的，補償人應當會同有關部門依法進行調(diào)查、認定和處理。屬于遺產(chǎn)尚未登記的，根據(jù)《中華人民共和國民法典》的相關規(guī)定認定。調(diào)查認定結果應當在擬征地范圍內(nèi)公布。

　　第十二條 補償人應當按照國家和省有關規(guī)定，就征地房屋補償?shù)暮戏ㄐ浴⒑侠硇浴⒑弦?guī)性、可行性、可控性以及可能出現(xiàn)的風險組織開展社會穩(wěn)定風險評估，并根據(jù)評估結論制定相應的風險化解措施和應急處置預案。征地房屋補償可以和土地征收一并開展社會穩(wěn)定風險評估。

　　第十三條 市人民政府應當根據(jù)社會穩(wěn)定風險評估結果，結合現(xiàn)狀調(diào)查，組織相關部門擬定征地房屋補償安置方案，作為征地補償安置方案的組成要件。征地房屋補償安置方案應當包括：補償人、征收房屋實施范圍、補償安置的標準和方式、安置地點、過渡方式、辦理補償安置登記地點、時限等內(nèi)容。

　　征地房屋補償安置方案擬定后，作為征地補償安置方案的組成要件由龍泉市人民政府發(fā)布公告，在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、村民小組所在地予以張貼公告，聽取被征地農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員、村民委員會和其他利害關系人的意見，公告時間不少于30日。現(xiàn)狀調(diào)查結果應與征地補償安置方案一并公告。

　　第十四條 補償安置公告期滿后，市人民政府應當根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和征求意見、聽證會等情況，確定征地補償安置方案(包括征地房屋補償安置方案)，在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、村民小組所在地予以公布。

　　第十五條 房地產(chǎn)評估應當遵循公開、公平、公正的原則。

　　被補償房屋的價值和安置房的價值，由同一家具有相應資質的房地產(chǎn)價格評估機構依規(guī)定評估確定。

　　第十六條 房地產(chǎn)價格評估機構由被補償人協(xié)商選定;征收土地預公告發(fā)布后10個工作日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由補償人組織被補償人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定，或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定。

　　參加投票確定或者隨機確定的候選房地產(chǎn)價格評估機構不得少于三家。投票確定房地產(chǎn)價格評估機構的，應當有過半數(shù)的被補償人參加，投票確定的房地產(chǎn)價格評估機構應當獲得參加投票的被補償人過半數(shù)選票。

　　隨機確定房地產(chǎn)價格評估機構應當由公證機構現(xiàn)場公證。公證費用列入征地房屋補償安置成本。

　　房地產(chǎn)價格評估機構被選定或者確定后，由補償人作為委托人與其簽訂評估委托合同。

　　第十七條 房地產(chǎn)評估機構應當將分戶的初步評估結果在擬征地范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于7個工作日。

　　被補償人或者補償人對評估結果有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構書面申請復核評估。復核評估不收取費用。

　　被補償人或者補償人對房地產(chǎn)價格評估機構的復核結果有異議的，應當自收到復核結果之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

　　第十八條 被補償房屋評估費用由委托人承擔。鑒定費用由申請人承擔;鑒定撤銷原估價結果的，鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構承擔。

　　鑒定費用標準按照省價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》另有規(guī)定的臨時安置費、搬遷費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償、房屋重置價格、附屬物補償、裝修補償?shù)劝凑宅F(xiàn)行有效的龍泉市房屋征收重置價格等相關補償標準文件執(zhí)行，具體在征地房屋補償安置方案中予以明確。

　　第二十條 在規(guī)定的簽約時限內(nèi)，市人民政府指定的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當與被補償人按照本辦法規(guī)定制定的征地房屋補償安置方案，就補償安置等事項簽訂征地房屋補償安置協(xié)議，協(xié)議應當明確補償形式、補償金額、安置方式、安置房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式和違約責任等事項。

　　征地房屋補償安置協(xié)議生效且被補償人騰空搬遷后，補償人應當將征收土地預公告、征地補償安置方案公告、補償安置協(xié)議以及被補償房屋清單等提供給不動產(chǎn)登記機構，并告知被補償人申請被補償房屋所有權、土地使用權注銷登記。被補償人未申請注銷登記的，不動產(chǎn)登記機構應當依據(jù)征收土地預公告、征地補償安置方案公告、補償安置協(xié)議等辦理房屋所有權、土地使用權注銷登記，原產(chǎn)權證書收回或者公告作廢。

　　第二十一條 被補償人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征地房屋補償安置協(xié)議并按時騰空搬遷的，給予適當獎勵;超過規(guī)定的時間簽訂協(xié)議和騰空搬遷的，不予獎勵。

　　具體獎勵標準在房屋征收補償安置方案中明確。

　　第二十二條 補償人應當委托具備相應施工資質的單位實施房屋拆除工作，并與其簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，落實安全生產(chǎn)責任。

　　第二十三條 公安、稅務、供水、供電、燃氣供應等行政主管部門和單位，應當憑補償人的證明及其他相關資料，及時辦理和安排被補償人的戶口遷移、購房稅收政策優(yōu)惠、用水用電用氣等事宜。

　　第二十四條 對未達成征地房屋補償安置協(xié)議的，由市人民政府作出征地補償安置決定。被補償人在征地補償安置決定規(guī)定的期限內(nèi)既不騰退土地和房屋，也不在法定期限內(nèi)申請行政復議或提起行政訴訟的，由市人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　已簽訂征地房屋補償安置協(xié)議的被補償人未按照協(xié)議約定履行騰退土地和房屋的義務，經(jīng)催告后仍不履行的，簽訂協(xié)議的行政機關或市人民政府可以作出要求履行協(xié)議的書面決定。被補償人在該書面決定規(guī)定的期限內(nèi)不騰退土地和房屋，也不在法定期限內(nèi)申請行政復議或提起行政訴訟的，由作出要求履行協(xié)議書面決定的行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　實施強制執(zhí)行前，應當就有關事項向公證機關申請證據(jù)保全。

　　第三章 補償安置

　　第二十五條 被補償人以合法有效的房屋產(chǎn)權證(不動產(chǎn)權證)或者經(jīng)調(diào)查、認定出具的產(chǎn)權認定材料計戶。被補償房屋屬于共有產(chǎn)權的，以共有權人作為一戶予以補償安置。

　　被補償人在征地范圍內(nèi)，有兩處以上住宅或兩本以上房屋所有權證(含原拆遷安置、宅基地審批等集體所有土地或國有劃撥土地上住宅)，應當合并安置。

　　第二十六條 被補償房屋用途為住宅，被補償人可以選擇貨幣補償安置、安置房安置或遷建安置中的一種補償安置方式，《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》另有規(guī)定的除外。

　　被補償房屋用途為商業(yè)、辦公、工業(yè)等用房的，具體補償方式結合項目實際在征地補償方案中確定。

　　被補償房屋用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用房，給予適當?shù)难a償，不予安置。

　　第二十七條 征地房屋補償涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋的，按照有關法律、法規(guī)辦理。

　　華僑、歸僑、港澳臺同胞在補償中的權利義務有其他法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十八條 被補償房屋用途為住宅，選擇遷建安置的安置人口數(shù)，以征收土地預公告發(fā)布時被補償人家庭戶口簿登記的戶口，且具有被征地村集體經(jīng)濟組織成員資格及符合審批宅基地建房條件的人數(shù)確定。但被補償人有下列情形的，按照以下規(guī)定辦理：

　　(一)符合下列條件之一的，可增加一個安置人數(shù)：

　　1.征收土地預公告發(fā)布時已婚尚未有子女的;

　　2.已領取《獨生子女父母光榮證》，尚未生育二胎的;

　　3.征收土地預公告發(fā)布時已達到法定結婚年齡，未登記結婚的。

　　(二)被補償人的父母屬于被征地村集體經(jīng)濟組織成員且無獨立集體所有土地房屋，經(jīng)被補償人及其父母共同申請，方可計入安置人口;

　　(三)被補償人家庭成員不屬于被征地村集體經(jīng)濟組織成員，但屬下列情形之一的，可計入安置人口：

　　1.征收土地預公告發(fā)布前與被征地村集體經(jīng)濟組織成員結婚，具有戶口所在村集體經(jīng)濟組織成員資格，并符合審批宅基地建房條件且未享受無房戶、住房困難戶及農(nóng)村村民拆遷安置相關政策、未作為戶主(含夫妻雙方)審批宅基地建房的配偶;

　　2.征收土地預公告發(fā)布前與被征地村集體經(jīng)濟組織成員結婚，屬于城鎮(zhèn)居民，且未享受過房改政策(包括購買經(jīng)濟適用房、房改房、集資房、限價房，領取經(jīng)濟適用房價差補助等，下同)的配偶;

　　3.屬于城鎮(zhèn)居民，未婚且未享受房改政策的子女;

　　4.原戶口在被征地村的現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官和可轉業(yè)安置士官);

　　5.原戶口在被征地村的大中專院校在校學生;

　　6.原戶口在被征地村的監(jiān)獄服刑人員;

　　7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

　　第二十九條 征收土地預公告時符合第二十八條規(guī)定的人口數(shù)，但他處有經(jīng)批準建造的農(nóng)村住宅、已享受過福利分房、征地留地政策或已享受過征地房屋補償遷建安置的人口數(shù)不計入安置人口。

　　第三十條 被補償房屋用途為住宅，被補償人及家庭成員有下列情形之一的，不享受遷建安置：

　　(一)國家機關、事業(yè)單位在編人員、離退休人員;

　　(二)1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后，出讓、贈與或以其他形式轉讓集體土地房屋的人員;

　　(三)非直系血親掛靠戶口的人口;

　　(四)不符合生效條件的遺囑確定的繼承人;

　　(五)未按法定繼承順序確定繼承人的遺囑確定的繼承人;

　　(六)其他不符合遷建安置條件的人員。

　　安置人口數(shù)的認定，應由被補償人申請，被補償房屋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處按照第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定進行審核，并在征地范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。公示期滿無異議，或雖有異議，但經(jīng)復核符合規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提供安置人口數(shù)的核實材料。

　　第三十一條 1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后，因離婚、析產(chǎn)、贈與、繼承、買賣等原因，轉讓或放棄集體土地房屋的，不予遷建安置。

　　第三十二條 1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，根據(jù)房屋所有權人的申請，經(jīng)批準后按改變后的用途確定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房除外。其中改為商業(yè)用房的，應當持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照等資料。按照改變后的用途補償?shù)?對被補償人給予的補償中應當扣除被補償人依法應當補交的土地收益金。

　　第三十三條 1990年4月1日以后將臨街底層住宅房屋改作經(jīng)營性用房并符合以下條件的簡稱為“住改非”：

　　(一)被補償人提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照上標明的營業(yè)地點為被補償房屋，辦理稅務登記并具有與正常經(jīng)營相關的納稅憑證。在征收土地預公告發(fā)布之日前連續(xù)經(jīng)營兩年以上(含兩年)，且征收土地預公告發(fā)布時還在經(jīng)營。

　　(二)經(jīng)認定改變用途房屋第一自然間實際進深計算建筑面積，“住改非”房屋按原法定用途進行補償后，再給予按照經(jīng)營性用房的評估價值與原法定用途的評估價值的差的30%給予補償，但是原法定用途住宅評估價值加上補貼之和不能超過經(jīng)營性用房的評估價值。

　　(三)對造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，按被征收經(jīng)營性用房價值的5%計算，給予被補償人一次性經(jīng)濟補償。征收時已停產(chǎn)停業(yè)閑置的，不予補償。

　　第三十四條 征地范圍內(nèi)的違法建筑、臨時建筑，按照以下規(guī)定辦理：

　　(一)對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償;

　　(二)未超過批準期限的臨時建筑，予以相應補償(具體補償標準在征地房屋補償安置方案中明確)，不予安置。

　　第一節(jié) 貨幣補償

　　第三十五條 貨幣補償是指由補償人根據(jù)被補償房屋的土地和房屋評估價值，提供補償安置資金，由被補償人自行解決住宅用房或非住宅用房的補償安置方式。

　　第三十六條 被補償人選擇貨幣補償?shù)模凑找韵乱?guī)定辦理：

　　(一)被補償房屋用途為住宅的，按照宅基地和住宅的評估價值給予補償，并給予適當獎勵。符合以下情形的，按以下規(guī)定辦理：

　　以合法房屋建筑占地為準，被補償房屋層數(shù)為一層的，按本款規(guī)定計算補償后，再給予宅基地和住宅評估價值之和的30%補助;被補償房屋層數(shù)為二層的，按本款規(guī)定計算補償后，再給予宅基地和住宅評估價值之和的10%補助。

　　如住宅樓層不完整的，以縱向切割法計算不同層數(shù)的建筑面積。

　　(二)被補償房屋用途為商業(yè)用房、辦公用房的，按照土地和房屋的評估價值給予補償，并給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償及適當獎勵。

　　(三)被補償房屋用途為工業(yè)生產(chǎn)用房的，按照房屋重置價結合成新及土地評估價之和給予補償，并給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償及適當獎勵。

　　上述(一)、(二)、(三)項的獎勵標準在征地房屋補償安置方案中明確。

　　第二節(jié) 安置房安置

　　第三十七條 安置房安置是指由補償人提供不小于被補償房屋面積的安置房，并根據(jù)被補償房屋價值與安置用房價值結算差價的安置方式。

　　區(qū)域二范圍有條件的可以實行安置房安置。

　　區(qū)域一、區(qū)域二劃分詳見附件1、附件2。

　　第三十八條 被補償人選擇安置房安置的，按照以下規(guī)定辦理：

　　被補償房屋根據(jù)《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》第三十六條所規(guī)定的貨幣補償方式計算土地房屋價值后，并給予適當獎勵，獎勵標準在征地房屋補償安置方案中明確。

　　第三十九條 被補償房屋用途為住宅的，被補償人選擇安置房安置方式的，符合以下情形的，按以下規(guī)定辦理：

　　以合法房屋建筑占地為準，被補償房屋層數(shù)為一層的，按以上第三十八條規(guī)定計算補償后，再給予宅基地和住宅評估價值之和的30%補助;被補償房屋層數(shù)為二層的，按以上第三十八條規(guī)定計算補償后，再給予宅基地和住宅評估價值之和的10%補助。

　　如住宅樓層不完整的，以縱向切割法計算不同層數(shù)的建筑面積。

　　第四十條 安置房的具體房源在征地房屋補償安置方案中予以明確。

　　第四十一條 被補償房屋用途為住宅的，被補償人選擇安置房的套型選擇及結算，按以下規(guī)定辦理：

　　(一)以被補償房屋合法建筑面積為基數(shù)選擇安置房的：被補償人可增購27平方米(含公攤)安置房面積，再向建筑面積最接近的安置房套型上靠確定;被補償房屋合法面積超過最大安置房套型面積的，可以選擇一套以上安置房，被補償人最大可增購45平方米(含公攤)安置房面積。安置房面積(被補償房屋合法建筑面加增購面積)部分的價格按被補償房屋評估同一時點安置房評估價計價，超出部分按安置房交房時的同類地段商品房市場評估價計價。如被補償人自愿放棄選擇多套安置用房，多出的合法建筑面積按貨幣補償標準予以補償。

　　(二)安置用房有電梯設置的，予以被補償人一定面積的分攤面積補助。安置用房每單元設置一部電梯的，按安置用房建筑面積的5%進行補助(補助價值算式:安置用房建筑面積×5%×安置房評估單價)。安置用房每單元設置二部電梯的，按安置用房建筑面積的7%進行補助(補助價值算式:安置用房建筑面積×7%×安置房評估單價)。

　　第三節(jié) 遷建安置

　　第四十二條 遷建安置分為集中遷建安置和分散遷建安置兩種模式。集中遷建安置是指補償人向被補償人提供住宅遷建安置用地，根據(jù)被補償人的家庭可安置人口確定安置地面積，由被補償人自行建房的安置方式。分散遷建安置是指被補償人在符合規(guī)劃前提下自行選擇宅基地建房，根據(jù)被補償人的家庭可安置人口確定安置地面積，由被補償人自行建房的安置方式。

　　區(qū)域一范圍內(nèi)征收集體所有土地房屋不實行遷建安置。

　　第四十三條 集中遷建安置土地供應方式為國有劃撥，遷建安置小區(qū)實行集中統(tǒng)一規(guī)劃，集中遷建安置房建設實行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一景觀式樣、統(tǒng)一外墻裝飾。分散遷建安置點土地性質為集體土地，由被補償人根據(jù)龍泉市農(nóng)村村民建房有關規(guī)定自行建設。

　　補償人負責集中遷建安置小區(qū)內(nèi)的通水、通電、通路和場地平整，或者支付相應的建設費用。

　　第四十四條 補償人應當協(xié)助被補償人辦理建房審批手續(xù)，并給予適當補助。

　　第四十五條 遷建安置建筑占地用地標準根據(jù)被補償人家庭可安置人口數(shù)量，結合龍泉市農(nóng)村村民建房審批有關規(guī)定確定。

　　第四十六條 被補償人選擇遷建安置的，安置人口以征收土地預公告發(fā)布時被補償人家庭戶口簿登記的家庭人口，且具有集體經(jīng)濟組織成員資格及符合審批宅基地建房條件的人數(shù)確定。按《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條有關規(guī)定計算安置人口。

　　第四十七條 被補償人選擇遷建安置的，被補償房屋按以下方式補償：

　　(一)被補償房屋建筑占地面積少于或等于安置房屋建筑占地面積的，按被補償房屋建筑面積重置價結合成新給予補償，被補償房屋占地面積再按征地區(qū)片綜合補償(包括征地區(qū)片綜合地價和集體發(fā)展資金補助)標準給予補償，并給予適當獎勵;

　　(二)被補償房屋建筑占地面積大于安置房屋建筑占地面積的，等于安置房屋建筑占地面積部分對應的被補償房屋建筑面積，按重置價結合成新給予補償，等于安置地占地面積部分再按征地區(qū)片綜合補償(包括征地區(qū)片綜合地價和集體發(fā)展資金補助)標準給予補償，并給予適當獎勵，超過部分占地面積上的建筑面積按補償房屋貨幣補償安置標準給予補償。同一戶如有不同層次的被補償房屋，其被補償房屋建筑面積應按該房屋的建筑占地面積結合分攤計算。

　　第四十八條 被補償人選擇遷建安置的，符合以下情形的，按以下規(guī)定辦理：

　　以合法房屋建筑占地為準，被補償房屋層數(shù)為一層的，按以上第四十七條規(guī)定計算補償后，再給予被補償房屋建筑面積重置價結合成新30%補助(按貨幣補償對應的建筑面積不予重復計算);被補償房屋層數(shù)為二層的，按以上第四十七條規(guī)定計算補償后，再給予被補償房屋建筑面積重置價結合成新10%補助(按貨幣補償對應的建筑面積不予重復計算)。

　　如住宅樓層不完整的，以縱向切割法計算不同層數(shù)的建筑面積。

　　第四十九條 被補償人選擇集中遷建安置的，遷建安置建筑占地用地標準面積部分(含公攤面積)，由被補償人按房屋征收遷建安置區(qū)片國有土地劃撥成本價取得;安置地規(guī)劃為聯(lián)建式住房的，允許被補償人在遷建安置建筑占地用標準面積外再申請0.5植的遷建安置建筑占地(單戶遷建安置建筑占地總面積不得超過144平方米)，該部分遷建安置地(含公攤面積)，由被補償人按房屋征收遷建安置區(qū)片國有土地劃撥成本價3倍或5倍(征收土地二類區(qū)片和重點集鎮(zhèn)范圍按5倍，其他范圍按3倍)取得;安置地公攤面積按建筑占地面積的1.25倍計算。

　　被補償人選擇分散遷建安置的，安置用地取得由被補償人自行負責。

　　第五十條 被補償人自行解決周轉用房，選擇集中遷建安置的，自被補償人房屋騰空之月起一年內(nèi)提供遷建安置用地的，給予被補償人自搬遷騰空之月起至遷建安置用地交付后12個月的臨時安置費，一年后提供安置用地的，給予被補償人自搬遷騰空之月起至遷建安置用地交付后12個月的臨時安置費，其中滿一年后至遷建安置用地交付期間的臨時安置費按二倍標準計算;選擇分散遷建安置的，給予被補償人一次性24個月臨時安置費。

　　被補償房屋已實行貨幣補償對應的合法建筑面積部分,按貨幣補償?shù)呐R時安置費標準，給予臨時安置費補償。

　　選擇遷建安置的相應合法建筑面積給予第二次搬遷費。

　　第四節(jié) 特殊情形處理

　　第五十一條 被補償人屬于殘疾人的，按照扶助殘疾人的相關政策執(zhí)行。

　　第五十二條 被補償人家庭人均住宅建筑面積低于25平方米的(市域范圍內(nèi)有其他集體土地住宅的應合并計算)，按人均25平方米的建筑面積進行補償。計算家庭人均住宅建筑面積人口數(shù)按《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條有關規(guī)定辦理。

　　第五十三條 選擇安置房安置或遷建安置的被補償人，以拒絕、拖延搬遷等形式阻撓安置房施工或者基礎設施建設，不參加或干擾安置房、安置地基選定，選定后不按時辦理安置房、安置地基交接手續(xù)，以及逾期不動工建設的，造成的落實安置時間延長，延長的時間不計入安置過渡期限，補償人可根據(jù)協(xié)議約定不支付該延長時間的臨時安置費。

　　第四章 法律責任

　　第五十四條 被補償人違反規(guī)定，拒絕或不按期騰退過渡房的，由補償人督促限期騰退過渡房;逾期仍不騰退過渡房的，補償人可以向人民法院提起訴訟。

　　第五十五條 被補償人弄虛作假，偽造、涂改被補償房屋的有效權屬文件或者戶口資料的，由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十六條 拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行征地房屋補償公務的，構成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十七條 征地房屋補償主管部門、補償人以及其他從事補償工作單位的工作人員在公務中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上級行政主管部門、監(jiān)察機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第五十八條 《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》所稱的區(qū)域一、區(qū)域二詳見附件1、附件2所列范圍。龍泉市人民政府可以根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展或規(guī)劃修編需要，對附件1、附件2劃分范圍進行調(diào)整并公告。重點集鎮(zhèn)是指安仁鎮(zhèn)、查田鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)，征收土地二類區(qū)片是指龍泉市征收土地區(qū)片綜合地價補償標準相關文件中的二類區(qū)片。

　　第五十九條 《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》自2023年1月1日起施行。《龍泉市人民政府辦公室關于印發(fā)龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法的通知》(龍政辦發(fā)〔2015〕75號)同時廢止。本辦法施行前已經(jīng)發(fā)布征地補償安置公告的，按原政策規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)布征地補償安置公告的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：頭條-《龍泉市征收集體土地房屋補償暫行辦法》自2023年1月1日起施行，