江西省漁業(yè)條例2024年修訂, 江西省漁業(yè)條例2024年修訂 (2012年5月25日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 2013年11月29日江西省 第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修正) 目 錄
(2012年5月25日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)
委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 2013年11月29日江西省
第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 養(yǎng)殖業(yè)
第三章 捕撈業(yè)
第四章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)
第五章 水產(chǎn)品質(zhì)量安全
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開(kāi)發(fā)和合理利用,發(fā)展人工養(yǎng)殖,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)以及與漁業(yè)有關(guān)的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)水域、灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)漁業(yè)資源、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扶持規(guī)模化、特色化養(yǎng)殖,發(fā)展水產(chǎn)品加工,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第四條 省人民政府漁業(yè)主管部門主管全省的漁業(yè)工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門可以在重要的漁業(yè)水域、漁港設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備漁業(yè)行政執(zhí)法人員。
發(fā)展改革、財(cái)政、水利、林業(yè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、商務(wù)、工商、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)漁業(yè)管理的相關(guān)工作。
第五條 漁業(yè)的監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。
江河湖泊等水域的漁業(yè),按照行政區(qū)域由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。跨行政區(qū)域的,由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府協(xié)商管理,或者由共同的上一級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
縣級(jí)人民政府在鄱陽(yáng)湖區(qū)已設(shè)立的縣鄱陽(yáng)湖漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),按照省人民政府的規(guī)定,履行縣人民政府漁業(yè)主管部門在所轄湖區(qū)的漁政漁港監(jiān)督管理職責(zé)。
省鄱陽(yáng)湖漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄱陽(yáng)湖漁政管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)跨設(shè)區(qū)的市鄱陽(yáng)湖漁業(yè)糾紛的調(diào)處和漁業(yè)案件的查處等漁政工作。
第六條 鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,推廣先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種,提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
鼓勵(lì)漁業(yè)生產(chǎn)者依法自愿成立或者參加漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的協(xié)作關(guān)系。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,減輕漁業(yè)生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)。除國(guó)家和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅費(fèi)外,任何單位和個(gè)人不得向漁業(yè)生產(chǎn)者收費(fèi)、攤派、集資。
經(jīng)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。收費(fèi)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具省財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)。對(duì)不開(kāi)具省財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)的,漁業(yè)生產(chǎn)者有權(quán)拒絕繳納。
第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善漁業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)提示,鼓勵(lì)漁業(yè)生產(chǎn)者參加互助保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)。
發(fā)生重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)者造成重大損失,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并為漁業(yè)生產(chǎn)者恢復(fù)生產(chǎn)提供幫助;縣級(jí)以上人民政府民政、財(cái)政、漁業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)基本生活困難、符合救助條件的漁業(yè)生產(chǎn)者給予適當(dāng)救助。
第九條 在漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)資源保護(hù)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和推廣、漁業(yè)監(jiān)督管理等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 養(yǎng)殖業(yè)
第十條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省對(duì)水域、灘涂利用的統(tǒng)一規(guī)劃,會(huì)同發(fā)展改革、國(guó)土資源、水利、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)等主管部門編制本行政區(qū)域的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、水利和水土保持總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、濕地保護(hù)規(guī)劃等相銜接。
水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理確定用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域、灘涂,同時(shí)根據(jù)水域、灘涂環(huán)境狀況劃分養(yǎng)殖功能區(qū),合理安排水產(chǎn)養(yǎng)殖布局,確定養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式。
第十一條 單位和個(gè)人使用國(guó)家所有的水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)核發(fā)養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)養(yǎng)殖的水域、灘涂以及規(guī)模、方式等符合水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃;
(二)有相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理養(yǎng)殖申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)材料的書(shū)面審查和實(shí)地核查。符合條件的,應(yīng)當(dāng)自審查和核查完成之日起兩個(gè)工作日內(nèi)將養(yǎng)殖申請(qǐng)?jiān)谒颉┩克诘剡M(jìn)行公示,公示期為十日;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自審查和核查完成之日起兩個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
公示期滿無(wú)異議的,縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,許可養(yǎng)殖申請(qǐng)人使用該水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府在核發(fā)國(guó)家所有水域、灘涂的養(yǎng)殖證時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排下列當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)者從事水產(chǎn)養(yǎng)殖:
(一)以水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖為主要生活來(lái)源的;
(二)因漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由捕撈業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事養(yǎng)殖業(yè)的;
(三)因養(yǎng)殖水域、灘涂利用規(guī)劃調(diào)整,需要另行安排養(yǎng)殖水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的。
第十四條 承包農(nóng)民集體所有或者國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,依法簽訂承包合同后,可以向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)殖證。
第十五條 依法取得養(yǎng)殖證的水域、灘涂的使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
因公共利益需要,提前收回已依法許可單位或者個(gè)人使用的國(guó)家所有養(yǎng)殖水域、灘涂的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位或者個(gè)人予以補(bǔ)償。
因國(guó)家建設(shè)需要征收集體所有的水域、灘涂的,依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)辦理。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)商品魚(yú)生產(chǎn)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖苗種基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域等基本養(yǎng)殖池塘的保護(hù),穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域面積。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)和無(wú)規(guī)定水生動(dòng)物疫病區(qū)的建設(shè)。
第十七條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)水產(chǎn)苗種管理的法律、法規(guī)的規(guī)定,向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事生產(chǎn)。漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。
第十八條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)取得養(yǎng)殖證的,按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、方式和期限進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖;
(二)遵守國(guó)家有關(guān)漁用藥品、飼料、飼料添加劑和動(dòng)物防疫的法律、法規(guī),執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(三)投餌養(yǎng)殖的,按照水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃控制投餌容量,不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行投餌養(yǎng)殖;
(四)不得在江河、湖泊、水庫(kù)使用無(wú)機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥等進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。
第十九條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量、使用和停用日期、疫病發(fā)生和防治情況以及收獲、捕撈日期等進(jìn)行如實(shí)記載。水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年。
鼓勵(lì)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的個(gè)人建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
第三章 捕撈業(yè)
第二十條 根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則,實(shí)行捕撈限額制度。
鄱陽(yáng)湖、長(zhǎng)江江西段的捕撈限額總量由省人民政府漁業(yè)主管部門擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后逐級(jí)分解下達(dá);其他江河、湖泊的捕撈限額總量由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定或者協(xié)商確定,逐級(jí)分解下達(dá)。捕撈限額總量的分配應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平、公正原則,分配辦法和分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并接受監(jiān)督。
第二十一條 捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度。在江河、湖泊、水庫(kù)從事漁業(yè)捕撈生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取捕撈許可證。未取得捕撈許可證的,不得進(jìn)行捕撈作業(yè)。
捕撈許可證由有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。
已設(shè)立的縣鄱陽(yáng)湖漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照省人民政府的規(guī)定,負(fù)責(zé)縣人民政府漁業(yè)主管部門在鄱陽(yáng)湖區(qū)捕撈許可證的批準(zhǔn)發(fā)放。
第二十二條 具備下列條件的,縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理捕撈申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證:
(一)有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū);
(二)有漁業(yè)船舶登記證書(shū);
(三)符合國(guó)務(wù)院漁業(yè)主管部門規(guī)定的其他條件。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)與上級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng)。
第二十三條 從事捕撈生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照捕撈許可證核準(zhǔn)的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額進(jìn)行作業(yè);
(二)遵守國(guó)家和省有關(guān)禁漁區(qū)、禁漁期等保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定;
(三)隨船攜帶捕撈許可證、漁業(yè)船舶船員證書(shū);
(四)按照國(guó)家規(guī)定隨船配備救生、消防、航行、信號(hào)、污物收集處理等設(shè)備,保證漁業(yè)船舶符合適航要求,并對(duì)漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;
(五)不得在航道、港口、渡口碼頭和渡運(yùn)航線設(shè)置固定漁具影響正常通航。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁港及漁港公用的航道和航標(biāo)、導(dǎo)航、通信預(yù)警等安全設(shè)施建設(shè)和日常維護(hù)管理,維護(hù)漁港的正常秩序。鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資漁港建設(shè)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持長(zhǎng)期從事捕撈業(yè)的漁民從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)或者其他職業(yè);對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民,應(yīng)當(dāng)在就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障以及子女入學(xué)等方面予以扶持。
第四章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及其漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在重要漁業(yè)水域組織開(kāi)展人工增殖放流,增加漁業(yè)資源。
進(jìn)行人工增殖放流時(shí),禁止投放不符合生態(tài)要求的水生生物物種。
用于人工增殖放流的親體、苗種等水生生物應(yīng)當(dāng)是本地種;苗種應(yīng)當(dāng)是本地種的原種或者子一代,確需放流其他苗種的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)省人民政府漁業(yè)主管部門組織的專家論證。用于人工增殖放流的水生生物物種,應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的生產(chǎn)單位提供。
第二十七條 在江河、湖泊、水庫(kù)捕撈天然生長(zhǎng)和人工增殖的漁業(yè)資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。
漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門組織征收,專門用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水生野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,保護(hù)生物多樣性,對(duì)稀有、瀕危水生野生動(dòng)植物及其原產(chǎn)地實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
禁止捕殺、傷害、出售、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、攜帶白鰭豚、江豚、中華鱘、白鱘、胭脂魚(yú)等國(guó)家和本省重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品和《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄所列水生野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源、本省特有水生生物資源及其生存環(huán)境的保護(hù)。
省人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法劃定省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),保護(hù)瀕危或者具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生生物的種質(zhì)資源及其生存環(huán)境。具體名錄由省人民政府漁業(yè)主管部門確定。
第三十條 根據(jù)漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,實(shí)行禁漁區(qū)、禁漁期制度。
鄱陽(yáng)湖、長(zhǎng)江江西段和珠江流域江西境內(nèi)水域的禁漁區(qū)、禁漁期,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。贛江、信江、撫河、饒河、修河干流水域的禁漁區(qū)、禁漁期,由省人民政府漁業(yè)主管部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi),禁止捕撈作業(yè),禁止銷售禁漁區(qū)漁獲物。
第三十一條 在漁業(yè)水域、灘涂從事采砂、筑壩、建閘、建橋、建碼頭、整治河道(航道)、采礦、爆破、設(shè)置工廠排污口等施工作業(yè)的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)漁業(yè)主管部門意見(jiàn)。
進(jìn)行水下爆破、勘探等施工作業(yè),對(duì)漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門協(xié)商,采取防范措施,并由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門監(jiān)督執(zhí)行,防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的損害;造成漁業(yè)資源損失的,由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令賠償。
第三十二條 養(yǎng)殖水域用于農(nóng)業(yè)灌溉、排澇、蓄洪時(shí),要本著漁農(nóng)兼顧的原則,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實(shí)際情況,確定漁業(yè)生產(chǎn)所需要的最低水位線。不按照確定的最低水位線作業(yè)而造成漁業(yè)資源損失的,依法予以賠償。
水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)不得影響飲用水水源、灌溉、通航、防洪、發(fā)電和大壩安全。
第三十三條 禁止圍湖造地、圍湖養(yǎng)殖。沿江、沿湖的灘涂不得擅自圍墾;重要的苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所不得圍墾。
第三十四條 禁止使用電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。
在天然水域禁止使用定置網(wǎng)、機(jī)動(dòng)底拖網(wǎng)、攔河網(wǎng)、吸螺(蚌、蜆)、迷魂陣等漁具、捕撈方法捕撈;長(zhǎng)江江西段水域禁止使用深水張網(wǎng)、插網(wǎng)和三層刺網(wǎng)捕撈。
禁止生產(chǎn)、銷售、使用禁用的漁具或者宣傳禁用的漁具、捕撈方法。
第三十五條 禁止向漁業(yè)水域、灘涂?jī)A倒污染物、廢棄物。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)水域的污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。因污染對(duì)漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)造成損害的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門調(diào)查處理。
第五章 水產(chǎn)品質(zhì)量安全
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系,完善水產(chǎn)品市場(chǎng)安全準(zhǔn)入制度。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的指導(dǎo)和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品、產(chǎn)出品和產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督管理,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)水生生物防疫、檢疫工作。
縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
第三十七條 推行無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證制度。無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)認(rèn)定、認(rèn)證合格,依法取得的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)、產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、涂改、出租。
第三十八條 水產(chǎn)養(yǎng)殖用水應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)殖場(chǎng)所的進(jìn)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分開(kāi),養(yǎng)殖廢水排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)殖用水水質(zhì)監(jiān)測(cè),養(yǎng)殖用水水質(zhì)受到污染時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止使用,經(jīng)凈化處理達(dá)到養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后方可使用;污染嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門。
第三十九條 漁用藥品、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行生產(chǎn),不得生產(chǎn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
銷售漁用藥品、飼料和飼料添加劑的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售的商品質(zhì)量負(fù)責(zé),不得銷售違禁藥物和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)、獸醫(yī)、飼料主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織對(duì)漁用藥品、飼料和飼料添加劑的監(jiān)督檢查。
省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門,將漁用藥品、飼料、飼料添加劑、水產(chǎn)品等列入全年質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃,定期進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
第四十一條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
養(yǎng)殖者使用違禁藥物生產(chǎn)的水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門的監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理,處理費(fèi)用由養(yǎng)殖者承擔(dān)。
第四十二條 漁業(yè)水域遭受突發(fā)性污染時(shí),縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門報(bào)告。經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門可以發(fā)布公告,禁止在規(guī)定的期限和受污染區(qū)域內(nèi)采捕水產(chǎn)品;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)當(dāng)采取其他應(yīng)急措施。
第四十三條 禁止將國(guó)家禁用或者不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料用于水產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸,禁止含有有毒、有害物質(zhì)等不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品上市銷售。
第四十四條 從事水產(chǎn)品加工和銷售的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)檔案,記載產(chǎn)品來(lái)源、供貨方、產(chǎn)品去向等相關(guān)信息。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門、漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定核發(fā)養(yǎng)殖證、捕撈許可證或者超捕撈限額指標(biāo)發(fā)放捕撈許可證的;
(二)參與或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)違反規(guī)定征收、使用漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)等款項(xiàng)的;
(四)未依法履行漁業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;
(五)未依法履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),造成水產(chǎn)品安全事故的;
(六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第四十六條 違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)投餌養(yǎng)殖的,責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款。
違反本條例第十八條第四項(xiàng)規(guī)定,在江河、湖泊、水庫(kù)使用無(wú)機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥等進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的,責(zé)令改正;造成水域環(huán)境嚴(yán)重污染的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十三條第四項(xiàng)規(guī)定,未隨船配備救生、消防、航行、信號(hào)、污物收集處理等設(shè)備的,責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,進(jìn)行人工增殖放流時(shí),投放不符合生態(tài)要求的水生生物物種的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第三十條第三款規(guī)定,銷售禁漁區(qū)漁獲物的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,處五百元以上五千元以下罰款。
第五十條 違反本條例第三十七條規(guī)定,偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、涂改、出租無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)、產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門,依照各自職責(zé),責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第四十二條規(guī)定,在規(guī)定的期限和受污染區(qū)域內(nèi)采捕水產(chǎn)品的,責(zé)令停止違法行為,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 本條例規(guī)定的行政處罰,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。其中,已設(shè)立縣鄱陽(yáng)湖漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的,由其實(shí)施所轄湖區(qū)行政處罰。
違反本條例規(guī)定的其他行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七章 附則
第五十三條 本條例自2012年7月1日起施行。
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內(nèi)容審核:王有銀律師
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