2024年杭州市生活垃圾管理條例最新

　　(2015年6月26日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2015年7月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2019年6月21日杭州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2019年8月1日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市生活垃圾管理條例〉的決定》修正)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 規(guī)劃和設(shè)施管理

　　第三章 源頭減量

　　第四章 分類投放

　　第五章 分類收集、運輸與處置

　　第六章 促進措施

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第八章 法律責(zé)任

　　第九章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強生活垃圾管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障公民健康，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)實施生活垃圾分類管理區(qū)域的生活垃圾的減量、投放、收集、運輸、利用、處置以及相關(guān)管理活動適用本條例。

　　本市實施生活垃圾分類管理的具體區(qū)域，由市和區(qū)、縣(市)人民政府按照穩(wěn)步推進原則確定，并向社會公布。

　　第三條 本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

　　法律、法規(guī)和規(guī)章對工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物、廢舊電器電子產(chǎn)品、建筑垃圾等固體廢棄物的管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　糞便、動物尸骸、綠化垃圾、市政污泥等固體廢棄物的管理規(guī)定另行制定。

　　第四條 本市生活垃圾管理工作遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場運作的原則，通過實行分類投放、分類收集運輸、分類利用、分類處置，逐步提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。

　　第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)確定并落實生活垃圾管理目標(biāo)，制定促進生活垃圾減量化、資源化、無害化的政策和措施，統(tǒng)籌生活垃圾處置設(shè)施規(guī)劃布局和建設(shè)，保障生活垃圾管理的資金投入。

　　第六條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)主管部門)主管本市生活垃圾管理工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實施。

　　區(qū)、縣(市)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱區(qū)、縣(市)市容環(huán)衛(wèi)主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的生活垃圾管理工作。

　　農(nóng)村生活垃圾的管理部門由區(qū)、縣(市)人民政府根據(jù)本地實際確定。

　　相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)和本條例規(guī)定，做好生活垃圾管理工作。

　　第七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾管理聯(lián)席會議制度，綜合協(xié)調(diào)生活垃圾管理工作中的重大事項。

　　第八條 市和縣(市)市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，編制生活垃圾管理階段性目標(biāo)計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　階段性目標(biāo)計劃應(yīng)當(dāng)包括環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)計劃、減量措施計劃、低價值可回收物利用以及分類投放、分類收集運輸、分類利用、分類處置實施計劃等內(nèi)容。

　　第九條 單位和個人應(yīng)當(dāng)樹立環(huán)境保護的意識，自覺遵守生活垃圾分類與減量的規(guī)定，減少生活垃圾產(chǎn)生，分類投放生活垃圾，按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)、誰付費”的原則，履行生活垃圾產(chǎn)生者的義務(wù)，并有權(quán)對違反生活垃圾管理規(guī)定的行為進行勸阻、投訴和舉報。

　　第十條 市容環(huán)衛(wèi)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、商務(wù)、文化旅游、教育等部門和工會、婦聯(lián)、共青團等群眾團體應(yīng)當(dāng)做好垃圾分類與減量的宣傳和動員工作。

　　廣播電臺、電視臺、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體和戶外廣告載體應(yīng)當(dāng)進行普及垃圾分類與減量知識的公益宣傳。

　　商場、集貿(mào)市場、機場、車站、碼頭、旅游景點、公園、循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地等場所的經(jīng)營者或者管理者，應(yīng)當(dāng)采取各種形式進行垃圾分類與減量的宣傳教育。

　　第二章 規(guī)劃和設(shè)施管理

　　第十一條 市和縣(市)市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的需要，編制生活垃圾治理規(guī)劃，并納入市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　生活垃圾治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測和成分特點，確定生活垃圾管理事業(yè)的發(fā)展方向，統(tǒng)籌生活垃圾處置流量、流向，明確生活垃圾處置結(jié)構(gòu)和設(shè)施總體布局。

　　市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃和自然資源等部門應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的生活垃圾分類與減量要求，及時調(diào)整市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

　　第十二條 按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的生活垃圾收集、處置設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

　　第十三條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾治理規(guī)劃，合理安排生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)計劃。

　　建設(shè)生活垃圾收集、處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合生活垃圾治理規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條　市和縣(市)市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門，根據(jù)生活垃圾治理規(guī)劃，設(shè)置生活垃圾焚燒處理場所，推進生活垃圾焚燒處理場所建設(shè)。

　　第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照再生利用、焚燒、生化、填埋等原則，組織編制循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　第十六條 市市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃和自然資源、發(fā)展和改革、建設(shè)等部門，按照便民、環(huán)保、經(jīng)濟、高效等原則，組織制定建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)范。規(guī)劃和自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容，納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套的規(guī)劃設(shè)置要求。

　　新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照要求配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施，建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類設(shè)施的用地平面圖，并標(biāo)明用地面積、位置和功能。

　　建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收;竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)、縣(市)市容環(huán)衛(wèi)主管部門備案。

　　第十七條 市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　　(一)新建、改建、擴建建設(shè)項目配套建設(shè)的垃圾投放點，應(yīng)當(dāng)按照要求的比例設(shè)置，具備生活垃圾收集容器集置場所的功能;

　　(二)已有的垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾容器間應(yīng)當(dāng)逐步改造為符合生活垃圾分類要求的生活垃圾接駁場所、生活垃圾收集容器集置場所。

　　第十八條 生活垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，標(biāo)示生活垃圾分類標(biāo)志。

　　第十九條 任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)、縣(市)市容環(huán)衛(wèi)主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，并按照規(guī)定先行重建、補建或者提供替代設(shè)施，同時采取措施防止環(huán)境污染。

　　第三章 源頭減量

　　第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護與生產(chǎn)生活安全性原則，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量工作機制，鼓勵單位和個人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。

　　第二十一條 各類商品的生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和本市對限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生;對列入國家強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注并進行回收。

　　第二十二條 本市推行機關(guān)、企事業(yè)單位實施綠色辦公。

　　機關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。

　　第二十三條 住宿、旅游、餐飲經(jīng)營者不得在經(jīng)營活動中免費提供一次性用品。

　　餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提示、指導(dǎo)消費者理性、適量點餐，并在明顯位置設(shè)置提示牌。

　　禁止生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營使用不可降解的一次性餐具以及有關(guān)部門確定并公布的其他不可降解的一次性塑料制品及其復(fù)合制品。

　　第二十四條 本市推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城。

　　新建果蔬批發(fā)市場、集貿(mào)市場時，應(yīng)當(dāng)同步配置果蔬菜皮就地處理設(shè)施。

　　已有的果蔬批發(fā)市場、集貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)在本條例實施后三年內(nèi)實現(xiàn)果蔬菜皮就近就地處理。

　　第二十五條 市發(fā)展和改革、財政、經(jīng)濟和信息化、市場監(jiān)督管理、商務(wù)、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、機關(guān)事務(wù)管理等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，制定有利于生活垃圾減量的政策和措施。

　　第四章 分類投放

　　第二十六條 本市生活垃圾分為以下四類：

　　(一)可回收物，指未污染的適宜回收和資源利用的生活垃圾，如紙類、塑料、玻璃和金屬等;

　　(二)有害垃圾，指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;

　　(三)易腐垃圾，指餐飲經(jīng)營者、單位食堂等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的餐廚廢棄物，居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾和集貿(mào)市場產(chǎn)生的有機垃圾等;

　　(四)其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾和易腐垃圾之外的其他生活垃圾。

　　市市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)有利于減量化、資源化和便于識別、便于分類投放的原則，以及本市生活垃圾的特性、處理方式，制定生活垃圾分類指南，定期修訂并公布。

　　農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)可以由有關(guān)部門根據(jù)本地實際適當(dāng)調(diào)整。

　　第二十七條 生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　(一)可回收物應(yīng)當(dāng)交售給再生資源回收經(jīng)營者，或者投放至可回收物收集容器;

　　(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)交給有害垃圾回收經(jīng)營者，或者投放至有害垃圾收集容器;

　　(三)餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)交給有相應(yīng)資質(zhì)的單位收集，其他易腐垃圾應(yīng)當(dāng)投放至易腐垃圾收集容器;

　　(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。

　　家具等體積大、整體性強，或者需要拆分再處理的大件垃圾，實行定時定點收集、運輸，收集、運輸?shù)臅r間和地點由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定并公告。

　　第二十八條 鼓勵商場、超市、便利店等經(jīng)營者或者管理者就地設(shè)立便民回收點。

　　鼓勵采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實現(xiàn)回收途徑多元化。

　　第二十九條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾定時定點投放制度及其實施計劃并組織實施。

　　鼓勵探索采用垃圾分類實戶制、智能回收平臺等方式，提高生活垃圾分類投放的準(zhǔn)確率。

　　第三十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類投放宣傳、教育、培訓(xùn)工作，指導(dǎo)村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類投放宣傳教育活動。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以組織轄區(qū)內(nèi)的村民委員會、居民委員會在居住區(qū)內(nèi)設(shè)立生活垃圾分類指導(dǎo)員，宣傳生活垃圾分類知識，指導(dǎo)居民正確開展生活垃圾分類。

　　第三十一條 生活垃圾分類投放實施管理責(zé)任人制度。

　　生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　(一)城市居住區(qū)，實行物業(yè)管理的居住區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;未實行物業(yè)管理的居住區(qū)，社區(qū)居民委員會為責(zé)任人。農(nóng)村居住區(qū)，村民委員會為責(zé)任人;

　　(二)機場、車站、碼頭、旅游景點、公園等公共場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人;

　　(三)商場、集貿(mào)市場、超市、飯店、展覽展銷等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人;

　　(四)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)等單位的辦公管理區(qū)域，該單位為責(zé)任人;

　　(五)建設(shè)工地的施工現(xiàn)場，建設(shè)單位為責(zé)任人;待建地塊，業(yè)主單位為責(zé)任人。

　　按照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作為責(zé)任人。

　　第三十二條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)按要求設(shè)置、清潔維護生活垃圾收集容器;

　　(二)監(jiān)督生活垃圾分類投放，對不符合分類投放要求的行為進行指導(dǎo)、勸告;

　　(三)將分類投放的生活垃圾分類駁運至指定集中收置點;

　　(四)將生活垃圾交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位收集、運輸。

　　業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的服務(wù)內(nèi)容。

　　第三十三條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類要求的，可以要求投放人按要求進行分揀后再行投放;投放人不按要求分揀的，責(zé)任人可以拒絕其投放，并報告市容環(huán)衛(wèi)主管部門處理。

　　生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)收集、運輸?shù)呢?zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)及時告知該區(qū)域生活垃圾分類投放管理責(zé)任人，要求其按要求進行分揀;責(zé)任人不分揀的，生活垃圾收集、運輸單位可以拒絕接收該區(qū)域的生活垃圾。

　　生活垃圾處置單位在接收生活垃圾收集、運輸單位交付的生活垃圾時，發(fā)現(xiàn)不符合分類要求的，可以要求生活垃圾收集、運輸單位進行分揀;生活垃圾收集、運輸單位不分揀的，生活垃圾處置單位可以拒絕接收，并報告市容環(huán)衛(wèi)主管部門處理。

　　第三十四條 居民、單位裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類投放管理責(zé)任人指定的地點臨時堆放，不得混入生活垃圾投放。

　　第三十五條 園林綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾，不得混入生活垃圾投放。

　　第五章 分類收集、運輸與處置

　　第三十六條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

　　可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期定點收集，易腐垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時收集。

　　第三十七條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

　　有害垃圾從生活垃圾中分類收集后，其運輸、利用或者處置，按照危險廢物進行管理。

　　第三十八條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)組織對城市生活垃圾進行收集、運輸及處置。

　　從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸及處置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得收集、運輸及處置許可，簽訂經(jīng)營協(xié)議。

　　第三十九條 區(qū)、縣(市)人民政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集運輸隊伍，或者通過公開招投標(biāo)等方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位，負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集、運輸。

　　第四十條 生活垃圾收集、運輸單位在作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)具備分類收貯生活垃圾的功能，或者按照分類后不同的生活垃圾類別，分別配置相應(yīng)的作業(yè)車輛;

　　(二)作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)示明顯的分類收集、運輸標(biāo)志，并保持功能完好、外觀整潔;

　　(三)收集、運輸生活垃圾后，將生活垃圾收集容器復(fù)位，清掃作業(yè)場地;

　　(四)使用密閉的收集容器、運輸工具收集、運輸生活垃圾，不得在收集、運輸過程中對生活垃圾進行敞開式壓縮、分揀、轉(zhuǎn)運;

　　(五)不得在運輸過程中丟棄、遺撒生活垃圾;

　　(六)將生活垃圾運送至有關(guān)部門確定的處置場所。

　　第四十一條 生活垃圾收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域生活垃圾的產(chǎn)生量確定收集頻率、運輸線路，并報市容環(huán)衛(wèi)主管部門備案。

　　生活垃圾收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)電話、收集時間等信息。

　　第四十二條 生活垃圾收集容器集置場所、接駁轉(zhuǎn)運場所位于城市道路兩側(cè)的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾收集、運輸?shù)男枰瑒澏ń蛊渌囕v停放的范圍;位于居住區(qū)內(nèi)的，村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保障收集、運輸車輛作業(yè)道路通暢。

　　第四十三條 生活垃圾收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件及生活垃圾污染防范應(yīng)急預(yù)案，并報市和區(qū)、縣(市)市容環(huán)衛(wèi)主管部門備案。發(fā)生突發(fā)事件或者安全事故等緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，服從市容環(huán)衛(wèi)主管部門的指揮。

　　第四十四條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾的成分、物化特性，結(jié)合生活垃圾處置設(shè)施產(chǎn)能狀況及安全性、經(jīng)濟性，統(tǒng)籌安排生活垃圾分類處置。

　　生活垃圾按照下列規(guī)定分類處置：

　　(一)可回收物應(yīng)當(dāng)采用資源化回收、利用方式處置，無法回收、利用的，可以采用焚燒等方式進行無害化處置;

　　(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)進行無害化處置，其中經(jīng)過分類的危險廢物，由取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置;

　　(三)易腐垃圾應(yīng)當(dāng)采用生化厭氧產(chǎn)沼、堆肥、焚燒、填埋等方式進行資源化利用或者無害化處置;

　　(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)通過焚燒、填埋等方式實施無害化處置。

　　鼓勵再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進行回收處理。

　　鼓勵有條件的餐飲經(jīng)營者、單位食堂采取生化處理等環(huán)保技術(shù)方式就地處理餐廚廢棄物。

　　第四十五條 農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的廚余垃圾，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的要求，采用生化處理等技術(shù)就地或者集中處置。

　　農(nóng)村村民日常生活中產(chǎn)生的灰土，應(yīng)當(dāng)選擇在遠(yuǎn)離水源和居住地的適宜地點，采用填坑造地等方式處理。

　　第四十六條 生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照有關(guān)規(guī)定接收生活垃圾;

　　(二)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處置生活垃圾;

　　(三)保持生活垃圾處置設(shè)施設(shè)備正常運行;

　　(四)處置過程中排放的污水、廢氣、殘渣等污染物，應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測污染物排放情況，并按照要求提交監(jiān)測報告;

　　(六)建立環(huán)境信息公開制度，定期向社會公開年度環(huán)境報告書、生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測等信息;

　　(七)配套建設(shè)相應(yīng)的參觀、宣傳設(shè)施，在規(guī)定的公眾開放日接待社會公眾參觀、訪問;

　　(八)制定應(yīng)急方案，應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件。

　　第四十七條 本市按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)、誰付費”的原則，建立合理的生活垃圾處理收費制度。具體辦法由市人民政府制定。

　　產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

　　第四十八條 生活垃圾處置單位負(fù)責(zé)生活垃圾的稱重計量，并定期校準(zhǔn)、維護稱重計量設(shè)施。相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾的計量監(jiān)督，保證計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

　　第四十九條 本市實行生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境改善補償制度。生活垃圾處理輸出的行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)向生活垃圾集中處理輸入的行政區(qū)域支付補償費用，用于對生活垃圾集中處理的管理服務(wù)以及生活垃圾集中處理設(shè)施所在地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護。

　　第六章 促進措施

　　第五十條 鼓勵企業(yè)開發(fā)生活垃圾就地處置、集中處置和再生利用的新技術(shù)、新工藝，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在組織評估、試點應(yīng)用等方面給予支持和指導(dǎo)。

　　第五十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持在生活垃圾就地處置、集中處置和再生利用方面具有安全性、經(jīng)濟性，符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、技術(shù)的企業(yè)，通過政府采購、特許經(jīng)營等方式參與本市生活垃圾處置的投資經(jīng)營。

　　第五十二條 鼓勵社會各界向生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置事業(yè)捐助資金和設(shè)施、設(shè)備。

　　第五十三條 鼓勵志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類投放的宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)、示范等，參與收集、運輸、處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

　　鼓勵各類慈善、環(huán)保人士和社會公益組織，參與生活垃圾分類、回收利用、無害化處置。

　　第五十四條 市容環(huán)衛(wèi)、餐飲、旅游、再生資源回收利用等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，開展本行業(yè)內(nèi)的生活垃圾分類與減量的評價和培訓(xùn)，引導(dǎo)、督促會員單位參與生活垃圾分類與減量事業(yè)。

　　第五十五條 文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明街道、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動和衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)(村)等衛(wèi)生創(chuàng)建活動應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類與減量的實施納入評選標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五十六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)優(yōu)待和激勵措施，引導(dǎo)、鼓勵單位和個人積極有效參與生活垃圾分類與減量工作。

　　鼓勵企業(yè)、個人提供資金、商品、服務(wù)作為獎品通過積分等方式動員居民和單位開展生活垃圾分類與減量。

　　本市逐步推行生活垃圾分類投放信息納入個人信用信息系統(tǒng)的制度。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第五十七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類與減量的綜合考核制度，并納入對各職能部門、下級政府的績效考評體系。

　　第五十八條 市和區(qū)、縣(市)市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本區(qū)域生活垃圾分類與減量全流程管理制度，建立生活垃圾分類投放、分類收集運輸、分類利用、分類處置作業(yè)全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)，并與商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門的管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　第五十九條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門履行下列生活垃圾監(jiān)督管理職責(zé)：

　　(一)制定相關(guān)生活垃圾管理制度;

　　(二)對生活垃圾處置單位的作業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進行監(jiān)督檢查，必要時可以向生活垃圾處置單位派駐監(jiān)督員;

　　(三)緊急情況下對生活垃圾收集、運輸單位、處置單位進行應(yīng)急管理和調(diào)度;

　　(四)受理、處理社會公眾對生活垃圾管理活動的投訴;

　　(五)按年度對生活垃圾收集、運輸單位、處置單位進行績效評價;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第六十條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度內(nèi)向社會公布上年度生活垃圾投放、收集、運輸、處置的監(jiān)管信息。

　　第六十一條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案，建立生活垃圾應(yīng)急處理機制，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾投放、收集、運輸、處置工作的正常進行。

　　第六十二條 發(fā)展和改革、商務(wù)、文化旅游、市場監(jiān)督管理等部門，應(yīng)當(dāng)對住宿、旅游、餐飲等場所提供一次性用品情況開展定期檢查，督促住宿、旅游、餐飲經(jīng)營者停止免費提供一次性用品。

　　第六十三條　相關(guān)行政主管部門履行下列職責(zé):

　　(一)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾中可回收物回收的監(jiān)管，制定可回收物回收規(guī)范，積極推廣凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城;

　　(二)房地產(chǎn)主管部門配合做好對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施生活垃圾分類與減量工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，將生活垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核評級;

　　(三)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審批生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，制定有害垃圾回收規(guī)范，監(jiān)管污染物排放和有害垃圾的貯存、處置;

　　(四)發(fā)展和改革主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，依法做好生活垃圾處置等重大項目的立項工作，做好生活垃圾處理成本監(jiān)審工作，研究制定生活垃圾處理收費政策;

　　(五)規(guī)劃和自然資源主管部門負(fù)責(zé)將市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地，保障生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地;

　　(六)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;

　　(七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門協(xié)助做好農(nóng)村生活垃圾分類工作;

　　(八)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監(jiān)督檢查。市場監(jiān)督管理、商務(wù)等部門按照職責(zé)分工監(jiān)督果蔬批發(fā)市場、集貿(mào)市場配置果蔬菜皮處理設(shè)施;

　　(九)財政部門負(fù)責(zé)制定支持生活垃圾分類與減量工作的財政政策，落實經(jīng)費保障;

　　(十)文化旅游主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類的公益宣傳，引導(dǎo)媒體普及生活垃圾分類常識;

　　(十一)教育主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類知識納入教育內(nèi)容，指導(dǎo)生活垃圾分類教育和實踐等活動;

　　(十二)公安機關(guān)負(fù)責(zé)生活垃圾運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處利用生活垃圾加工食用油脂危害環(huán)境與人身健康等犯罪行為;

　　(十三)其他相關(guān)行政主管部門按照職責(zé)做好生活垃圾管理工作。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第六十四條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定投放生活垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的，對個人處二百元以下罰款，對單位處五百元以上五千元以下罰款。

　　第六十六條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本條例第三十二條規(guī)定，未履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款。

　　第六十七條 違反本條例第三十四條規(guī)定，將房屋裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾混入生活垃圾投放的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒不改正的，對個人處五百元以上二千元以下罰款，對單位處五千元以上五萬元以下罰款。

　　第六十八條 違反本條例第三十五條規(guī)定，將綠化園林養(yǎng)護產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾混入生活垃圾投放的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第六十九條 生活垃圾收集、運輸單位違反本條例第三十六條、第三十七條第一款和第四十條第一項至第四項、第六項規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。

　　生活垃圾收集、運輸單位違反本條例第四十條第五項規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處五千元以上五萬元以下罰款。

　　第七十條 生活垃圾處置單位違反本條例第四十六條第一項至第三項、第五項至第八項規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可以處三萬元以上十萬元以下罰款。

　　第七十一條 本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的監(jiān)督檢查等職權(quán)，可以根據(jù)省人民政府的決定，由市和區(qū)、縣(市)綜合行政執(zhí)法部門行使。

　　第七十二條 違反本條例規(guī)定受到行政處罰，依照《浙江省公共信用信息管理條例》等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為不良信息的，依法記入有關(guān)個人、單位的信用檔案。

　　第七十三條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門或者其他有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分。

　　第九章 附 則

　　第七十四條 本條例自2015年12月1日起施行。

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●2024年杭州市生活垃圾管理條例最新修訂

●2024年杭州市生活垃圾管理條例最新消息

●杭州市生活垃圾管理條例2019

●2024年杭州市生活垃圾管理條例最新規(guī)定

●杭州市生活垃圾管理新條例實施時間

●杭州市生活垃圾管理辦法

●杭州市生活垃圾分類條例

●2024年杭州市生活垃圾管理條例最新消息

●杭州市生活垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)

●杭州市生活垃圾量

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●2024年杭州市交通建設(shè)工程監(jiān)督管理條例全文

●杭州市社會信用條例2024最新

●2024年杭州市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理規(guī)定最新

●杭州市城市河道建設(shè)和管理條例最新全文

●杭州市拆遷計劃?浙江杭州拆遷安置流程是什么,拆遷標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2024：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程杭州市?城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●杭州市打官司律師收費?,杭州市律師打官司如何收費?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●杭州余杭區(qū)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是多少？,杭州市余杭區(qū)企業(yè)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●杭州市臨時建筑管理規(guī)定?杭州臨時建筑拆遷補償明細(xì)：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●杭州市拆遷安置?杭州拆遷安置房核查流程：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●杭州市房屋拆遷?杭州房子拆遷所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記辦理材料：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●杭州市企業(yè)拆遷員工賠償標(biāo)準(zhǔn),杭州拆遷企業(yè)補償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●杭州征用集體所有土地和房屋拆遷的補償條例是什么,杭州市杭州區(qū)國有土地房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●杭州征地安置補償新標(biāo)準(zhǔn)?杭州市征地補償標(biāo)準(zhǔn)是什么：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●杭州市農(nóng)村拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)?杭州農(nóng)村自建房拆遷的補償標(biāo)準(zhǔn)如何確定：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●杭州市企業(yè)拆遷員工賠償標(biāo)準(zhǔn),杭州拆遷企業(yè)補償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●2024年杭州市道路交通安全管理條例修訂

●2024年杭州市殯葬管理條例最新版

●杭州市余杭區(qū)律師事務(wù)所免費咨詢,網(wǎng)上律師事務(wù)所咨詢免費:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●杭州市物業(yè)管理條例2024年新法規(guī)

內(nèi)容審核：北京圣運律師

來源：頭條-2024年杭州市生活垃圾管理條例最新，