2024年新疆維吾爾自治區(qū)國土資源監(jiān)督檢查條例全文, 2024年新疆維吾爾自治區(qū)國土資源監(jiān)督檢查條例全文 (2009年11月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過) 第一條 為了加強(qiáng)國土資源管理,規(guī)范監(jiān)督
(2009年11月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)
第一條 為了加強(qiáng)國土資源管理,規(guī)范監(jiān)督檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對土地、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,適用本條例。
本條例所稱國土資源監(jiān)督檢查,是指國土資源行政主管部門依法對單位或者個(gè)人遵守土地、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違反土地、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為。
第三條 國土資源監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)依法、公平、公正、公開,堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與查處相結(jié)合的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國土資源監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好國土資源監(jiān)督檢查相關(guān)工作,并實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣(市)國土資源行政主管部門做好國土資源監(jiān)督檢查相關(guān)工作。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照本條例對兵團(tuán)管轄范圍內(nèi)的土地履行土地監(jiān)督檢查職責(zé),其負(fù)責(zé)土地監(jiān)督檢查工作的機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。兵團(tuán)各師土地監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌鋰临Y源行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
兵團(tuán)系統(tǒng)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用的土地,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畤临Y源行政主管部門履行土地監(jiān)督檢查職責(zé)。
第六條 縣(市)以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)與發(fā)展和改革、監(jiān)察、公安、環(huán)保、工商、煤炭等有關(guān)部門建立國土資源案件查處聯(lián)席會議制度、聯(lián)合辦案制度以及案件移送制度。
第七條 縣(市)以上國土資源行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)國土資源監(jiān)督檢查工作,具體工作委托國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第八條 任何單位和個(gè)人都有遵守國土資源法律、法規(guī)的義務(wù),有權(quán)檢舉、控告違反國土資源法律、法規(guī)的行為,縣(市)以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報(bào)電話和電子郵箱。
縣(市)以上國土資源行政主管部門對舉報(bào)、控告重大違法行為經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人、控告人給予獎(jiǎng)勵(lì)。任何單位和個(gè)人不得對舉報(bào)人、控告人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人、控告人的個(gè)人信息嚴(yán)格保密,保護(hù)舉報(bào)人、控告人。
第九條 自治區(qū)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)查處下列案件:
(一)州、市人民政府、地區(qū)行政公署違法批準(zhǔn)或者超越權(quán)限批準(zhǔn)占用土地的;
(二)州、市(地)國土資源行政主管部門違法批準(zhǔn)勘查或者超越權(quán)限批準(zhǔn)開采礦產(chǎn)資源的;
(三)在自治區(qū)范圍內(nèi)有重大影響的;
(四)自治區(qū)人民政府或者國務(wù)院國土資源行政主管部門交辦的。
第十條 州、市(地)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)的下列案件:
(一)縣(市)人民政府違法批準(zhǔn)或者超越權(quán)限批準(zhǔn)占用土地的;
(二)縣(市)國土資源行政主管部門違法批準(zhǔn)勘查或者超越權(quán)限批準(zhǔn)開采礦產(chǎn)資源的;
(三)在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的;
(四)本級人民政府、地區(qū)行政公署或者上級國土資源行政主管部門交辦的。
第十一條 縣(市)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)或者上級交辦的案件。
第十二條 國土資源行政主管部門因案件管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由其共同的上一級國土資源行政主管部門指定管轄;上級國土資源主管部門認(rèn)為必要時(shí),可以直接查處下級國土資源主管部門管轄的案件。
第十三條 縣(市)以上國土資源行政主管部門按照管轄權(quán)限,依法對下列違法行為實(shí)施監(jiān)督檢查:
(一)超越權(quán)限批準(zhǔn)或者未按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的;
(三)未按照批準(zhǔn)的用途使用土地或者閑置土地超過法定期限的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的;
(五)未取得勘查許可證、采礦許可證,擅自勘查、采礦,或者超越批準(zhǔn)范圍勘查、采礦的;
(六)圈而不探、以采代探或者未按照認(rèn)定的勘查設(shè)計(jì)勘探的;
(七)非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;
(八)未按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源的;
(九)破壞地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡的;
(十)其他違反國土資源法律、法規(guī)的行為。
第十四條 縣(市)以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處國土資源違法行為。國土資源行政主管部門執(zhí)法人員進(jìn)行巡查,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄巡查情況,建立巡查臺賬和巡查日志。
第十五條 國土資源行政主管部門執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé),不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)著裝整齊,文明執(zhí)法,出示執(zhí)法證件,使用規(guī)范的執(zhí)法文書。
第十六條 縣(市)以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,并接受社會監(jiān)督。
第十七條 縣(市)以上國土資源行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)問題作出說明;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)的文件、證件、賬簿、報(bào)表等資料;
(三)進(jìn)入被檢查的現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;
(四)對涉嫌違法的單位或者個(gè)人停止辦理有關(guān)審批、登記手續(xù);
(五)責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得損毀、變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的物品等證據(jù);也可以依法先行登記保存;
(六)責(zé)令停止違法行為;拒不停止的,對違法施工的建筑物、地面附著物和其他設(shè)施予以拆除;必要時(shí),可以對繼續(xù)用于違法活動(dòng)的機(jī)械、工具、設(shè)備和建筑材料等設(shè)施予以查封或者暫扣;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十八條 縣(市)以上國土資源行政主管部門采取查封、暫扣措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
查封、暫扣的物品由國土資源行政主管部門保管,保管期間不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、毀損保管物品,結(jié)案時(shí)依法予以處理;因保管不善造成保管物毀損的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條 縣(市)以上國土資源行政主管部門對違法行為調(diào)查終結(jié),應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
作出行政處罰決定有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證:
(一)對個(gè)人處以五百元、單位處以二萬元以上罰款的;
(二)吊銷勘查許可證、采礦許可證的;
(三)依法收回土地使用權(quán)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條 縣(市)以上國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)違反國土資源法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行查處。查處案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長三十日。批準(zhǔn)延期的案件應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級國土資源行政主管部門備案。
第二十一條 上級國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級國土資源行政主管部門對其管轄的國土資源案件不及時(shí)查處的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期查處;逾期不查處或者查處不力的,可以適用本條例第十一條的規(guī)定予以查處,并對直接負(fù)責(zé)人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十二條 縣級以上人民政府在國土資源管理工作中,有下列行為之一的,由上一級人民政府追究其直接負(fù)責(zé)人員和其他責(zé)任人員的責(zé)任:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生國土資源案件,造成嚴(yán)重后果的;
(二)干預(yù)國土資源案件查處,造成嚴(yán)重后果的;
(三)對國土資源違法行為不制止、不組織查處的;
(四)對國土資源案件瞞報(bào)、謊報(bào)、壓案不查的。
國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)人民政府違反國土資源法律、法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)建議其予以糾正;不糾正的,提請上一級國土資源行政主管部門依法處理。
第二十三條 縣級以上人民政府或者國土資源行政主管部門違法批準(zhǔn)征收、使用土地或者違法批準(zhǔn)探礦權(quán)、采礦權(quán)的,其批準(zhǔn)文件無效,對直接負(fù)責(zé)人員和其他責(zé)任人員,由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違法批準(zhǔn)征收、使用的土地或者違法批準(zhǔn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)收回;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有關(guān)當(dāng)事人拒不退還的,以非法占地或者非法勘查、采礦論處。
第二十四條 縣(市)以上國土資源行政主管部門實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)人員和其他責(zé)任人員,由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分:
(一)沒有法定行政處罰依據(jù)的;
(二)擅自改變行政處罰種類和幅度的;
(三)違反法定行政處罰程序的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定其他情形。
第二十五條 縣(市)以上國土資源行政主管部門、國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行職責(zé),致使案件調(diào)查、審核出現(xiàn)重大疏漏的;
(二)篡改案件材料的;
(三)偽造、銷毀、藏匿證據(jù)的;
(四)向案件當(dāng)事人泄露案情或者泄露舉報(bào)人、控告人個(gè)人信息,造成嚴(yán)重后果的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十六條 縣(市)以上國土資源行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。阻撓、干涉、妨礙執(zhí)法人員依法履行職責(zé),違反治安管理秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本條例自2010年1月1日起施行。1997年12月11日自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)土地監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。
●新疆自治區(qū)國土資源廳文件
●新疆國土資源最新公示
●新疆自治區(qū)國土局
●新疆國土資源部官網(wǎng)
●新疆國土資源執(zhí)法監(jiān)察改革
●新疆國土資源監(jiān)察總隊(duì)
●新疆國土資源廳舉報(bào)電話
●新疆國土資源最新公示
●新疆國土資源部
●新疆國土監(jiān)察總隊(duì)
●2024年新疆維吾爾自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例全文
●?2024年新疆維吾爾自治區(qū)中醫(yī)藥條例最新版
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內(nèi)容審核:黎雪雁律師
來源:中國法院網(wǎng)-2024年新疆維吾爾自治區(qū)國土資源監(jiān)督檢查條例全文,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀(jì)大廈3層
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