河南省《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》2022年未做修訂繼續沿用2017年施行版本， 河南省許昌市人民政府辦公室關于印發許昌市中心城區棚戶區改造貨幣化安置辦法等棚戶區改造工作四個文件的通知 許政辦[2017]2號 各縣
河南省許昌市人民政府辦公室關于印發許昌市中心城區棚戶區改造貨幣化安置辦法等棚戶區改造工作四個文件的通知
許政辦[2017]2號
各縣(市、區)人民政府,市城鄉一體化示范區、經濟技術開發區、東城區管委會,市人民政府有關部門:
《許昌市中心城區棚戶區改造貨幣化安置辦法》、《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》、《許昌市中心城區房屋征收房票安置辦法(試行)》、《許昌市棚戶區改造工作考核辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真遵照執行。
2017年1月11日
河南省許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則
第一章 總則
第一條 為維護被征收房屋所有權人(以下簡稱被征收人)合法權益,保障房屋征收與補償(以下簡稱征收補償)工作順利實施,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)、《河南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干規定》(豫政〔2012〕39號)和《許昌市城市規劃區國有土地上房屋征收與補償暫行辦法(試行)》(許政〔2011〕34號)等規定,結合我市實際,制定《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》。
第二條 在中心城區內國有土地上實施房屋征收補償的,按照《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》執行。
第三條 房屋征收補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產、停業損失的補償;
(四)房屋征收的補助和獎勵費用。
第四條 市住房城鄉建設局負責中心城區內房屋征收補償工作的監督指導。魏都區、建安區人民政府依法作出房屋征收決定前,征收補償方案應報市住房城鄉建設局審核備案,并報市政府分管副市長批準。
市城鄉一體化示范區、經濟技術開發區、東城區管委會擬定房屋征收補償方案后,經市住房城鄉建設局審核,報請市人民政府進行論證,并征求社會公眾意見。
房屋征收補償方案應當包括以下內容:
(一)房屋征收目的及房屋征收補償的法律依據;
(二)房屋征收范圍和被征收房屋的基本情況;
(三)補償方式、補償標準;
(四)用于產權調換房屋的基本情況;
(五)停產停業損失補償標準;
(六)征收補償協議的簽約期限;
(七)搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;
(八)補助、獎勵標準;
(九)征收主體、征收部門及受委托房屋征收實施單位;
(十)應當明確的其他事項。
第五條 積極鼓勵以協商方式簽訂房屋征收補償協議,在協商期限內達不成征收補償協議的,由市、區政府(管委會)根據被征收房屋房地產評估價值依法作出征收補償決定。
第二章 貨幣補償
第六條 住宅房屋被征收人選擇貨幣補償,在協商期限內簽訂征收補償協議的,原則上按照改建(就近)地段新建普通商品住房的均價給予貨幣補償,并按照被征收房屋價值的補償費用,再給予10%的自行安置獎勵費。
被征收人有異議或達不成征收補償協議的,由房地產價格評估機構根據被征收房屋的區位、用途、結構、年限、樓層、面積、裝飾裝修及土地使用權等因素,評估確定被征收房屋的補償價值。
第七條 非住宅房屋貨幣補償費,可以參照被征收房屋類似房地產的市場價格協商確定。被征收人有異議或達不成征收補償協議的,由房地產價格評估機構根據類似房地產的市場價格評估確定。被征收人在協商期限屆滿前簽訂征收補償協議的,按照被征收房屋貨幣補償金額,另行增發10%的自行安置獎勵費。
第八條 積極鼓勵被征收人選擇房票安置,由被征收人自行向參與房票結算的房地產開發企業購買商品住房用于房屋征收安置。被征收人在協商期限內簽訂征收補償協議,且在領取房票之日起規定期限內購買住宅房屋的,由征收人按購房價格的一定比例給予獎勵。房票安置具體辦法另行制定。
第三章 產權調換
第九條 被征收人選擇住房產權調換方式的,在協商期限內簽訂征收補償協議的,在切實保障被征收房屋套內面積不減少的前提下,可以按照以下原則進行產權調換:
(一)產權調換的住房為多層的,按照被征收房屋建筑面積與產權調換房屋建筑面積,以1:1的比例進行產權調換。
(二)產權調換的住房為高層的,按照被征收房屋建筑面積與產權調換房屋建筑面積,以1:1.2的比例進行產權調換。
產權調換住房建筑面積小于應補償房屋建筑面積的部分,按產權調換房屋所在小區普通商品住房的市場均價予以貨幣補償;產權調換房屋建筑面積大于應補償房屋建筑面積的部分,在交付產權調換房屋時,由被征收人據實結算差價。
被征收人有異議或達不成征收補償協議的,由房地產價格評估機構根據被征收房屋和產權調換房屋的區位、用途、結構、年限、樓層、面積、裝飾裝修及土地使用權等因素,評估確定被征收房屋、產權調換房屋的價值,由被征收人據實結算產權調換的差價。
第十條 非住宅房屋被征收人選擇產權調換的,被征收人依法按照被征收房屋的價值與產權調換房屋的價值,據實結算產權調換的差價。
第四章 停產停業損失補償
第十一條 被征收人同時具備下列條件的,應當支付停產停業經濟損失補償費:1.因征收房屋造成停產停業的;2.具有合法的非住宅房屋所有權或使用權證明文件;3.具有合法有效的工商登記及納稅證明文件。
第十二條 對被征收房屋停產、停業損失補償標準,以被征收人的月平均利潤值確定。月平均利潤值依據被征收人提供的近3年納稅證明為依據確定,不足3年的以全部生產經營期間納稅證明為依據由房地產價格評估機構評估確定。
第十三條 停產停業損失補償期限,商業、服務性行業3個月,工業生產行業6個月。
第十四條 被征收人選擇貨幣補償,且在協商期限內簽訂征收補償協議的,可以參照房屋價值的6%一次性給予停產停業損失補償費。選擇產權調換的,在協商期限屆滿前簽訂征收補償協議的,根據產權調換房屋交付期限,每月按房屋評估價值的5‰支付停產停業損失補償費。
第十五條 被征收房屋的生產、經營單位或個人不是被征收人的,依照與被征收人的約定分配停產停業損失;沒有約定的,由被征收人和生產、經營的單位或個人協商分配;協商不成的,由房屋征收部門將停產、停業損失補償費辦理提存公證手續后先予征收,在當事人協商或訴訟結果確定后支付。
第十六條 房屋征收決定作出前,已停產、停業的非住宅房屋,不給予停產停業損失補償。
第十七條 被征收房屋原為住宅,但實際長期用于商業經營,且同時具備以下條件的,經被征收人申請,可以由所在社區、辦事處認定為住改非房屋:1.實際用于商業經營性用房;2.依法取得工商營業執照、稅務登記證,并連續一年以上依法納稅;3.房屋所有權證、營業執照和稅務登記證的營業地點一致。經認定為住改非的房屋,在住宅房屋補償的基礎上,按《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》規定給予一次性停產、停業損失補償,并可以另行增加20%的房屋補償費。
第十八條 征收非營利性單位房屋,造成停產停業的,根據其前6個月在勞動保障部門登記在冊人員名單,按照我市最低工資標準發放工資補貼和社保費用。發放期限參照《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》規定的臨時過渡期限執行。被征收人有異議或達不成征收補償協議的,由房地產價格評估機構評估確定停產停業損失補償費。
第五章 裝飾裝修和附屬物補償
第十九條 被征收房屋附屬物及裝飾裝修、樹木的補償,參照《許昌市中心城區國有土地上房屋征收附屬設施補償參照標準》、《許昌市中心城區國有土地上房屋征收裝飾裝修補償參照標準》、《許昌市中以城區國有土地上房屋征收樹木補償參照標準》(見附件1、2、3)執行。被征收人如有異議或達不成征收補償協議的,由房地產價格評估機構以評估方式確定補償費。
第二十條 被征收人在協商期限內簽訂征收補償協議的,可以按照被征收房屋合法建筑面積,以400元/平方米的標準,一次性支付被征收房屋裝飾裝修包干補償費。
第二十一條 被征收房屋有承租人的,裝飾裝修補償費用應按照租賃合同約定支付;未約定的,由出租方和承租方在規定期限內協商確定。
第六章 臨時安置
第二十二條 住宅房屋被征收人選擇產權調換,產權調換房屋為期房的,按照被征收房屋合法建筑面積,以每平方米每月15元的標準計發臨時安置費(月不足1000元的,按1000元計發)。被征收人常住戶籍登記人口中年滿70周歲的,或贍養人、扶養人、撫養人身體殘疾,生活不能自理的,每人每月另行增加300元臨時安置費。
被征收住宅房屋所有權人選擇貨幣補償或安置房為現房的,按上述標準一次性計發3個月的臨時安置費。
第七章 搬遷補助和提前搬遷獎勵
第二十三條 被征收房屋按照合法建筑面積,以20元/平方米的標準計發搬遷補助費(不足1000元的,按1000元計發);安置房為期房的按上述標準計發兩次。
第二十四條 被征收人具有下列情況之一,且在規定期限內簽訂征收補償協議,并如約完成搬遷的,由被征收人提出書面申請并提供相關證明文件,經公示3日無異議后另行給予最高不超過6000元的搬遷補助費。
(一)被征收人為軍(烈)屬的;
(二)被征收人或其同住的贍養人、扶養人、撫養人身患重病或身體殘疾,生活不能自理的;
(三)房屋征收期間,被征收人家庭遭遇重大自然災害,導致家庭生活特別困難的;
(四)被征收人享受城市居民最低生活保障,確有困難的。
第二十五條 非住宅房屋需要搬遷機器設備的,在協商期限內,可以參照住宅房屋搬遷費標準協商確定搬遷費。被征收人有異議或達不成征收補償協議的,既可由房屋征收部門組織搬遷,也可由房地產價格評估機構評估確定搬遷費。房屋征收部門組織搬遷的,不予支付搬遷費。
第二十六條 被征收人在協商期限內簽訂征收補償協議的,每戶按照被征收房屋合法建筑面積,給予100元/平方米的獎勵。整體提前搬遷的,每戶給予不超過80000元的獎勵費。
第八章 被征收人利益保障
第二十七條 被征收人只有一套(間)住宅房屋,且總建筑面積低于50平方米的,房屋征收部門應當按照最低保障面積50平方米的標準,給予產權調換或貨幣補償。
房屋征收部門應當將房屋征收最低保障情況在房屋征收范圍內進行公示,公示期限不得少于3日。
第二十八條 被征收人確有經濟困難、身體殘疾或患有重大疾病,在協商期限內簽訂征收補償協議,并如約完成搬遷的,除按照《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》增發補助費外,由被征收人向所在社區提交申請和相關證明材料,經核實并公示無異議后享受以下待遇:
(一)選擇房屋產權調換的,在同等條件下可以優先挑選安置房源;
(二)選擇貨幣補償方式,且符合保障性住房條件的,優先納入住房保障對象;
(三)符合再就業條件的,優先推薦就業;
(四)符合城市居民最低生活保障條件的,優先辦理相關手續。
第二十九條 符合城市居民最低生活保障條件的困難家庭,因居住地發生變化的,憑遷出地社區和民政部門出具的證明材料,由遷入地社區和民政部門審查核定發放最低生活保障金。
第九章 責任追究
第三十條 市住房城鄉建設、國土資源、財政、審計等部門應當加強對中心城區內各區政府(管委會)房屋征收補償工作的監督檢查,發現具有下列情況之一的,依法追究相關人員責任:
(一)違反《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》規定,擅自提高或降低房屋征收補償標準、獎勵標準的;
(二)未將房屋征收補償方案報送市住房城鄉建設局審核備案的;
(三)弄虛作假,欺騙當事人的;
(四)拒不履行房屋征收補償費、補助費、獎勵費發放等政府信息公開義務的。
第三十一條 被征收人提供虛假證明材料騙取房屋補償及補助、獎勵等費用的,依法收回相關費用;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章 附則
第三十二條 各縣(市)政府可結合本地實際,參照《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》執行。
第三十三條 《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》由許昌市住房和城鄉建設局負責解釋。
第三十四條 《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》自公布之日起施行。2013年5月2日許昌市人民政府辦公室印發的《許昌市區國有土地上房屋征收補償安置實施細則》(許政辦〔2013〕30號)同時廢止。本細則公布前已實施的房屋征收項目,按原政策規定執行。
附件 1
河南省許昌市中心城區國有土地上房屋征收 附屬設施補償參照標準
序號
項目
現狀特征
單位
標準(元)
1
門樓
按其上蓋垂直投影面積
m
350
2
院大門
鐵質、木質(厚度 3cm以上)
m
250
3
室外樓梯間
全封閉(樓梯及扶手部分不另補償)、按垂直投影面積
m
187.5
4
室外樓梯
磚砌或混凝土制作，水泥抹面(斜面，含扶手)
m
125
5
機井
眼
直徑 1 — 1.5 米，深 40 米砼井筒
8750
直徑1 — 1.5 米，深 10 米磚砌砼井筒
5000
壓水井
眼
750
6
無塔供水
座
征收補償
3750
蓄水池
磚砌，水泥抹面
m³
375
7
電線桿
水泥桿高度8 米以上(含線路遷移)
根
1750
8
熱水器和空調
太陽能、燃氣熱水器、分體空調移位(熱水器、窗式空調減半)
套/次
350
有線電視移裝
戶
350
電腦寬帶移裝
臺
225
二相電
戶
900
三相電
戶
3250
燃氣
戶
3125
熱力
戶
按有關規定
9
院圍墻
磚砌 24 墻(高度2.0 米以上)
m
135
10
卷簾門、伸縮門
有屋門的雙重門(含不銹鋼、鋁合金制)
m
125
11
水泥路面
厚度在 15cm以上(厚度在 15cm 以下水泥地坪減半補償)
m
107.5
12
檐板
寬度在 30cm 以下
m
50
13
普通前檐
寬度在 60cm 以上
m
87.5
14
桃梁前檐
寬度在 90cm 以上
m
187.5
15
雨搭
個
水泥沿板
50
備注
被征收人選擇產權調換(安置為期房) 時，熱水器和空調遷移費用計算2 次
附件 2
河南省許昌市中心城區國有土地上房屋征收裝飾裝修補償參照標準
序號
項目及現狀特征
單位
標準(元)
1
吊頂
鋁合金
m
62.5
塑料
m
50
石膏(精裝)
m
125
石膏(簡裝)
m
25
2
雙層窗戶
木裝飾窗
m
375
鋁合金
m
175
塑鋼
m
150
3
內墻壁紙
m
37.5
4
門(窗)套、包門
面
175
5
普通壁柜
厚度在 30cm以下，以墻面投影面積計算
m
125
組合壁柜
厚度在 31 —45cm 以下，以墻面投影面積計算
m
250
厚度在 46cm以上，以墻面投影面積計算
m
275
6
墻體軟包裝
m
50
7
墻裙
木質
m
75
塑料
m
50
8
復合地板
m
100
花崗巖地板
m
125
9
實木(竹)地板
m
187.5
10
水磨石鋪裝地板
m
50
11
大理石、地板磚等室內鋪裝地板(規格 400mm×400mm以下)
m
50
12
大理石、地板磚等室內鋪裝地板(規格 600mm×600mm以下)
m
87.5
13
大理石、地板磚等室內鋪裝地板(規格 800mm×800mm以上)
m
150
14
內墻體瓷磚
m
62.5
15
外墻體貼面(馬塞克、干粘石)
m
62.5
16
浴盆、坐便器
個
625
17
鋁合金、塑鋼隔斷
m
150
序號
項目及現狀特征
單位
標準(元)
18
石膏、木質等裝飾線條
米
6.25
19
高檔成套面盆
套
625
普通單體面盆
套
125
20
普通水池
個
37.5
21
塑料地板革
m
10
22
暖氣拆裝費(鑄鐵、鋼制、鋁合金)
組
200
23
普通防盜門(有房門的雙重門)
套
625
24
高檔防盜門(鋼板全封閉、有屋門的雙重門)
套
1250
25
防盜窗
m
62.5
防盜網
m
37.5
26
高檔成套櫥柜(搬遷補貼)
套
1875
27
普通成套櫥柜(搬遷補貼)
套
1000
附件 3
河南省許昌市中心城區國有土地上房屋征收 樹木補償參照標準
品種
胸徑、生長周期
單位
保留補償(元)
移伐補償(元)
備注
喬木
5cm以下(含 5cm)
棵
18.75
12
1.如不妨礙建設， 按保留標準補償； 必須移伐的樹木， 樹歸原主， 按照移伐標準補償； 被征收人自行辦理移伐手續。
2. 按保留補償的樹林木，補償后歸用地單位所有。3.國家、省級重點保護植物及珍稀樹木， 一般采用保留補償。確需移植砍伐的價格另議。4.松、柏、國槐、楸等稀有樹種補償費增加30%。
5. 樹木的胸徑從地面1.3 米高處計算。
6— 10cm
棵
50
22.5
11— 15cm
棵
100
30
16—20cm
棵
200
45
21—25cm
棵
275
90
26—30cm
棵
375
120
31cm以上
棵
500
150
果樹
2 年以下幼樹
棵
25
12
2—3年未結果樹
棵
62.5
22.5
盛果期前
棵
250
75
盛果期
棵
625
120
盛果后期
棵
375
90
灌木類
白蠟條墩
墩
25
紫槐墩
墩
25
桑叉墩
墩
100
●拆遷補償補償標準標準?許昌縣蘇橋鎮拆遷補償：今日在線補償標準法律咨詢
內容審核：苗佳律師
來源：中國法院網-河南省《許昌市中心城區國有土地上房屋征收補償實施細則》2022年未做修訂繼續沿用2017年施行版本，
