河北省滄州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)滄州市中心城區(qū)城中村改造征收補(bǔ)償安置辦法的通知

　　滄政辦字〔2021〕163號(hào)

　　滄縣、運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)部門:

　　《滄州市中心城區(qū)城中村改造征收補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)滄州市人民政府審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　滄州市人民政府辦公室

　　2021年11月19日

　　滄州市中心城區(qū)城中村改造征收補(bǔ)償安置辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為進(jìn)一步規(guī)范集體土地征收補(bǔ)償工作，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益、保障滄州市中心城區(qū)(高速合圍區(qū))規(guī)劃建設(shè)工作依法實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合滄州實(shí)際，制定《滄州市中心城區(qū)城中村改造征收補(bǔ)償安置辦法》。

　　第二條  《滄州市中心城區(qū)城中村改造征收補(bǔ)償安置辦法》適用于發(fā)布之日起在滄州市中心城區(qū)(“四區(qū)一縣”)范圍內(nèi)市政府下達(dá)改造計(jì)劃，實(shí)施城中村改造的集體土地征收補(bǔ)償工作。

　　“四區(qū)一縣”政府(管委會(huì))具體實(shí)施的改造項(xiàng)目補(bǔ)償安置方案參照《滄州市中心城區(qū)城中村改造征收補(bǔ)償安置辦法》制定。

　　第三條  河北省滄州市中心城區(qū)城中村改造堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、依法操作、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定”的原則。

　　第四條  市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)城中村改造工作，結(jié)合各村實(shí)際情況，適時(shí)啟動(dòng)集體土地征收工作。“四區(qū)一縣”政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城中村改造集體土地、宅基地的征收補(bǔ)償安置工作。

　　征遷補(bǔ)償費(fèi)用和征地、拆遷工作經(jīng)費(fèi)，分別足額撥付到“四區(qū)一縣”政府(管委會(huì))指定部門設(shè)立的征遷補(bǔ)償資金儲(chǔ)存專門賬戶和征遷工作費(fèi)用賬戶，?？顚Ｓ谩?/p>

　　第五條  河北省滄州市集體土地征收工作中涉及到的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。

　　第二章  集體土地征收補(bǔ)償

　　第六條  城中村改造集體土地的征收補(bǔ)償包括農(nóng)用地補(bǔ)償、集體建設(shè)用地補(bǔ)償。

　　第七條  河北省滄州市征收范圍內(nèi)的集體土地，按照以下方式進(jìn)行補(bǔ)償：

　　(一)農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行，其他地上附著物和青苗按包干補(bǔ)償價(jià)予以補(bǔ)償，對(duì)包干補(bǔ)償價(jià)持有異議的，根據(jù)評(píng)估價(jià)值據(jù)實(shí)補(bǔ)償;

　　(二)除宅基地以外的集體建設(shè)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。

　　第八條  征收范圍內(nèi)，集體土地上其他建筑物、構(gòu)筑物，由“四區(qū)一縣”政府(管委會(huì))組織相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。未經(jīng)認(rèn)定或不予認(rèn)定的不予補(bǔ)償。

　　第九條  征地范圍內(nèi)，地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《滄州市中心城區(qū)征地地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(滄政辦字[2017]58號(hào))文件執(zhí)行。

　　第十條  自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的，對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

　　第三章  宅基地征收補(bǔ)償

　　第十一條  宅基地征收補(bǔ)償以農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度為基本原則。

　　第十二條  宅基地使用權(quán)以宅基地使用證為依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。沒有宅基地使用證的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)依據(jù)相關(guān)記載和憑證或宅基地發(fā)放的程序資料等出具初步意見，報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處予以審核，由“四區(qū)一縣”政府(管委會(huì))組織相關(guān)部門參照《河北省土地管理?xiàng)l例》《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定。

　　第十三條  城中村改造應(yīng)當(dāng)充分尊重村民意愿，被征收人可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償。

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換:被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在市政府統(tǒng)一選址的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行回遷安置，并與被征收人計(jì)算、結(jié)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)參照《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》和房屋征收補(bǔ)償方案確定。

　　補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì):

　　(一)對(duì)合法宅基地或認(rèn)定合法宅基地及地上房屋的補(bǔ)償，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)的法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定;

　　(二)被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值及房屋附屬物的補(bǔ)償，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)的法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估確定;

　　(三)在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷交房的被征收人，可以給予不超過被征收房屋房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)值5%的獎(jiǎng)勵(lì);

　　(四)在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷交房的被征收人，可以給予合法(或認(rèn)定合法)宅基地范圍內(nèi)的空院每平方米400元補(bǔ)助;給予工業(yè)用地的企業(yè)合法使用土地面積每平方米300元的自行安置補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì);

　　(五)為鼓勵(lì)被征收人按期完成征收工作，縣、區(qū)政府(管委會(huì))可結(jié)合改造項(xiàng)目實(shí)際情況制定相應(yīng)的搬遷補(bǔ)助政策，超過期限的不予補(bǔ)助。

　　貨幣補(bǔ)償:被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，征收部門給予被征收戶6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)，非住宅房屋不享受補(bǔ)貼。

　　第十四條  簽訂土地征收及其他地上附著物補(bǔ)償合同并補(bǔ)償后，經(jīng)補(bǔ)償經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)或憑收回土地使用權(quán)文件注銷原土地承包經(jīng)營權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基證)。

　　第四章  周轉(zhuǎn)過渡

　　第十五條  搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、采暖期搬遷補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)由滄州市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定。

　　第十六條  被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，由“四區(qū)一縣”政府(管委會(huì))根據(jù)各自制定的實(shí)施方案予以落實(shí)。

　　第五章  法律責(zé)任

　　第十七條  國家工作人員、其他依照法律從事公務(wù)的人員，在土地征收安置過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)依紀(jì)處理。

　　第十八條  在城中村改造工作中，違法阻撓集體土地征收，依照相關(guān)法律法規(guī)處理，對(duì)于個(gè)人弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)，騙取套取國家補(bǔ)償資金的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章  附則

　　第十九條  《滄州市中心城區(qū)城中村改造征收補(bǔ)償安置辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

來源：頭條-河北省《滄州市中心城區(qū)城中村改造征收補(bǔ)償安置辦法》自2021年11月19日起施行，有效期5年，