低效用地認定及處置政策？，安徽省計劃于2022—2023年，全面查清全省批而未供、閑置和工業低效土地情況，建立批而未供和閑置土地工作臺賬，形成工業低效土地處置清單，編制完成低效用地再開發專項規劃，“一地一策”制定分類處置方案，依法依規開展清
安徽省計劃于2022—2023年，全面查清全省批而未供、閑置和工業低效土地情況，建立批而未供和閑置土地工作臺賬，形成工業低效土地處置清單，編制完成低效用地再開發專項規劃，“一地一策”制定分類處置方案，依法依規開展清理處置工作;全省批而未供和閑置土地年處置率不低于15%，全省單位國內生產總值建設用地使用面積年下降率達到5%，工業用地畝均稅收力爭年增長10%以上。到2024年底，全省工業用地畝均效益、畝均稅收明顯提高，節約集約用地水平全面提升，重大項目用地保障能力顯著增強。省級以上開發區綜合容積率不低于1.0，其中國家級開發區綜合容積率不低于1.2。
低效用地如何界定?可行的評價指標有一、低效用地界定范圍：
城鎮低效用地是指城鎮中布局散亂、設施落后、利用粗放、用途不合理的存量建設用地，包括低效產業用地（含工業、倉儲、物流、科研等用途，下同）、低效商業用地、舊城用地、舊村用地和其他低效用地等五類。
1、 低效用地的范圍
(1)國家產業政策規定的禁止類、淘汰類產業用地；
(2)不符合安全生產和環保要求的用地；
(3)“退二進三”產業用地；
(4)布局散亂、設施落后，規劃確定改造的城鎮、廠礦和城中村等。
總結城鎮低效用地是指經第二次全國土地調查已確定為建設用地中的布局散亂、利用粗放、用途不合理、建筑危舊的城鎮存量建設用地，且權屬清晰、不存在爭議。協議收回和依法轉讓，這是采用頻次最高的兩種處置措施。
法律依據：國土資源部《關于深入推進城鎮低效用地再開發的指導意見（試行）》（四）明確改造開發范圍。本文件規定的城鎮低效用地，是指經第二次全國土地調查已確定為建設用地中的布局散亂、利用粗放、用途不合理、建筑危舊的城鎮存量建設用地，權屬清晰、不存在爭議。國家產業政策規定的禁止類、淘汰類產業用地；不符合安全生產和環保要求的用地
2022年低效閑置土地處置辦法將低效閑置土地分為四類，明確了處置流程和標準，加強了責任追究。實行差異化政策，保障農民的合法權益。
2022年低效閑置土地處置辦法是為了加強對低效閑置土地的管理，規范土地使用行為，推進土地資源高效利用而出臺的。該辦法將低效閑置土地分為四類：一是能夠挖潛利用的；二是適宜作為國家重點建設項目用地的；三是適宜調入城鎮建設用地的；四是真正無法利用的。針對不同類型的閑置土地，制定了不同的處置流程和標準，從而提高土地的利用效率。在低效閑置土地處置方面，該辦法加強了責任追究，要求相關職能部門要切實履行監管職責，加大違法違規行為的查處力度，同時落實失信聯合懲戒機制，加強協同治理。此外，為保障農民的合法權益，實行差異化政策，對于低效閑置土地處置所得款項的使用尤其要注意保障農民的利益。
該辦法對于閑置時間的要求是多久？該辦法并沒有對于閑置時間做出明確規定，但是將低效閑置土地分為四類，對不同類型的土地制定了不同的處置流程和標準。同時，對于部分可以挖潛利用的土地，還規定了有關產業扶持政策，加大對于這些土地的開發利用力度。
2022年低效閑置土地處置辦法是為了規范土地使用行為，提高土地利用效率而制定的重要法規，對于低效閑置土地的分類組織處置提供了明確的規定和標準。相關職能部門應當加強監管，落實責任，防范違法違規行為的發生。同時，為保障農民的合法權益，實行差異化政策，并對于能夠挖潛利用的土地制定了一系列產業扶持政策，以推進土地資源的高效利用。
【法律依據】：
《中華人民共和國低效閑置土地處置辦法》第六條 低效閑置土地應當其土地質量、市場價值、周邊用地環境和規劃狀況等情況，分類確定處置方案。低效閑置土地處置方案的制定，應當科學合理、公平公正，充分聽取社會各方面意見，增強社會參與度。
法律分析：城鎮低效用地是指經第二次全國土地調查已確定為建設用地中的布局散亂、利用粗放、用途不合理、建筑危舊的城鎮存量建設用地，且權屬清晰、不存在爭議。協議收回和依法轉讓，這是采用頻次最高的兩種處置措施。
法律依據：國土資源部《關于深入推進城鎮低效用地再開發的指導意見（試行）》 （四）明確改造開發范圍。本文件規定的城鎮低效用地，是指經第二次全國土地調查已確定為建設用地中的布局散亂、利用粗放、用途不合理、建筑危舊的城鎮存量建設用地，權屬清晰、不存在爭議。國家產業政策規定的禁止類、淘汰類產業用地；不符合安全生產和環保要求的用地；“退二進三”產業用地；布局散亂、設施落后，規劃確定改造的老城區、城中村、棚戶區、老工業區等，可列入改造開發范圍?，F狀為閑置土地、不符合土地利用總體規劃的歷史遺留建設用地等，不得列入改造開發范圍。市縣人民政府要組織國土資源部門會同有關部門，提出城鎮低效用地的標準，嚴格控制改造開發范圍，對弄虛作假的，將嚴肅追究有關人員責任。
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內容審核：圣運律師
來源：臨律-低效用地認定及處置政策？，
