律師必須知道的在進(jìn)行辦理集體拆遷和集體征地的案件時(shí)應(yīng)該注意的幾項(xiàng)事項(xiàng),律師在辦理集體拆遷、征地案件中應(yīng)至少注意下列事項(xiàng):(1)律師絕不能煽動(dòng)被拆遷戶聚眾鬧事,打砸搶政府、拆遷公司財(cái)物,律師要教會(huì)被拆遷戶“忍”。忍的目的是避免節(jié)外生枝,為正當(dāng)
律師在辦理集體拆遷、征地案件中應(yīng)至少注意下列事項(xiàng):
(1)律師絕不能煽動(dòng)被拆遷戶聚眾鬧事,打砸搶政府、拆遷公司財(cái)物,律師要教會(huì)被拆遷戶“忍”。忍的目的是避免節(jié)外生枝,為正當(dāng)維權(quán)排除障礙,更確切地說忍能使辦案過程順利、辦案效率大大提高、辦案阻力減到最小、辦案代價(jià)降到最低。我們可以預(yù)測(cè)一下,假如有被拆遷人砸了政府機(jī)關(guān)的窗戶或者辦公設(shè)施,隸屬于政府機(jī)關(guān)的當(dāng)?shù)毓膊块T一定追究其行政乃至刑事責(zé)任,對(duì)其罪責(zé)只能從重不會(huì)從輕,那么一個(gè)被拆遷人被關(guān)了進(jìn)去,集體中其他被拆遷人當(dāng)然心里膽怯(畢竟都是沒見過事面的普通百姓),很多被拆遷人很容易因此從集體中撤掉對(duì)律師的委托,接受拆遷人開出的不合理的拆遷補(bǔ)償“價(jià)格”,集體人數(shù)減少了,律師談判的砝碼就減小了,集體凝聚的力量就衰減了,集體的影響力就削弱了,當(dāng)然無形之中本來就處于弱勢(shì)的集體一方對(duì)抗的能力就會(huì)大大降低。
還有,如果律師從中指使,律師便會(huì)身陷囹圄,然而如果拆遷戶行軍作戰(zhàn)的“軍師”“被擒”,那么何談再去以智取勝、以巧取勝,面對(duì)強(qiáng)大的拆遷公司,面對(duì)強(qiáng)大的政府,面對(duì)他們操縱的花樣翻新、陰損毒辣的非法手段,被拆遷戶、被征地戶甚至都難以招架,何談再去“還擊”?對(duì)方希望的正是有幾個(gè)被拆遷戶先“出事”,最好是辦案律師“出事”,這樣他們談補(bǔ)償條件就會(huì)順利得多。所以,辦案律師應(yīng)把做好被拆遷、征地戶的安定團(tuán)結(jié)工作,要求他們?nèi)桃粫r(shí)之氣的思想動(dòng)員工作放在第一位,作為辦案的重中之重。
律師要樹立被拆遷戶、征地戶正確的上訪觀。不能越級(jí)上訪,不能以上訪為名去鬧事或者造影響,上訪要有序、合法和正當(dāng)。另外,在其他救濟(jì)途徑還能行使的情況下,就先不要去上訪。
(2)律師要隱蔽自己的行蹤。我們只從電影里看到過在黑暗的舊社會(huì),我們的地下黨在敵后工作時(shí)以各種方式去隱藏自己的身份為黨的事業(yè)而戰(zhàn)斗,辦理拆遷、征地案件的律師雖然不會(huì)象他們一樣過分謹(jǐn)慎,但必要的自保是應(yīng)當(dāng)做的,為了拆遷戶,更為了自己。從媒體報(bào)道上可知,拆遷律師明著被打的有、暗著被打的更有。明著打律師是愚蠢的,那么暗著打,對(duì)方可能會(huì)認(rèn)為很“聰明”:一來,成本相當(dāng)?shù)停盎ㄙM(fèi)”較小;二來,社會(huì)影響也小,打人不是殺人,性質(zhì)并非很嚴(yán)重,媒體也難以造勢(shì);三來,一旦真相大白,找個(gè)“替罪羊”也很容易,指使者可輕而易舉地脫身;四來,操作簡(jiǎn)單、隱蔽性強(qiáng)、難于發(fā)現(xiàn)真相;五來,對(duì)人的心理威脅大,因?yàn)檫@種違法行為操作時(shí)間、空間的選擇性很寬裕,所以給人造成“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的心理壓力。因此,律師要盡量隱蔽自己的行蹤,除了必要的公開露面外(立案、開庭、聽證等),要注意甩開對(duì)方的“眼線”,迅速隱蔽起來,要注意與集體案件的組織者、拆遷群眾密切配合,得到他們的大力支持和幫助,要讓他們理解不是律師“膽小”和怕打,這樣做只是為了順利無礙地辦好案件而為的“聰明”自保行為,在這方面律師“膽大”、“英勇”、“從容”被打,連打人者都難以找到,這種“英勇”又有何意義?當(dāng)然如果無可避免的被打,律師也不會(huì)害怕,拆遷律師隨時(shí)做好了這種思想準(zhǔn)備,因?yàn)檫@種風(fēng)險(xiǎn)是無時(shí)不在的,要做拆遷律師就必須勇于面對(duì),不僅包括被打,還包括更嚴(yán)重的“事件”!
(3)律師要保護(hù)組織者和被拆遷戶、被征地戶。律師接受的委托雖然只是拆遷案件本身,但因?yàn)椴疬w案件不僅僅只包含拆遷的內(nèi)容。舉例說,一個(gè)被拆遷人被非法行政拘留,那么雖然這不是律師接受委托的內(nèi)容,但這個(gè)事件跟拆遷相關(guān),況且如果此事不能得到合理解決,勢(shì)必助長(zhǎng)非法勢(shì)力,危及集體案件的合法、正當(dāng)、公正維權(quán)。還有,此事在律師策劃下、組織者的運(yùn)作下、集體的努力下得到一定的相對(duì)合理的處理,會(huì)極大增加集體對(duì)律師的信任、集體對(duì)組織者能力的肯定、增強(qiáng)集體內(nèi)部的凝聚力。集體在經(jīng)歷意外挫折小有勝利后一定會(huì)更加團(tuán)結(jié),對(duì)集體案件本身的最后勝利意義重大。所謂“經(jīng)歷風(fēng)雨才易見彩虹”,正是此理。
(4)律師要合理運(yùn)用辦案技巧,使信息溝通順暢。集體案件人數(shù)眾多,而辦案律師數(shù)量相對(duì)較少,讓律師做每一個(gè)指示,說明每一件事情都要面對(duì)集體中每個(gè)人去一對(duì)一交待是不現(xiàn)實(shí)的,那么中間需要組織者去從中協(xié)調(diào)、溝通、上傳下達(dá),這個(gè)交通“要道”不能出問題,否則案件很難辦下去。那么律師要想盡辦法去做信息溝通的保障工作,一定要確保這條“高速公路”的暢通,律師在辦案過程中要不斷輔設(shè)備用“道路”以防不測(cè)。
此外,律師還要做好保密工作,什么能對(duì)集體中的個(gè)體說,什么只能對(duì)組織者說,什么誰也不能說,律師心里應(yīng)準(zhǔn)確把握。以上是北京圣運(yùn)律師小編辦理集體拆遷、征地案件律師辦案的一點(diǎn)心得,不當(dāng)之處,望讀者批評(píng)指正。
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內(nèi)容審核:趙正群律師
來源:頭條-律師必須知道的在進(jìn)行辦理集體拆遷和集體征地的案件時(shí)應(yīng)該注意的幾項(xiàng)事項(xiàng),
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