宅基地動遷補(bǔ)償與戶口有關(guān)系嗎,如何進(jìn)行補(bǔ)償,農(nóng)村宅基地的性質(zhì)是集體所有土地,宅基地房屋的拆遷與城鎮(zhèn)國有土地上房屋的拆遷采取的是不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一般是跟戶口沒有關(guān)系的。農(nóng)村宅基地的性質(zhì)是集體所有土地,目前宅基地房屋的拆遷與城鎮(zhèn)國有土地上房屋的
農(nóng)村宅基地的性質(zhì)是集體所有土地,宅基地房屋的拆遷與城鎮(zhèn)國有土地上房屋的拆遷采取的是不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一般是跟戶口沒有關(guān)系的。
農(nóng)村宅基地的性質(zhì)是集體所有土地,目前宅基地房屋的拆遷與城鎮(zhèn)國有土地上房屋的拆遷采取的是不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),因此在相應(yīng)的安置方案和家庭內(nèi)部分配上存在很大差異。
城鎮(zhèn)國有土地上房屋拆遷,房屋價格一般采取市場評估價,綜合房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)評定一個總的單價。而集體所有土地上房屋拆遷,區(qū)分房屋和土地權(quán)利,房屋根據(jù)經(jīng)評估的建安重置價予以補(bǔ)償,土地則按土地使用權(quán)基價標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。在價格認(rèn)定上采用不同的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致兩種房屋能獲得的貨幣補(bǔ)償款懸殊。
同時城鎮(zhèn)國有土地上房屋權(quán)屬的認(rèn)定,一般以房產(chǎn)證(商品房、售后公房)或土地證(自建私房)為主,而農(nóng)村宅基地房屋權(quán)屬的認(rèn)定,則并不以土地證為主,因為一般土地證上僅為戶主一人,而宅基地房屋應(yīng)是家庭成員共有財產(chǎn),其權(quán)利人不僅包括土地證權(quán)利人,也包括建房用地的申請人員。因此宅基地房屋權(quán)利人通常是數(shù)人。如果經(jīng)歷了歷次翻建、擴(kuò)建、重建等,權(quán)利人還可能發(fā)生增減變化。
即使立基人為未成年人,對新建房屋未作出相應(yīng)貢獻(xiàn),也同樣享有宅基地房屋權(quán)利,這是因為未成年人與成年人享有同樣的宅基地權(quán)利,而農(nóng)村房屋價值中土地使用權(quán)價值遠(yuǎn)高于房屋建造產(chǎn)生的價值,因此未成年人未在建造房屋時作出貢獻(xiàn)也可以忽略不計。
因此由于權(quán)利歸屬的不同,城鎮(zhèn)國有土地上房屋的拆遷補(bǔ)償款分配,房屋的貨幣補(bǔ)償款應(yīng)歸房屋權(quán)利人所有,由房屋權(quán)利人妥善安置同住人。而集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償款分配,房屋的貨幣補(bǔ)償款則應(yīng)歸所有立基人享有。
一、農(nóng)村申請宅基地建房有哪些手續(xù)和流程
1、農(nóng)村村民建住宅,首先向集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請;
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織對申請建房戶在醒目的地方進(jìn)行張榜公示(15個工作日以上);
3、國土資源管理所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實地對申請人是否符合條件,擬用地是否符合規(guī)劃等進(jìn)行初審;
4、公布期滿無異議后,將符合一戶一基條件的用地戶按規(guī)定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報縣人民政府審批(占用農(nóng)用地的按規(guī)定報市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù))。
5、宅基地批準(zhǔn)后,國土資源所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實地批放宅基地,并發(fā)放選址意見書,規(guī)劃許可證,施工許可證(一書兩證)。
6、村民住宅建成后,國土資源所到實地檢查是否按批準(zhǔn)面積和要求使用土地,對符合要求的建房戶核發(fā)集體土地使用證書。
7、村民憑土地使用證及規(guī)劃許可證申請辦理房屋所有權(quán)證。
二、這幾種情況下建的房屋將會被拆除
1、違反一戶一宅原則的
國家政策明文規(guī)定,農(nóng)村建房必須遵循一戶一宅原則,即一戶家庭只能擁有一處宅基地。如果家庭成員想要另立門戶建房的,必須先到當(dāng)?shù)嘏沙鏊暾埛謶簦缓笤傧虼逦瘯暾堈亟ǚ浚瑖?yán)禁私自建房,一戶多宅的現(xiàn)象。
2、私自建房未經(jīng)審批的
前幾年,農(nóng)村建房還比較自由,有錢有地就能建房,而且想怎么建就怎么建,基本上不需要經(jīng)過村委就能搞定了。但是現(xiàn)在建房可沒有那么簡單了,不管是拆房建房,還是新建房都是需要經(jīng)過有關(guān)部門審批的,而且要等到審批結(jié)果下來后才能動工建設(shè),否則一旦發(fā)現(xiàn)將被強(qiáng)制拆除。
3、宅基地建房超標(biāo)的
以前,誰家生活好了,家里有閑錢了,都會翻新房屋或是新建房屋,只要農(nóng)民家中有錢,建多大面積都沒有強(qiáng)制的規(guī)定。但是現(xiàn)在建房必須按照宅基地證上的面積建造,絕對不允許超標(biāo),否則將視其為違規(guī)建筑處理。
4、建房超過限高標(biāo)準(zhǔn)的
為了保證農(nóng)村建房安全,國家對農(nóng)村建房的高度也有了一定的限制,農(nóng)民建房必須在規(guī)定的高度之內(nèi),一般來說,住宅的層高基本在2.6米到3米之間,最高不能超過3.3米,要是超過了國家這個限高令,也是要接受相應(yīng)處罰的。
所有的公民在建造房屋時都是需要經(jīng)過向集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請才可以的,同時集體經(jīng)濟(jì)也是會在受理后對申請人的資格進(jìn)行審核,一般情況下村民只有年滿十八周歲并符合土地利用總體規(guī)劃的情況下才可以批準(zhǔn),如果村民有出賣原有的宅基地再申請宅基地的情況會不予批準(zhǔn)。
農(nóng)村宅基地的性質(zhì)是集體所有土地,宅基地房屋的拆遷與城鎮(zhèn)國有土地上房屋的拆遷采取的是不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一般是跟戶口沒有關(guān)系的。
《民法典》
第三百六十二條【宅基地使用權(quán)的定義】宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
第三百六十三條【宅基地使用權(quán)取得、行使和轉(zhuǎn)讓的法律適用】宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。
一、宅基地動遷補(bǔ)償
農(nóng)村宅基地的性質(zhì)是集體所有土地,目前宅基地房屋的拆遷與城鎮(zhèn)國有土地上房屋的拆遷采取的是不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),因此在相應(yīng)的安置方案和家庭內(nèi)部分配上存在很大差異。
城鎮(zhèn)國有土地上房屋拆遷,房屋價格一般采取市場評估價,綜合房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)評定一個總的單價。而集體所有土地上房屋拆遷,區(qū)分房屋和土地權(quán)利,房屋根據(jù)經(jīng)評估的建安重置價予以補(bǔ)償,土地則按土地使用權(quán)基價標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。在價格認(rèn)定上采用不同的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致兩種房屋能獲得的貨幣補(bǔ)償款懸殊。
同時城鎮(zhèn)國有土地上房屋權(quán)屬的認(rèn)定,一般以房產(chǎn)證(商品房、售后公房)或土地證(自建私房)為主,而農(nóng)村宅基地房屋權(quán)屬的認(rèn)定,則并不以土地證為主,因為一般土地證上僅為戶主一人,而宅基地房屋應(yīng)是家庭成員共有財產(chǎn),其權(quán)利人不僅包括土地證權(quán)利人,也包括建房用地的申請人員。因此宅基地房屋權(quán)利人通常是數(shù)人。如果經(jīng)歷了歷次翻建、擴(kuò)建、重建等,權(quán)利人還可能發(fā)生增減變化。即使立基人為未成年人,對新建房屋未作出相應(yīng)貢獻(xiàn),也同樣享有宅基地房屋權(quán)利,這是因為未成年人與成年人享有同樣的宅基地權(quán)利,而農(nóng)村房屋價值中土地使用權(quán)價值遠(yuǎn)高于房屋建造產(chǎn)生的價值,因此未成年人未在建造房屋時作出貢獻(xiàn)也可以忽略不計。
因此由于權(quán)利歸屬的不同,城鎮(zhèn)國有土地上房屋的拆遷補(bǔ)償款分配,房屋的貨幣補(bǔ)償款應(yīng)歸房屋權(quán)利人所有,由房屋權(quán)利人妥善安置同住人。而集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償款分配,房屋的貨幣補(bǔ)償款則應(yīng)歸所有立基人享有。
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。那么此條例說明房屋補(bǔ)償為自身的價值,跟戶口是沒有關(guān)系的。
一、農(nóng)村宅基地上房屋拆遷與戶口
按照法律規(guī)定:一戶享有一處宅基地,其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。那么農(nóng)村戶口與宅基地的取得是有關(guān)系的。宅基地上房屋拆遷的補(bǔ)償,主要是宅基地喝房屋,宅基地補(bǔ)償依據(jù)區(qū)片綜合地價,房屋是按照地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償。具體拆遷補(bǔ)償?shù)姆秩N:優(yōu)先置換同等面積宅基地畫地安置,房屋為重置成本價;?貨幣補(bǔ)償=房屋重建價+宅基地價;?房屋置換,原地回遷不得低1:1。再此可以看出,宅基地上房屋的拆遷,是與戶口沒有關(guān)系。
因此,拆遷補(bǔ)償與戶口是沒有關(guān)系,那么農(nóng)村按戶口補(bǔ)償是否合理呢?那就要看補(bǔ)償與安置的問題。補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)是對土地和房屋的價值,安置是對被拆遷人生活居住的保障。戶口雖然不影響補(bǔ)償,但是對安置會有實際關(guān)系,即獲得免費的安置面積或者低價購買安置房的權(quán)利。在實踐過程中,律師大多爭取的是由地方政府制定合法的政策來解決的。
二、集體土地上房屋拆遷與戶口關(guān)系
1、首先我們對戶口有個簡單了解。
根據(jù)公安部門對戶口的分類,只有農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口兩種,后來,非農(nóng)業(yè)戶口被說成城鎮(zhèn)戶口或城市戶口。農(nóng)村居民戶口特指在實行戶籍管理制度改革、取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的地區(qū),與城鎮(zhèn)居民戶口相對應(yīng)的戶口類型。
界定為農(nóng)村戶口,需同時具備以下條件:現(xiàn)戶口登記在村委會、依法承包農(nóng)村責(zé)任田、2005年1月1日前繳納農(nóng)業(yè)稅費并承擔(dān)農(nóng)村公益事業(yè)勞務(wù)、沒有享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇。
2、農(nóng)業(yè)戶口主要有兩項相關(guān)的權(quán)利
(一)享有承包經(jīng)營土地
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。
解讀:如何確定是否是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,但實踐中主要依據(jù)的就是戶口。也可以參考一、關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定的基本原則。1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)以是否形成較為固定的生產(chǎn)、生活,是否依賴于農(nóng)村集體土地作為生活保障為基本條件,并結(jié)合是否具有依法登記的集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶口,作為判斷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的一般原則。
(二)、宅基地使用權(quán)或者集體土地使用權(quán)
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
其中,農(nóng)村村民和戶的認(rèn)定,也是依據(jù)戶口來進(jìn)行的。
3、集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償與戶口關(guān)系
(一)宅基地部分補(bǔ)償
(二)房屋補(bǔ)償
集體土地上房屋拆遷,從法律上分析,房屋是按照地上附屬物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹Uf到此,被征地拆遷人肯定會說,那標(biāo)準(zhǔn)太低了。住房拆遷要進(jìn)行合理補(bǔ)償安置。征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補(bǔ)償,并因地制宜采取多元化安置方式,妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問題。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū),主要采取遷建安置方式,重新安排宅基地建房。拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償,宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
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內(nèi)容審核:趙明媛律師
來源:中國法院網(wǎng)-宅基地動遷補(bǔ)償與戶口有關(guān)系嗎,如何進(jìn)行補(bǔ)償,
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