宅基地家庭成員認定,法律主觀:一、我國宅基地是以“戶”為單位發(fā)放的,而“戶”是家庭成員的集合體。在各省制定的宅基地管理法規(guī)中,基本都確定了發(fā)放、審批宅基地的條件是以“子女結(jié)婚確需要分戶”和“外來人口在本集體組織落戶”等為基本條件。在一戶中,
一、我國宅基地是以“戶”為單位發(fā)放的,而“戶”是家庭成員的集合體。在各省制定的宅基地管理法規(guī)中,基本都確定了發(fā)放、審批宅基地的條件是以“子女結(jié)婚確需要分戶”和“外來人口在本集體組織落戶”等為基本條件。在一戶中,最基本的家庭成員往往有夫妻、父母子女甚至還有其他人員。一人一戶是極少見的特殊情況。 二、一戶一宅是宅基地管理的基本原則, 宅基地使用證 中的姓名往往是一戶中的代表人。一搬是這個戶或者家庭中的家長。而房屋的建造、翻修,擴建和改建可以容納家庭成員的共同積累,形成 家庭共有財產(chǎn) 。 三、宅基地使用人可能是房屋的共有人之一,但也有例外。宅基地使用人可能是房屋的最早建造人之一。但農(nóng)民之間可以買賣房屋形成房屋所有人與宅基地使用人不同、祖父母逝世將房屋留給孫子女房屋所有人與宅基地使用人不同、子女結(jié)婚后分家另立戶,老宅基地使用證與新建房屋主人不同的情況等。 我國一直未建立農(nóng)村 房屋所有權(quán) 等級制度, 宅基地房屋 則歷經(jīng)土改登記、及未新建、翻新、改擴建的演變。,在確定宅基地房屋權(quán)屬時,應(yīng)綜合考慮土改證、宅基地使用證、建房用地審批等文件上核定的人員,以及房屋新建、翻新、改擴建等情況。首先,要確認宅基地房屋的是屬于家庭共有還是夫妻共有。如果是家庭共有財產(chǎn),則應(yīng)該先進行分家析產(chǎn),確定出屬于夫妻共同所有的房產(chǎn)份額。 對宅基地房屋分割要比其他財產(chǎn)復(fù)雜,因為宅基地房屋不能向集體組織以外的人出售,所有很難形成合理的市場價格,并且涉及到農(nóng)村動遷的情況,對該類房屋的處理沒有同意的處理規(guī)則,所以在產(chǎn)生糾紛后要把握主要情況靈活處理。其次,由 村民委員會 對其 宅基地使用權(quán) 進行審核,審核通過的,將宅基地權(quán)屬及實際測量的面積予以公示;對在公示期內(nèi)無異議的,由村民委員會上報鎮(zhèn)政府(街道辦事處)復(fù)核和備案,復(fù)核確定的宅基地權(quán)屬及面積作為拆遷補償依據(jù)。以上就是 宅基地確權(quán) 跟宅基地證的聯(lián)系。
法律分析:宅基地使用證的戶主為本村的實際戶口在冊之主,家庭成員是共同居住使用的組成部分,所有權(quán)歸屬與戶主所有。一般是家庭的年長的男性為戶主,具體是不是家庭成員共有的問題,如果家庭成員和戶主分家等問題,只能給其他家庭成員另分宅基地,而戶主則不會有,這說明我國是宅基地使用證的權(quán)利為戶主所有。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
法律分析:
宅基地使用證的戶主為本村的實際戶口在冊之主,家庭成員是共同居住使用的組成部分,所有權(quán)歸屬與戶主所有。一般是家庭的年長的男性為戶主。
具體是不是家庭成員共有的問題,如果家庭成員和戶主分家等問題,只能給其他家庭成員另分宅基地,而戶主則不會有,這說明我國是宅基地使用證的權(quán)利為戶主所有。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》
第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
第六十三條 土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用,并應(yīng)當簽訂書面合同,載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。
前款規(guī)定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等,應(yīng)當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。
集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租,集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等,參照同類用途的國有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國務(wù)院制定。
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內(nèi)容審核:張曙光教授
來源:臨律-宅基地家庭成員認定,
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