個人宅基地被強(qiáng)拆如何維權(quán),1.整理證據(jù)材料當(dāng)遭遇征拆時,第一件要做的事情就是收集證明房屋的證據(jù),比如照片、錄像等資料,最好可以加帶參照物。2.依法提起行政訴訟對于房子已經(jīng)被強(qiáng)拆的被拆遷人,可以依法向法院起訴請求法院確認(rèn)地方政府的強(qiáng)拆行為違法
1.整理證據(jù)材料
當(dāng)遭遇征拆時,第一件要做的事情就是收集證明房屋的證據(jù),比如照片、錄像等資料,最好可以加帶參照物。
2.依法提起行政訴訟
對于房子已經(jīng)被強(qiáng)拆的被拆遷人,可以依法向法院起訴請求法院確認(rèn)地方政府的強(qiáng)拆行為違法。一方面是為了從法律上確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法,為請求賠償做鋪墊,另一方面也是為了爭取雙方進(jìn)行協(xié)商談判的契機(jī)。
3.獲取賠償或補(bǔ)償
不管是要補(bǔ)償還是要賠償亦或兩者兼而有之的情況,被拆遷人都要注意:只有補(bǔ)償或賠償拿到手,才算是標(biāo)志著維權(quán)真的成功了。
依據(jù)中華人民共和國土地管理法及實施細(xì)則的規(guī)定,公民遇到非法的強(qiáng)拆時,可以向人民法院提起訴訟。
一、房屋強(qiáng)拆的法定程序是什么?
1、先補(bǔ)償、后拆遷
房屋強(qiáng)拆程序的實施,除應(yīng)當(dāng)遵循“無補(bǔ)償則無征收”的原則外,還應(yīng)當(dāng)遵循“先補(bǔ)償、后拆遷”的原則,否則,被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷,行政機(jī)關(guān)也不能強(qiáng)制執(zhí)行。換言之,在征收補(bǔ)償工作完成前,仍應(yīng)保障權(quán)利人對被征收房屋的合法占有權(quán)益,權(quán)利人未獲得安置補(bǔ)償前,不能實施強(qiáng)制拆除。之所以明確“先補(bǔ)償、后拆遷”原則,根本目的在于保障被拆遷人在房屋被征收拆除后、獲得安置補(bǔ)償前的基本生活或生產(chǎn)經(jīng)營條件。行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)拆過程中沒有遵循上述程序,其強(qiáng)拆行為應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)違法。
2、強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)遵守法定程序
被拆遷人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償時,行政機(jī)關(guān)若要實現(xiàn)強(qiáng)制搬遷和拆除,也必須按照法定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。只有被拆遷人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的情況下,才能進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)節(jié),由行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)拆過程中沒有申請法院執(zhí)行,而是直接自行拆除,抑或沒有給被拆遷人留出復(fù)議或訴訟的期限,其強(qiáng)拆行為應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)違法。
3、強(qiáng)拆方式方法應(yīng)當(dāng)合法合理適當(dāng)
行政機(jī)關(guān)對被征收房屋實施強(qiáng)制執(zhí)行時,應(yīng)當(dāng)注意方式、方法,嚴(yán)格按照征收補(bǔ)償工作確定的拆遷范圍實施強(qiáng)拆,不能隨意擴(kuò)大執(zhí)行范圍,超范圍拆除;不能規(guī)避征收程序,借拆違、危房名義實施強(qiáng)拆;不能實施野蠻強(qiáng)拆,損毀室內(nèi)財產(chǎn),侵害被拆遷人的人身財產(chǎn)權(quán)。行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)拆過程中有上述情形之一的,其強(qiáng)拆行為應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)違法。
4、未登記建筑的拆除
房屋征收部門在征收過程中應(yīng)當(dāng)對未經(jīng)權(quán)屬登記的房屋提請有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定和處理,結(jié)果公示后有異議的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核、處理。如果最終結(jié)果是違章建筑,應(yīng)當(dāng)通過拆違程序依法拆除;如果最終結(jié)果是合法建筑,應(yīng)在完成安置補(bǔ)償之后依法拆除。
5、房屋組成部分的拆除
強(qiáng)拆行為不限于房屋主體結(jié)構(gòu)的拆除,還包括門窗、墻面等房屋組成部分的拆除以及室內(nèi)財產(chǎn)處置。在被征收房屋未依法補(bǔ)償完畢的情況下,行政機(jī)關(guān)不能以拆除門窗、破壞墻體等方式逼迫搬遷。當(dāng)事人對此可以提起確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法之訴。
1、及時報警,敦促警察對非法強(qiáng)拆立案調(diào)查
房屋是老百姓的安身立命之所,面對強(qiáng)拆,很多當(dāng)事人容易情緒激動,以暴制暴,進(jìn)而產(chǎn)生肢體沖突,甚至釀成血案。我們認(rèn)為,這樣的方式一是無法獲得當(dāng)事人想達(dá)到的爭取到合理補(bǔ)償?shù)母灸康模强赡芪<爱?dāng)事人的人身安全,不建議大家采用。
科學(xué)的做法是第一時間撥打110報警,警察在接到公民報警后,有出警的義務(wù)。如果警察到達(dá)現(xiàn)場未阻止非法強(qiáng)拆的行為,屬于不作為。如因故未能到達(dá)現(xiàn)場,當(dāng)事人可在事后到縣公安局書面報警,警方有義務(wù)對破壞公民財產(chǎn)的行為進(jìn)行立案調(diào)查,如果不立案,屬于不作為,當(dāng)事人可以提起行政訴訟的方式來促使警察立案調(diào)查。
2、攝影攝像,固定現(xiàn)場證據(jù)
強(qiáng)拆現(xiàn)場,是當(dāng)事人事后維權(quán)的重要證據(jù),因此,一定要第一時間對強(qiáng)拆實施現(xiàn)場進(jìn)行攝影攝像,以保留現(xiàn)場實況這個有力證據(jù)。
在攝影攝像時,當(dāng)事人應(yīng)注意,攝影不要靠太近,以避免攝像設(shè)備被搶奪或損毀,但攝錄的畫面一定要清楚,包括強(qiáng)拆實施過程,參與強(qiáng)拆的人員情況都要攝入畫面。最好同時有一人近前錄音,在錄音中能夠辨別現(xiàn)場人員在強(qiáng)拆實施過程中的身份,職責(zé)等。
視頻、音頻等錄好后,不要輕易從原始設(shè)備中刪除,在條件允許的情況下,應(yīng)保留在原始攝錄設(shè)備上,并同時備份。
3、及時委托律師介入,調(diào)查取證,提起訴訟
強(qiáng)拆現(xiàn)場情況復(fù)雜,背后的法律關(guān)系更是錯綜復(fù)雜。實施強(qiáng)拆很少政府親自出馬,常常會以開發(fā)商、社區(qū)、村委會甚至社會閑散人員具體操作的方式來實現(xiàn)。就算有政府工作人員到現(xiàn)場指揮,事后也以各種借口推脫的一干二凈。
因此,對當(dāng)事人來說,如果房屋已經(jīng)被強(qiáng)拆了,簡單說就是有人以暴力手段侵犯財產(chǎn)權(quán),無論是個人還是政府實施了這一行為,對于當(dāng)事人來說,通過司法途徑都是唯一辦法,如果是個人實施了這一行為,那么涉及到刑事犯罪,我們應(yīng)該敦促警察立案調(diào)查,在檢察機(jī)關(guān)提起刑事訴訟的同時提起民事賠償訴訟,要求犯罪嫌疑人進(jìn)行賠償。
綜合上面所說的,合同的宅基地是不能被強(qiáng)拆的,除非是在有合法的證件下才能實施,如果自己有任何的不服,那么是可以直接走法律的程序來進(jìn)行解決,其目的性也是為了更好的保障到自己的權(quán)益,如果房子已被強(qiáng)拆就可以要求相應(yīng)的賠償。
合法強(qiáng)拆的可以要求相關(guān)的賠償,若有異議可以到法院起訴,如果是遇到非法強(qiáng)拆,第一時間是報警和并拍視頻拍照留證據(jù),向法院提出行政不作為的行政復(fù)議或行政訴訟,所以個人宅基地被強(qiáng)拆是分為合法強(qiáng)拆和非法強(qiáng)拆兩種情況的。
1、房屋被合法強(qiáng)拆。被拆遷人的房屋被合法強(qiáng)拆,可以按照民事訴訟法的有關(guān)程序提出執(zhí)行異議,法院會就此執(zhí)行異議進(jìn)行審查或舉行聽證,并最終作出裁定。
2、房屋被非法強(qiáng)拆。非法強(qiáng)拆的一般維權(quán)方式如下:
(1)在面臨非法侵害威脅時,正式書面向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出保護(hù)請求,并保留送達(dá)回執(zhí)。
(2)在遭受侵害時立即報警求助。
(3)在被侵害之后要求立案偵查,追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任。
(4)在適當(dāng)時機(jī)向法院提出行政不作為的行政復(fù)議或行政訴訟。
一、房屋被強(qiáng)拆,如何提起行政賠償
根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》之規(guī)定,賠償請求人要求國家賠償可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出,也可以在行政行為被確認(rèn)違法后先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
關(guān)于請求國家賠償?shù)臅r效。賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算,但被羈押期間不計算在內(nèi)。而且,此請求實效適用關(guān)于時效中止的規(guī)定,即賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,時效中止。從中止時效的原因消除之日起,賠償請求時效期間繼續(xù)計算。
被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時既可以在針對行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼埱螅扇嗣穹ㄔ阂婪ㄗ鞒雠袥Q,也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法,待法院判決確認(rèn)其違法性后,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
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內(nèi)容審核:張曙光教授
來源:臨律-個人宅基地被強(qiáng)拆如何維權(quán),
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