濟南拆遷不再貨幣補償,濟南市的征地補償安置辦法是怎樣的,濟南市的征地補償安置辦法各縣(市)、區人民政府，市政府各部門：為認真貫徹落實《濟南市土地征收管理辦法》(市政府令第238號，以下簡稱《辦法》)，切實維護被征收土地農民合法權益，保障我市
濟南市的征地補償安置辦法
各縣(市)、區人民政府，市政府各部門：
為認真貫徹落實《濟南市土地征收管理辦法》(市政府令第238號，以下簡稱《辦法》)，切實維護被征收土地農民合法權益，保障我市土地征收工作順利進行，現就實施《辦法》有關問題提出如下意見。
一、土地征收補償安置對象應為被征收土地的農村集體經濟組織成員。擬補償安置的農村集體經濟組織成員須經農村集體經濟組織成員代表會議同意，經公示無異議后，報鄉鎮政府(街道辦事處)備案。涉及對相關非集體經濟組織成員的補償，除履行上述規定程序外，須報區政府備案。
二、征收集體土地同時涉及征收農民住房的，要妥善解決好被征收房屋農民居住問題，保障其居住條件。安置住房用地由市政府依法辦理土地征收手續后，劃撥供應給被征地農村集體經濟組織。各區政府和特定區域建設主體按照職責分工，協助農村集體經濟組織做好相關工作。
三、對被征收土地農民進行房屋安置后，村莊外緣閉合圈內的原宅基地、空閑地、零星種植養殖用地等全部土地，均由市政府依法征收并處置，其土地征收補償費用轉為政府對被征收土地農民的安置費用。村莊外緣閉合圈以最新年度土地利用現狀圖為依據。
四、安置住房戶型原則上分為60平方米(建筑面積，下同)、80平方米、120平方米、160平方米4種，各區政府可根據被安置農民意愿適當調整。戶型選擇要在住房設計建設前進行，由被安置人按《辦法》規定的住房安置標準自行選擇，選擇后不得變更。安置住房的地下室部分由被安置人按建設成本價購買。
被安置戶人口僅為1人的(含由子女輪流贍養、有住房或無住房的單身老人)，只能選擇60平方米戶型。超出安置標準的部分，可由被安置人按建設成本價格購買，安置住房產權歸被安置人。被安置人為鰥寡孤獨且無經濟能力購買的，由被安置人所在村集體經濟組織或鄉鎮政府(街道辦事處)負責安置。
五、被安置人是現役士兵的，安置住房面積加算給其直系親屬，本人退伍返鄉后不再另行安置住房；無直系親屬的，暫由農村集體經濟組織代管，本人退伍返鄉后，由代管人將安置房交付被安置人。
被安置人正在服刑或勞動教養的，經本人同意，安置住房可以由其直系親屬代管；本人不同意或無直系親屬的，暫由農村集體經濟組織代管，待其刑滿釋放或解除勞動教養后，由代管人將安置房交付被安置人。
六、下列人員按《辦法》第二十五條規定給予房屋安置。
(一)原戶口在被征收土地農村集體經濟組織的已畢業大中專院校學生(含研究生)，未就業且長期生活居住在本村的。
(二)因工作等原因現已為非集體經濟組織成員且其配偶或未成年子女或父母(本人未婚)為被征收土地農村集體經濟組織成員，本人在擬征收土地公告發布之日前在被征收房屋長期居住，并由縣級以上房管(改)部門和所在單位均出具無住房證明的。
(三)原戶口在被征收土地所在村，在該村有合法住房并長期生活居住，且在擬征收土地公告發布之日前已待業、失業的人員，由其原工作單位及房管部門出具無住房證明的。
七、對有合法收養手續且在被征收土地村有戶口的被收養人，按《辦法》規定給予補償安置；對沒有合法收養手續而在本村有戶口的被收養人，按《辦法》規定給予房屋安置。
八、在擬征收土地公告發布之日前，已領取結婚登記證但戶口尚未遷入本村的人員，應及時辦理戶口遷入手續，憑戶口遷入手續，按照《辦法》有關規定給予補償安置；未領取結婚登記證而以結婚為由將戶口遷入被征收土地范圍的，不予補償安置；在擬征收土地公告發布之日后，離婚回原籍投靠父母的，準予辦理戶口遷入手續，但不予補償安置。
九、非集體經濟組織成員在被征收土地范圍內有房屋且具備合法手續的，按《辦法》第二十二條規定給予貨幣補償。
現為非集體經濟組織成員的原本村村民，沒有就業且在本集體經濟組織擁有承包地和合法房屋手續的，可按《辦法》規定給予補償安置。
十、被征收房屋涉及產權或債務糾紛的，由當事人在搬遷期限內自行協商解決，并根據其協商結果進行補償安置。在搬遷期限內未得到解決的，由所在村委會提出處理意見，在被搬遷房屋經雙方當事人和村委會確認并拆除后，將安置房屋和補償費交由村委會代管。糾紛解決后，村委會將代管的安置房屋和補償費移交給確定的房屋產權人或債權人。
十一、土地征收補償安置費由財政部門或市、區政府確定的單位撥付給被征收土地農村集體經濟組織。單獨選址項目涉及的土地征收補償安置費由用地單位支付。
十二、在中心城規劃城市建設用地范圍內依法批準的城中村改造項目，其征地補償安置按照《濟南市人民政府關于加快中心城城中村改造的意見》(濟政發〔2011〕15號)等規定執行。
法律分析：青苗按照相關標準補償一季，農用地地上附著物和青苗補償費，除墳墓和電力通訊線路外，可實行包干方式補償，補償標準每畝超過5萬元（不含）的，報市政府批準后執行。最高標準不得超過7.2萬元/畝。
法律依據：《山東省國土資源廳、山東省財政廳關于濟南市征地地上附著物和青苗補償標準的批復》
第四條 青苗補償標準按市國土資源局、財政局、物價局公布的耕地綜合年產值標準補償一季。
第五條 農用地地上附著物和青苗補償費，除墳墓和電力通訊線路外，可實行包干方式補償，補償標準每畝超過5萬元（不含）的，報市政府批準后執行。最高標準不得超過7.2萬元/畝。
第六條 自土地征收公告之日起，搶種、搶栽的青苗和其他地上附著物，以及搶建的房屋等建（構）筑物不予補償。
第七條 國家和省確定的鐵路、公路、機場、航道港口、水利工程、能源工程等重大基礎設施項目征收土地地上附著物和青苗補償等標準另有規定的，從其規定。
法律分析：濟南房屋類補償標準為：鋼混結構1050—1250元㎡;磚混結構(樓房)850—1050元㎡，磚混結構(平房)600—800元㎡，磚木結構(平房)500—700元㎡，簡易結構補償標準為320元㎡。補償面積以有效證明文件記載或實際測量的合法建筑面積計算。遷墳補償標準為1200元座，少數民族按其殯葬習慣和特點補償標準可在上浮100%的范圍內協商確定。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則；尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償；并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。注：拆遷補償沒有統一的標準。總的補償原則是不降低原來的生活居住水平和條件，應當有適當地改善和提高。具體的方案和標準要結合當地的政策或項目的方案來決定。
一、征地補償
征地補償是指國家為了公共利益的需要，依法對農民集體所有土地實行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補償。2010年7月13日，國土部發布《關于進一步做好征地管理工作的通知》，要求拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。在2012年11月28日召開的國務院常務會議上，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》，對農民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。但至2012年11月29日具體修改條款還未知。
二、濟南市征地補償標準
山東省濟南市市區土地共有四類：
一類區片區片范圍：北至：黃河-濼口街道東邊界-濟青高速；東至：繞城高速；南至：繞城高速；西至：京臺高速-鐵路-陡溝街道鄭莊村北邊界-臘山街道王府莊村、大楊莊村西邊界-興福街道大金莊村、于家莊村、彭家莊村西邊界-興福街道彭家莊村、演馬村北邊界-吳家堡街道西吳家堡村西北邊界-美里湖街道西沙王莊村西邊界-藥山街道大魏社區、新徐社區西邊界。
補償標準：區片價：176000元/畝；基本農田：211200元/畝；建設用地：176000元/畝；未利用地：140800元/畝。
二類區片區片范圍：東至：歷城區行政區界東邊界；南至：巨野河街道山圈村、李家窩村、王家鵲山村、逮家鵲山村、孫家鵲山村南邊界-彩石鎮東彩石村、西彩石四村、西彩石五村、西彩石六村南邊界-港溝街道神武村、蟠龍村、高家洼村、夥路村、有蘭峪村、港溝村南邊界；西至：繞城高速-濟青高速-華山街道蓋家溝村西邊界-黃河；北至：荷花街道北邊界-鮑山街道北邊界-臨港街道小達子營村、西折腰村、東折腰村、大張莊村、張安村北邊界-董家鎮張而村、王合村北邊界-濟青高速。
東至：吳家堡街道肖家屯村、東趙家莊村東邊界-吳家堡街道東趙家莊村、中趙村、中店鋪村南邊界-興福街道油牌趙村、小金莊村、擔山屯村東邊界-臘山街道后周王莊村、水屯村東邊界-陡溝街道仁里村東邊界-鐵路-京臺高速-繞城高速；南至：市中區行政區界南邊界；西至：玉符河-市中區行政區界西邊界-玉清湖街道新龐村、西王府村西邊界-玉清湖街道小楊莊村南邊界-玉清湖河壩-玉清湖街道筐李村、睦里村西邊界-興福街道位里社區西邊界-吳家堡街道劉家莊村、陳家莊村、東曹家莊村、棉花張莊村位于三教堂村內飛地西邊界；北至：吳家堡街道東曹家莊村、陳家莊村、周官屯村、楚家莊村、石佛屯村、肖家屯村北邊界。
補償標準：區片價：136000元/畝；基本農田：163200元/畝；建設用地：136000元/畝；未利用地：108800元/畝。
三類區片區片范圍：北至：歷城區行政區界北邊界；東至：歷城區行政區界東邊界；南至：濟青高速-唐王鎮唐王道口東村、王辛村、唐王道口西村南邊界-臨港街道陳家嶺村、四風閘村、鴨旺口村、馬家村、向陽村、新碼頭村南邊界-臨港街道新碼頭村、大碼頭村西邊界-遙墻街道南邊界；西至：黃河。
東至：美里湖街道劉七溝村東邊界-美里湖街道劉七溝村、鄒莊村、美里村南邊界-吳家堡街道裴家莊村、大楊莊村、韓家道口村、閆家莊村、棉花張村南邊界-吳家堡街道三教堂村東邊界-吳家堡街道棉花張村位于三教堂村飛地西邊界-吳家堡街道七里鋪村、明里莊村東邊界-玉清湖街道龍王廟村北邊界-玉清湖街道常旗屯村、小楊莊村東邊界-玉清湖河壩-玉清湖街道大李莊村、小李莊村東邊界-長清區行政區界東邊界-玉符河；南至：市中區行政區界南邊界-崮云湖街道大劉莊村、坡莊村、土山村、六里莊村南邊界-崮云湖街道南邊界-文昌街道南邊界；西至：文昌街道十里村、南王村、東門里村、水鳴莊村、清河街第一社區、劉莊村西邊界-山東省南水北調濟平干渠-平安街道新五村、抄紙王村西邊界-玉清湖街道玉清湖水域、宋橋村、龍王廟村西邊界-吳家堡街道申家莊村、席家莊村、北店子村南邊界；北至：槐蔭區行政區界北邊界。
補償標準：區片價：104000元/畝；基本農田：124800元/畝；建設用地：104000元/畝；未利用地：83200元/畝。
四類區片區片范圍：北至：天橋區行政區界北邊界；東至：天橋區行政區界東邊界；南至：黃河；西至：天橋區行政區界西邊界。
除一類區片、二類區片、三類區片以外的區域。
補償標準：區片價：74000元/畝；基本農田：88800元/畝；建設用地：74000元/畝；未利用地：59200元/畝。
以上補償標準僅包含土地補償費、安置補助費，不包含被征收土地青苗及地上附著物補償費用，地上附著物和青苗補償費標準由各省轄市、省直管縣(市)政府調整并公布，與征地區片綜合地價配套實施。
濟南市將本地區分為四類，每一類的征地補償標準是不一樣的，一類的補償標準是最高的，因為這一片區是濟南市較為繁榮的地區，這些補償標準里面并沒有包含地上附著物和青苗費，這些費用主要由縣級或者市級政府自己制定。
法律分析：被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。
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投稿：周雯丹
內容審核：黃旭暉律師
