拆遷補(bǔ)償民生工作,征地拆遷實(shí)際工作方法都有什么要點(diǎn)呢,征地拆遷實(shí)際工作方法的要點(diǎn)是:1、領(lǐng)導(dǎo)重視,權(quán)責(zé)明確,健全工作機(jī)構(gòu);2、尊重民意、深入調(diào)研,制定科學(xué)方案;3、接近群眾,關(guān)口前移,做好準(zhǔn)備工作;4、保障民利,注重方法,確保拆遷順利推進(jìn);

征地拆遷實(shí)際工作方法的要點(diǎn)是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,權(quán)責(zé)明確,健全工作機(jī)構(gòu);
2、尊重民意、深入調(diào)研,制定科學(xué)方案;
3、接近群眾,關(guān)口前移,做好準(zhǔn)備工作;
4、保障民利,注重方法,確保拆遷順利推進(jìn);
5、人文關(guān)懷,周到全面,做好拆遷安置工作。
一、征地拆遷工作計(jì)劃的內(nèi)容有哪些
征地拆遷工作計(jì)劃的內(nèi)容有:發(fā)布擬征地通告;征詢村民意見,組織聽證;地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn);擬定“一書四方案”并上報(bào)審批;征用土地公告;征地補(bǔ)償?shù)怯洠粩M定補(bǔ)償安置方案并公告;根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告;落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金;實(shí)施補(bǔ)償安置方案,交付土地。
二、塘棲五年內(nèi)規(guī)劃
塘棲鎮(zhèn)召開第十四屆代表大會(huì)第四次會(huì)議,明確2020年工作任務(wù):深入推進(jìn)全域創(chuàng)新、全域美麗、全域治理、全域文明、全域黨建建設(shè),全面保障民生福祉,奮力攻堅(jiān)“五場(chǎng)硬仗”,爭(zhēng)當(dāng)“東部崛起”先行軍、排頭兵,打響“千里大運(yùn)河最靚在塘棲”城市品牌。
堅(jiān)持振興優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量推進(jìn)“全域創(chuàng)新”建設(shè)。大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),做強(qiáng)做大枇杷產(chǎn)業(yè),升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。著力改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)阿里健康等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。全力招引朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),整合優(yōu)質(zhì)旅游、特色商業(yè)資源,進(jìn)一步振興古鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打好征地拆遷、儲(chǔ)備出讓硬仗,提升塘棲城市品質(zhì)。
堅(jiān)持建設(shè)風(fēng)景家園,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“全域美麗”建設(shè)。持續(xù)開展系列美麗建設(shè),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村全域覆蓋。全力推進(jìn)“靚城行動(dòng)”,加快推進(jìn)所涉及的81個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)塘棲水鄉(xiāng)風(fēng)韻線環(huán)境提升項(xiàng)目。同時(shí),高質(zhì)量實(shí)施大運(yùn)河文化帶建設(shè)。
堅(jiān)持繁榮運(yùn)河文化,高水平推進(jìn)“全域文明”建設(shè)。加大硬件設(shè)施投入,謀劃塘棲進(jìn)士館建設(shè),加快推進(jìn)文化禮堂等城鄉(xiāng)文化配套設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮節(jié)慶品牌作用,進(jìn)一步打響梅花節(jié)、枇杷節(jié)、開運(yùn)節(jié)、年味節(jié)“四大節(jié)慶”旅游品牌。豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,發(fā)揮好塘棲文化資源優(yōu)勢(shì),積極開展各類文體活動(dòng)。
堅(jiān)持加強(qiáng)基層治理,高效率推進(jìn)“全域治理”建設(shè)。以試點(diǎn)創(chuàng)建為抓手,鞏固提升工作成效,打造鄉(xiāng)村振興“治理有效”樣板地。以全鎮(zhèn)覆蓋為基礎(chǔ),著力打造基層治理亮點(diǎn)品牌。以“全域治理”為目標(biāo),持續(xù)完善平臺(tái)保障。進(jìn)一步完善“固定信訪接待日”等工作機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)“線上+線下”綜合治理。
堅(jiān)持夯實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng),高精化推進(jìn)“全域黨建”建設(shè)。推進(jìn)基層黨建、基層鐵軍、陣地建設(shè)和人才工作,為塘棲高質(zhì)量可持續(xù)快發(fā)展提供強(qiáng)大組織保障。
堅(jiān)持完善民生保障,高品質(zhì)推進(jìn)“民生福祉”建設(shè)。全面梳理教育衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、電梯加裝、老舊小區(qū)改造、扶貧幫困等項(xiàng)目任務(wù),制定“民生實(shí)事三年行動(dòng)計(jì)劃”,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事工程。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
措施如下:
(一)加大宣傳力度,多做村民的思想工作。加大法制宣傳和教育力度,對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民,政府和相關(guān)職能部門尤其是村干部要運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)城建規(guī)劃的宣傳,教育農(nóng)民必須服從規(guī)劃,自覺遵紀(jì)守法,依法保護(hù)自身權(quán)益。政府應(yīng)按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的審批管理,建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò),理順人戶分離關(guān)系,堅(jiān)決剎住違規(guī)占地建房之風(fēng)。
(二)完善相關(guān)法律法規(guī),確保拆遷有法可依。農(nóng)房拆遷相關(guān)法律缺失,政策供給又落伍是造成農(nóng)房拆遷矛盾突出的重要根源。目前所見的行政法規(guī)、規(guī)章的適用范圍均是國(guó)有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定,而對(duì)集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償尚無(wú)規(guī)定,致使農(nóng)村集體房屋拆遷在現(xiàn)實(shí)中遇到許多難以解決的問題。因此,規(guī)范征收土地行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,盡快制定一部關(guān)于集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置法律十分必要。我們要根據(jù)憲法的原則精神,對(duì)涉及農(nóng)房拆遷的一些具體政策和實(shí)際問題進(jìn)行分析和研究,把成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,用立法的形式固定下來(lái),制定出合乎民意的法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)房拆遷行為。同時(shí)不管征地拆遷資金由誰(shuí)買單,政府部門都要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
(三)創(chuàng)新補(bǔ)償模式或安置方式,切實(shí)解決農(nóng)民生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。目前普遍實(shí)行的以貨幣方式進(jìn)行安置,容易產(chǎn)生“分光吃光”的狀況,對(duì)于農(nóng)民生活的長(zhǎng)期保障和農(nóng)村穩(wěn)定是十分不利的。解決失地農(nóng)民的生活安置問題,最根本的要著眼于農(nóng)民的“造血功能”,在征地過程上,為農(nóng)民提供自我發(fā)展的空間,只有讓農(nóng)民通過自我發(fā)展,才能從根本上解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),建議從以下幾個(gè)方面給予考慮。
(四)在開發(fā)項(xiàng)目中實(shí)行股份制方式,以增加農(nóng)民拆遷征地的積極性。如在農(nóng)村溫泉旅游開發(fā)中,該項(xiàng)目的建設(shè)必然會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,其征地拆遷也是快速致富和改善居住條件的契機(jī),因此,開發(fā)投資方可嘗試讓被征地農(nóng)民入股,以后在經(jīng)營(yíng)中按比例分紅,或在旅游公司中安置被征地村民,使其享受到開發(fā)帶來(lái)的利益,這樣不僅可以順利的征地拆遷,還可以幫助農(nóng)民增加收入,以實(shí)現(xiàn)共贏。同時(shí),在以后的旅游業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府應(yīng)承諾給當(dāng)?shù)匕傩崭嗟膶?shí)惠,比如在運(yùn)輸、餐飲、稅收等方面給農(nóng)民以優(yōu)惠,或安置相關(guān)村民,使農(nóng)民真正享受的征地拆遷帶來(lái)的益處,以提高其拆遷征地的積極性。
征地拆遷實(shí)際工作方法的要點(diǎn)有:1.傾力宣傳教育,有針對(duì)性地做好群眾的宣傳、解釋工作;2.致力完善政策,認(rèn)真研究相關(guān)的法律法規(guī),吃透征地拆遷有關(guān)政策;3.堅(jiān)持以人為本,站在群眾的立場(chǎng),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家補(bǔ)償安置政策;4.著力解決困難,從事征地拆遷的工作人員,切實(shí)發(fā)揮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。法律依據(jù):《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。
5、征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:征地拆遷的問題如下:1、征地拆遷對(duì)象抵觸情緒較大;2、在利益調(diào)整過程中,部分群眾心態(tài)失衡引發(fā)沖突;3、征地拆遷政策還待完善,雖有《土地管理法》、《物權(quán)法》、《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)但還是尚待完善;4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致;5、社會(huì)保障措施尚未健全。解決問題可以從做深入細(xì)致的宣傳解釋工作、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作、緊緊的依靠地方政府、完善法律法規(guī)與補(bǔ)償機(jī)制、依法進(jìn)行征地拆遷工作、充分考慮征地拆遷對(duì)象的合法權(quán)益等方面入手。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十五條 征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
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