一、瀘州周邊拆遷補償方案公示,瀘州市城中村改造拆遷補償

城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能，改善城市環(huán)境的一項利國利民政策，其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷，是以政府名義進行的拆遷，其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況，通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。《民法典》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。瀘州征地補償新標(biāo)準(zhǔn)年的計算方式是，根據(jù)沒有被利用的土地按照區(qū)片價的百分之六十左右來執(zhí)行。當(dāng)然了，如果是按照國家工程的需要來進行征收，則會按新出臺政策來實施，未出臺的具體細(xì)則，一般是按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值十六倍進行支付這筆補償費。除此之外，土地的補償費，原則上百分之二十歸集體所有，剩余的百分之八十才是歸承包人所有。

二、瀘州市城中村改造補償標(biāo)準(zhǔn)

城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能，改善城市環(huán)境的一項利國利民政策，其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷，是以政府名義進行的拆遷，其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況，通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。但大體上分那么以下幾個項目：

1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有各別村甚至?xí)岣哐a償標(biāo)準(zhǔn)，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。

2、臨時安置費、搬遷費：臨時安置費按15元/平方米計算，搬遷費按10元/平方米，按兩次計算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數(shù)額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標(biāo)準(zhǔn)進行相應(yīng)提高。

3、地上房屋補償款及裝修款：無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評估機構(gòu)進行評估確定，當(dāng)然評估機構(gòu)有評估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補償基本類似。

4、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項費用主要很對營運性行房屋進行的補償，如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進行的停業(yè)期間內(nèi)補償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評估確定。

5、拆遷獎勵：各村制定各村獎勵標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。

6、電器移機費：一般按市場價位進行補償，目前家用電器移機費：空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應(yīng)提高補償。

7、其他補償或補助：各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對困難住戶或另行支付和補償費用，這主要村集體組織通過補償方案確定，因村而定。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》

第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

三、瀘州市拆遷補償方案

1、房屋價值補償補償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣，不過增加了一項：即計算補償金時將公攤補助面積計算在內(nèi)一同作價。

2、其他補償項目對貨幣補償?shù)谋徊疬w人，只要符合條件，也享受各種困難補助、拆遷獎勵、停產(chǎn)停業(yè)損失，及房屋專修、家電移機補償?shù)取?/p>

(1)集體土地上房屋拆遷補償目前，集體土地征收矛盾越來越突出，我國還沒有專門制定一項為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī)，農(nóng)村土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)仍散見于土地管理法及地方性法規(guī)，但補償標(biāo)準(zhǔn)較低，顯然不符合實際農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。國家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中，具體什么時間實施，尚不可知。為便于做好拆遷工作，各縣市在參照國家法規(guī)情況下，因地制宜，自行制定并提高了相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)，如河北省出具了冀政

(2008)32號文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個方面，下面一一分述：

(2)農(nóng)村宅基地房屋補償因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補償新標(biāo)準(zhǔn)，目前仍按生效的法律、法規(guī)進行補償，宅地地上房屋僅作為附著物予以補償。相信新的法規(guī)出臺后，可能完全參照國有土地房屋征收補償項目予以賠償，再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應(yīng)該補償項目：宅基地補償費;房屋補償費及裝修費;安置費和搬遷費;困難補助和獎勵;房屋內(nèi)各項家電移機補償;非住宅房屋營運損失補償?shù)取?/p>

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

四、瀘州征地補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1、土地補償費：計算方式：各政府因地制宜制定出各地區(qū)土地征收的價格(區(qū)片價)，乘以被征收土地的面積，就是土地補償費標(biāo)準(zhǔn)。未利用地按區(qū)片價的60%執(zhí)行。

2、安置補助費：此補償項目一般和土地補償費合并計算，如果分開計算的話，安置費標(biāo)準(zhǔn)則按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值14倍。此費用專款專用，用于補助需安置的人員。如果是由村集體組織負(fù)責(zé)安置被征收土地人員的，該費用由村集體統(tǒng)一使用和安置。

3、青苗補償費或附著物補償：青苗補償費按征地時當(dāng)季作物的產(chǎn)值計算。地上附著物補償費亦由各社區(qū)市政府出具具體補償標(biāo)準(zhǔn)。

被征收耕地征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定程序公布，并作為征地補償計算依據(jù)。征收耕地每畝的土地補償費按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的10倍計算。安置補助費依據(jù)被征收土地集體經(jīng)濟組織征地前的人均耕地面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)計算：人均耕地1畝及以上的，每畝耕地按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計算;人均耕地1畝以下的每個安置人口按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值6倍計算。征收非耕地的土地補償費和安置補助費按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計算。

法律依據(jù)：《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市征地補償安置辦法的通知》（瀘市府發(fā)[2017]10號）各區(qū)、縣人民政府，各園區(qū)管委會，市級有關(guān)部門：《瀘州市征地補償安置辦法》已經(jīng)市八屆人民政府第5次常務(wù)會討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

瀘州市人民政府2017年3月1日

《瀘州市征地補償安置辦法》

第五條　征收農(nóng)村集體土地時，由具備相應(yīng)土地勘測資質(zhì)的單位實地勘測，并按國家規(guī)定地類標(biāo)準(zhǔn)進行分類的面積作為計算征地補償安置的依據(jù)。

第六條　被征收耕地征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府按規(guī)定程序公布，并作為征地補償安置計算依據(jù)。

第七條　青苗和地上附著物補償費按瀘州市青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償。

第八條　征收耕地每畝的土地補償費按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的10倍計算。安置補助費依據(jù)被征收土地集體經(jīng)濟組織征地前的人均耕地面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)計算：人均耕地1畝及以上的，每畝耕地按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計算；人均耕地1畝以下的每個安置人口按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計算。

征收非耕地的土地補償費和安置補助費按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計算。

五、瀘州市拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2022新

法律主觀：1、房屋價值補償補償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣，不過增加了一項：即 計算補償金 時將公攤補助面積計算在內(nèi)一同作價。 2、其他補償項目對貨幣補償?shù)谋徊疬w人，只要符合條件，也享受各種困難補助、拆遷獎勵、 停產(chǎn)停業(yè)損失 ，及房屋專修、家電移機補償?shù)取?(1)集體土地上 房屋拆遷補償 目前，集體土地征收矛盾越來越突出，我國還沒有專門制定一項為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī)，農(nóng)村土地 征收補償標(biāo)準(zhǔn) 仍散見于 土地管理法 及 地方性法規(guī) ，但補償標(biāo)準(zhǔn)較低，顯然不符合實際農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。國家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中，具體什么時間實施，尚不可知。為便于做好拆遷工作，各縣市在參照國家法規(guī)情況下，因地制宜，自行制定并提高了相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)，如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個方面，下面一一分述： (2) 農(nóng)村宅基地房屋 補償因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補償新標(biāo)準(zhǔn)，目前仍按生效的法律、法規(guī)進行補償，宅地地上房屋僅作為附著物予以補償。相信新的法規(guī)出臺后，可能完全參照國有土地 房屋征收補償 項目予以賠償，再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應(yīng)該補償項目： 宅基地補償 費;房屋補償費及裝修費;安置費和搬遷費;困難補助和獎勵;房屋內(nèi)各項家電移機補償; 非住宅房屋 營運損失補償?shù)取Ｈ魏蔚貐^(qū)的補償標(biāo)準(zhǔn)都是符合當(dāng)?shù)氐臅r間情況的，對于農(nóng)村土地的征收，也要分門別類，按照土地的用途和性質(zhì)不同，進行補償，確保大家的合法權(quán)益不受損，讓每一位征地對象都能過得到合理的補償，這也是征地工作的基本要求。

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投稿：董安

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