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霍邱危房拆遷補(bǔ)償政策文件，安徽馬鞍山征地拆遷補(bǔ)償多少錢,標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2023:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-12-05 14:36:46
作者：
圣運(yùn)律師
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霍邱危房拆遷補(bǔ)償政策文件,安徽馬鞍山征地拆遷流程是什么,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2023,一、安徽馬鞍山征地拆遷流程是什么,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)1、接受建設(shè)單位委托，由建設(shè)單位全權(quán)委托拆遷實(shí)施單位實(shí)施拆遷;2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查、摸底;3、制訂拆遷計(jì)劃、方

霍邱危房拆遷補(bǔ)償政策文件，安徽馬鞍山征地拆遷補(bǔ)償多少錢,標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2023:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

一、霍邱危房拆遷補(bǔ)償政策文件,安徽馬鞍山征地拆遷流程是什么,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2023

一、安徽馬鞍山征地拆遷流程是什么,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)

1、接受建設(shè)單位委托，由建設(shè)單位全權(quán)委托拆遷實(shí)施單位實(shí)施拆遷;

2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查、摸底;

3、制訂拆遷計(jì)劃、方案，編制拆遷預(yù)算;

4、按規(guī)定委托評(píng)估單位評(píng)估;

5、會(huì)同建設(shè)單位申辦拆遷許可證;

6、拆遷公告;

7、召開拆遷動(dòng)員會(huì)并在拆遷地段設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn);

8、發(fā)拆遷通知書，并會(huì)同評(píng)估單位發(fā)評(píng)估通知書;

9、實(shí)施單位和評(píng)估單位進(jìn)場(chǎng)實(shí)際操作;

10、評(píng)估單位出具評(píng)估報(bào)告書，并送達(dá)被拆遷人;

11、拆遷實(shí)施單位根據(jù)評(píng)估報(bào)告書與被拆遷戶簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議書;

12、對(duì)達(dá)不成協(xié)議的申請(qǐng)裁決，由拆遷主管部門受理后進(jìn)行裁決;

13、按規(guī)定與拆房施工單位簽訂拆房協(xié)議，并由拆房施工單位組織拆房;

14、申請(qǐng)拆遷管理部門對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收;

15、工程決算;

16、整理上報(bào)拆遷檔案資料，并向房管、土管等有關(guān)部門移交相關(guān)資料。

17、幫助被拆遷人做好房屋產(chǎn)權(quán)登記中的契稅減免等其它工作。

二、補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容？

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（1）補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限；

（2）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)；

（3）停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式、過渡期限；

（4）給予被征收人貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇情況；

（5）對(duì)被征收人的補(bǔ)償金已在銀行專戶存儲(chǔ)的情況；

（6）作出補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由；

（7）被征收人依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的事項(xiàng)；

（8）其他事項(xiàng)。

三、以暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收工作的應(yīng)當(dāng)如何處理？

依據(jù)條例規(guī)定，采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

二、安徽馬鞍山征地拆遷補(bǔ)償多少錢,標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2023

一、安徽馬鞍山征地拆遷補(bǔ)償多少錢,標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)

1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。

2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元。

4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元。

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。

二、哪些情形下可以實(shí)施司法強(qiáng)制搬遷？

具備下列三種情形之一的，可以啟動(dòng)司法強(qiáng)制搬遷：

（1）補(bǔ)償協(xié)議訂立后，被征收人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷義務(wù)的，征收人提起民事訴訟，被征收人在生效裁判規(guī)定期限內(nèi)拒絕履行搬遷義務(wù)，作為一方當(dāng)事人的房屋征收部門可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；

（2）被征收人不服補(bǔ)償決定提起行政訴訟，在法院生效裁判規(guī)定期限內(nèi)拒絕履行搬遷義務(wù)，市、縣人民政府可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；

（3）被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷，市、縣人民政府可依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；或者被征收人申請(qǐng)行政復(fù)議被駁回，其在生效補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)仍不搬遷，征收人可以依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

三、國(guó)有土地上房屋征收與城市房屋拆遷有哪些區(qū)別？

第一是性質(zhì)不同，國(guó)有土地上房屋征收是行政行為，原城市房屋拆遷是民事行為。第二是法律依據(jù)不同，征收是依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，拆遷是依據(jù)《城市房屋拆遷補(bǔ)償條例》。第三是主體不同，國(guó)有土地上房屋征收主體是市縣級(jí)人民政府，原城鎮(zhèn)房屋拆遷是取得“拆遷許可”的單位。第四是程序不同，征收是由征收部門向政府提出申請(qǐng)，拆遷是拆遷單位申請(qǐng)“拆遷許可”。第五是強(qiáng)制執(zhí)行程序不同，原城市房屋拆遷具有行政“強(qiáng)制拆遷”和“人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”兩種程序。國(guó)有土地上房屋征收取消了行政“強(qiáng)制拆遷”程序。

三、安徽馬鞍山征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用多少,拆遷政策是什么

一、安徽馬鞍山征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用多少,拆遷政策是什么

1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。

2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元。

4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元。

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。

二、房屋拆遷中的搬遷費(fèi)由誰支付

1、房屋搬遷費(fèi)會(huì)由拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

2、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

3、因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

三、房屋拆遷流程

1、暫停公示

由建設(shè)主管部門頒發(fā)一個(gè)文件，要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴(kuò)建的工程，這就是暫停公示，需要在有關(guān)的場(chǎng)合進(jìn)行公告，公示期不能超過一年。

2、入戶調(diào)查評(píng)估

在確定拆遷范圍之后，拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件，一般來說需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個(gè)規(guī)劃文件，那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進(jìn)行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查，即到現(xiàn)場(chǎng)一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個(gè)單位同時(shí)去，包括拆遷公司、評(píng)估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進(jìn)行人口、戶口調(diào)查;而評(píng)估公司是評(píng)估的現(xiàn)場(chǎng)勘查，按照評(píng)估規(guī)則進(jìn)行拍照和記錄。

3、內(nèi)業(yè)計(jì)算

實(shí)際就是評(píng)估公司進(jìn)行內(nèi)業(yè)輸機(jī)和數(shù)據(jù)測(cè)算，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行初步測(cè)算，算出一個(gè)大致的初步評(píng)估價(jià)格。

4、制定拆遷實(shí)施方案

拆遷人需要通過評(píng)估機(jī)構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計(jì)算，了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi)用大概是多少錢，編制拆遷投資預(yù)算方案。同時(shí)制定拆遷補(bǔ)償方案，是貨幣補(bǔ)償還是實(shí)物補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償需要耗資多少，補(bǔ)償資金的籌措方式等。

5、申請(qǐng)拆遷許可證

拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料，包括拆遷實(shí)施方案、規(guī)劃文件等，去建委(房管局)申請(qǐng)《拆遷許可證》。

6、發(fā)布拆遷公告

就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般發(fā)布拆遷公告的同時(shí)，要把《拆遷許可證》公開張貼出來，以說明拆遷行為的合法性和時(shí)間安排。

7、出一個(gè)正式的評(píng)估報(bào)告

這個(gè)時(shí)候的評(píng)估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評(píng)估報(bào)告，一般是每一個(gè)被拆遷人都出一份報(bào)告，正式報(bào)告需要評(píng)估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。

8、送達(dá)拆遷評(píng)估報(bào)告

送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá)，也有郵遞的方式。

四、馬鞍山市拆遷計(jì)劃

根據(jù)水利部門行蓄洪區(qū)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，我縣境內(nèi)有城西湖、城東湖、姜唐湖三大行蓄洪區(qū)，涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中宋店鄉(xiāng)、岔路鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、臨淮崗鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨2個(gè)行蓄洪區(qū)）、160個(gè)行政村（其中臨淮崗鄉(xiāng)雙磚井村跨2個(gè)行蓄洪區(qū)），6.8萬建檔立卡貧困人口。建國(guó)以來，我縣行蓄洪區(qū)為淮河流域防洪保安大局作出了巨大貢獻(xiàn)，但受其功能定位限制，行蓄洪區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾生產(chǎn)生活條件差、貧困程度整體較深等突出問題。為扎實(shí)推進(jìn)我縣沿淮行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的若干意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《霍邱縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見》并在網(wǎng)上征求意見。從征求意見稿可以看出，縣委縣政府將實(shí)施路網(wǎng)工程、實(shí)施水網(wǎng)工程、實(shí)施電網(wǎng)工程、實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)工程、實(shí)施“三大革命”及居民環(huán)境改善工程、加快發(fā)展適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)新發(fā)展新型業(yè)態(tài)、嚴(yán)格控制行蓄洪區(qū)人口規(guī)模、提高居民遷建安置標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化居民遷建安置點(diǎn)建設(shè)、積極發(fā)展教育事業(yè)、支持文化體育事業(yè)發(fā)展、提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平等14個(gè)方面下真工、出實(shí)招，確保確保如期實(shí)現(xiàn)人脫貧、村出列、縣摘帽目標(biāo)。

一、農(nóng)業(yè)科技十四五規(guī)劃

一、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力適應(yīng)確保國(guó)計(jì)民生要求，以保障國(guó)家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。二、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實(shí)施河湖水系綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。三、深化農(nóng)村改革健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認(rèn)定機(jī)制，縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、馬鞍山市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法

馬政〔2012〕138號(hào)

第一章總則

第一條為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作適用本暫行辦法。

第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、信息公開的原則。

第四條各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。各區(qū)人民政府土地和房屋征收管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、慈湖高新區(qū)范圍內(nèi)的公共利益建設(shè)項(xiàng)目由所在地的區(qū)人民政府作出房屋征收決定，由其管委會(huì)土地和房屋征收管理部門組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條市土地和房屋征收管理部門負(fù)責(zé)本市房屋征收與補(bǔ)償工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、公安、工商、稅務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照本暫行辦法的規(guī)定和職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第六條從事土地和房屋征收與補(bǔ)償工作的人員，應(yīng)當(dāng)通過市土地和房屋征收管理部門組織的有關(guān)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)考核，持證上崗。

第七條市、區(qū)人民政府應(yīng)建立健全房屋征收與補(bǔ)償舉報(bào)制度，公布舉報(bào)監(jiān)督電話。任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本暫行辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向市、區(qū)人民政府及其土地和房屋征收管理部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的人民政府、土地和房屋征收管理部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二章征收準(zhǔn)備

第八條因公共利益需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)人民政府作出房屋征收決定：

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照國(guó)家和本市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條因公共利益需要征收房屋的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，區(qū)土地和房屋征收管理部門負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)。需要提交的材料包括：

(一)發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料和項(xiàng)目立項(xiàng)批文;

(二)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料;

(三)國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料和土地調(diào)查紅線;

(四)需要提交的其他相關(guān)材料。

需要由市人民政府作出征收決定的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市政府提出申請(qǐng)，市土地和房屋征收管理部門負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)，并按照本暫行辦法規(guī)定執(zhí)行。

保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目除提交前款規(guī)定的材料外，還要提交納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的材料。

第十條房屋征收范圍確定公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋、土地用途;

(三)房屋轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與;

(四)遷入戶口或者分戶(因婚姻、出生、回國(guó)、大中專生畢業(yè)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因遷入的除外);

(五)以被征收房屋為注冊(cè)地址新辦或者變更工商注冊(cè)登記手續(xù);

(六)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)及時(shí)書面通知公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。

第十一條區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋情況組織調(diào)查登記，并委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬征收范圍內(nèi)的房屋價(jià)值和擬產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋周邊類似房地產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分類抽樣預(yù)評(píng)估。調(diào)查內(nèi)容包括：

(一)被征收人基本情況(包括產(chǎn)權(quán)人、共有人、家庭成員、戶籍等信息);

(二)被征收房屋的地址、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況;

(三)征收范圍內(nèi)房屋土地權(quán)屬、用途、面積等情況;

(四)被征收房屋裝飾裝修、附屬設(shè)施、附屬物等情況;

(五)未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑等情況;

(六)被征收房屋出租、抵押、查封等情況;

(七)被征收人擬選擇的補(bǔ)償方式;

(八)因房屋征收可能造成停產(chǎn)、停業(yè)損失等情況;

(九)被征收人是否符合住房保障條件的情況;

(十)其他需要調(diào)查登記的情況。

需要公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、檔案等相關(guān)部門提供被征收人及被征收房屋相關(guān)信息的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提供。

被征收人不配合調(diào)查登記的，區(qū)土地和房屋征收管理部門可以通過房屋權(quán)屬登記檔案或者現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)果進(jìn)行登記，作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布，同步通過市級(jí)新聞媒體和馬鞍山土地和房屋征收網(wǎng)站向社會(huì)公布。被征收人對(duì)公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的，區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。

第十二條區(qū)土地和房屋征收管理部門擬訂征收補(bǔ)償方案，報(bào)同級(jí)人民政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)征收項(xiàng)目名稱和征收目的;

(二)征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù);

(三)征收的范圍;

(四)征收補(bǔ)償主體、實(shí)施單位;

(五)征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法;

(六)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)條件及標(biāo)準(zhǔn);

(七)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和選購(gòu)方法;

(八)征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法;

(九)征收實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償簽約期限;

(十)搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;

(十一)其他事項(xiàng)。

第十三條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)區(qū)土地和房屋征收管理部門擬訂的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證。

經(jīng)論證通過的征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十四條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布，公示期限不得少于7天。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，半數(shù)以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的，區(qū)人民政府還應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

第十五條房屋征收決定作出前，區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按照本市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案，報(bào)區(qū)人民政府審核。

第三章征收決定

第十六條修改完善后的房屋征收補(bǔ)償方案經(jīng)區(qū)土地和房屋征收管理部門報(bào)市土地和房屋征收管理部門備案后，由區(qū)人民政府作出征收決定。

涉及被征收人200戶以上的，征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

第十七條房屋征收決定由區(qū)人民政府及時(shí)向社會(huì)公告。公告張貼于被征收范圍內(nèi)，同步通過馬鞍山土地和房屋征收網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

區(qū)人民政府及土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

被依法征收的房屋及其附著物、構(gòu)筑物等，由區(qū)土地和房屋征收管理部門按照規(guī)定處理，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第十八條被征收人對(duì)房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第四章補(bǔ)償

第十九條區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收人提供的合法有效證照所確認(rèn)的房屋面積和用途，按戶對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償，并與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。被征收人以房地產(chǎn)權(quán)證所載明的所有人為準(zhǔn)。

對(duì)已經(jīng)登記的被征收房屋的建筑面積和房屋用途的認(rèn)定，以房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤的，以房屋登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。房屋用途與土地用途登記不一致或不明確的，以登記的土地用途為準(zhǔn)。

被征收人未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門批準(zhǔn)，擅自改變房屋用途的，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門確定的房屋原用途予以補(bǔ)償。

第二十條區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

對(duì)無有效證照，但在1985年航拍圖上有標(biāo)注且產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，認(rèn)定為合法的建筑，在報(bào)請(qǐng)市征遷拆遷推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)且未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)結(jié)合臨時(shí)建筑的剩余使用年限給予補(bǔ)償。

對(duì)征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，一律不予補(bǔ)償。

第二十一條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估確定。

被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、性質(zhì)、年代、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。

第二十二條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，由區(qū)土地和房屋征收管理部門按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，組織被征收人投票，或采取搖號(hào)抽簽等隨機(jī)方式確定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、土地和房屋征收管理部門監(jiān)督。

被征收房屋的價(jià)值由選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。被征收人或土地和房屋征收管理部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估;對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)向市房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人不服鑒定，對(duì)補(bǔ)償仍有異議的，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。

評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定和房屋價(jià)值評(píng)估工作規(guī)范按市政府規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十四條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)人民政府應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。因舊城區(qū)改建征收住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋供被征收人選擇。就近地段的范圍及可供選擇的住宅套型，應(yīng)在征收補(bǔ)償方案中明確。

異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收人應(yīng)支付被征收人區(qū)位差價(jià)的，區(qū)位差價(jià)按評(píng)估方式確定。征收人應(yīng)收取被征收人差價(jià)的，免收區(qū)位差價(jià)。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。

第二十五條征收住宅的，給予被征收人征收補(bǔ)償、補(bǔ)助的范圍包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(四)居住困難戶的保障補(bǔ)助。

住宅被征收人按期簽約搬遷的，應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法規(guī)定給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條征收住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照房屋合法建筑面積“征一補(bǔ)一”。

征收非高層住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換為高層住宅的，應(yīng)當(dāng)以被征收房屋合法建筑面積為基準(zhǔn)給予被征收人公攤補(bǔ)助。其中，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為一部電梯的，補(bǔ)助被征收人4%的建筑面積;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為兩部電梯的，補(bǔ)助被征收人8%的建筑面積。

住宅被征收人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積基礎(chǔ)上，每戶可以增購(gòu)不超過15平方米建筑面積，增購(gòu)價(jià)格按照政府優(yōu)惠價(jià)計(jì)算。

根據(jù)前三款確定的建筑面積與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積不符的，被征收人可以選擇鄰近的住宅套型，增加的建筑面積按照政府優(yōu)惠價(jià)結(jié)算差價(jià)，減少的建筑面積按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算差價(jià)。

政府優(yōu)惠價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每2年調(diào)整1次，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同物價(jià)、土地和房屋征收管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后于當(dāng)年2月底前發(fā)布。2013年政府優(yōu)惠價(jià)為2600元/平方米。

第二十七條在確定居住困難且無其他住宅的被征收人產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積時(shí)，被征收住宅的合法建筑面積不足30平方米的(含)，按40平方米計(jì)算;30平方米以上40平方米(含)以下的，按45平方米計(jì)算;40平方米以上50平方米以下的，按50平方米計(jì)算。

住宅被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

對(duì)享受城市最低社會(huì)生活保障待遇的住宅被征收人，實(shí)施最低建筑面積50平方米安置保障，50平方米以內(nèi)不補(bǔ)面積差價(jià)。

第二十八條選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇兆≌难a(bǔ)償金額=擬產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)×擬產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積+增購(gòu)建筑面積價(jià)值(增購(gòu)建筑面積×(產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)-政府優(yōu)惠價(jià)))。

第二十九條住宅被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在過渡期內(nèi)自行安置住處的，區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收房屋合法建筑面積，以每月12元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付被征收人臨時(shí)安置費(fèi);不足800元的，按800元支付。被征收人同意使用土地和房屋征收管理部門提供的周轉(zhuǎn)房的，過渡期內(nèi)不享受臨時(shí)安置費(fèi);在領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋鑰匙之日起3個(gè)月內(nèi)，被征收人應(yīng)當(dāng)及時(shí)交還周轉(zhuǎn)房，不得逾期。

臨時(shí)安置期從搬遷交房之日起計(jì)算至通知領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)調(diào)換房鑰匙之日后的3個(gè)月止，過渡期不得超過30個(gè)月。逾期未交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅的，區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)2倍支付被征收人臨時(shí)安置費(fèi);對(duì)使用土地和房屋征收管理部門提供周轉(zhuǎn)房的被征收人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付其臨時(shí)安置費(fèi)。

征收住宅實(shí)行現(xiàn)房安置或者貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓^(qū)土地和房屋征收管理部門按照第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付被征收人6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

第三十條被征收住宅涉及裝飾裝修的，由被征收人與區(qū)土地和房屋征收管理部門按照被征收房屋合法建筑面積以200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商補(bǔ)償;協(xié)商不成的，按照征收決定公告之日的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。

第三十一條征收住宅造成搬遷，采取貨幣補(bǔ)償和現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)給予被征收人一次性搬遷費(fèi);采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，應(yīng)當(dāng)給予被征收人兩次搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按600元/次計(jì)算。

被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)鼓勵(lì)提前搬遷的原則，按被征收房屋合法建筑面積最高獎(jiǎng)勵(lì)200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);不足10000元的，可按10000元給付。超過獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間段簽約搬遷的一律不予獎(jiǎng)勵(lì)。搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法應(yīng)在地塊征收補(bǔ)償方案中明確。

第三十二條征收非住宅的，應(yīng)當(dāng)給予被征收人下列補(bǔ)償：

(一)被征收房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格;

(二)因征收房屋造成的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用;

(三)無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用

(四)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

非住宅被征收人按期簽約搬遷的，應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法規(guī)定給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條征收非住宅造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法規(guī)定給予補(bǔ)償;停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償對(duì)象，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具有土地房屋權(quán)屬證明或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;

(二)具有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;

(三)因征收房屋造成了停產(chǎn)停業(yè)損失。

法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的除外。

第三十四條征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的非住宅，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期內(nèi)按照征收決定公告日期前3年平均效益，或按被征收房屋合法建筑面積市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的5‰定額標(biāo)準(zhǔn)，按月給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的非住宅，實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房安置的，按照前款標(biāo)準(zhǔn)一次性給予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

房屋征收范圍確定時(shí)閑置的非住宅，不得給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

第三十五條征收非住宅，其原料、設(shè)備等需搬遷、安裝的，搬遷、安裝費(fèi)用按被征收房屋合法建筑面積20元/平方米協(xié)商補(bǔ)償;協(xié)商不成的，委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

非住宅被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)鼓勵(lì)提前搬遷的原則，按不超過被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值的1%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，但最高不得超過10萬元;不足10000元的，可按10000元給付。超過獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間段簽約搬遷的一律不予獎(jiǎng)勵(lì)。搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法應(yīng)在地塊征收補(bǔ)償方案中明確。

第三十六條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定，就其抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問題進(jìn)行協(xié)商。

抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書面協(xié)議的，區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議的，對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存;對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。

第三十七條區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)與被征收人按照本暫行辦法的規(guī)定訂立征收補(bǔ)償協(xié)議。征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)房屋征收當(dāng)事人的姓名(名稱)和被征收房屋的基本情況;

(二)補(bǔ)償方式;

(三)補(bǔ)償金額和支付期限;

(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積;

(五)搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失;

(六)搬遷期限;

(七)過渡方式與過渡期限。

(八)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式;

(九)其他事項(xiàng)。

房屋征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟或申請(qǐng)仲裁。

房屋征收補(bǔ)償協(xié)議示范文本由市土地和房屋征收管理部門統(tǒng)一印制。

第三十八條被征收人應(yīng)當(dāng)在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)向區(qū)土地和房屋征收管理部門移交被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書，由區(qū)土地和房屋征收管理部門向相關(guān)行政管理部門申請(qǐng)予以注銷。

被征收人逾期不移交被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)相關(guān)行政主管部門依法注銷被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書，并予以公告。

第三十九條房屋征收資金應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用、專人管理、及時(shí)撥付。

房屋征收決定作出前，土地和房屋征收管理部門按照同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償方案核定房屋征收補(bǔ)償資金總額。

市級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目房屋征收，按照《市級(jí)財(cái)政性資金征收暫行辦法》執(zhí)行。實(shí)施包干征收的項(xiàng)目，包干成本應(yīng)包括2%的房屋征收不可預(yù)見費(fèi)(含工作經(jīng)費(fèi))。

第四十條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第四十一條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋權(quán)屬不明確、產(chǎn)權(quán)有糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明以及產(chǎn)權(quán)共有人對(duì)補(bǔ)償事宜達(dá)不成一致意見等原因，不能訂立補(bǔ)償協(xié)議的，由區(qū)土地和房屋征收管理部門報(bào)區(qū)人民政府，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法依據(jù)征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

第四十二條補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)被征收房屋及權(quán)利人的基本情況;

(二)征收的依據(jù)及理由;

(三)本暫行辦法第三十七條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng);

(四)被征收人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。

第四十三條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

區(qū)人民政府在申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)依法書面催告被征收人履行搬遷義務(wù)。申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交作出的補(bǔ)償決定及有關(guān)依據(jù)、被申請(qǐng)人的基本情況，并附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，在組織實(shí)施前還應(yīng)當(dāng)就被征收房屋的有關(guān)事項(xiàng)和相關(guān)物品向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全并妥善保管。

第四十四條征收補(bǔ)償完畢后，區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)在10日內(nèi)，向市土地和房屋征收管理部門提交征收完畢報(bào)告，市土地和房屋征收管理部門審核確認(rèn)后，出具征收完畢通知書。

第四十五條區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立、健全房屋征收與補(bǔ)償檔案管理制度，規(guī)范對(duì)房屋征收與補(bǔ)償檔案的管理。

第四十六條監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督檢查。

各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全征收成本決算制度，征收項(xiàng)目結(jié)束后負(fù)責(zé)征收項(xiàng)目的成本決算工作。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第五章法律責(zé)任

第四十七條違反本暫行辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定予以處理：

(一)市、區(qū)人民政府及其土地和房屋征收管理部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本暫行辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市人民政府或區(qū)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(二)采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

(三)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第四十八條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十九條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》等規(guī)定，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第五十條含山縣、和縣、當(dāng)涂縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際參照本暫行辦法自行制定實(shí)施辦法。

第五十一條本暫行辦法自2013年1月1日起施行。2005年6月9日發(fā)布的《馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法》(馬鞍山市人民政府令第40號(hào))同時(shí)廢止。本暫行辦法施行前已依法作出征收決定的征收項(xiàng)目，按原征收決定確定的補(bǔ)償方案執(zhí)行。

第五十二條本暫行辦法由市土地和房屋征收管理局負(fù)責(zé)解釋。

一、房屋征收形式(種類)有哪些

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定，房屋征收的形式有出于國(guó)防和外交需要的征收，出于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的征收，出于城區(qū)改建的征收和其他出于公共利益的征收。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第八條

為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：(一)國(guó)防和外交的需要；(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條

依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

第十條

房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。