公有住房拆遷與補償,公房動遷同住人補償如何分配 ,法律分析:公租房拆遷中承租人和同住人都是有權獲得補償款的,而且補償款是均等分割的,如果雙方之間有協議可以按照協議來進行,安置房是一人一份,承租人和同住人之間也是可以進行商議的。一、公房拆遷中
法律分析:
公租房拆遷中承租人和同住人都是有權獲得補償款的,而且補償款是均等分割的,如果雙方之間有協議可以按照協議來進行,安置房是一人一份,承租人和同住人之間也是可以進行商議的。一、公房拆遷中的承租人和同住人:補償款、 安置房。關于 公租房的拆遷補償款的分配主要遵循一人一份、均等分割的原則分割。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
關于公租房的拆遷補償款的分配,主要遵循一人一份、均等分割的原則分割。在這個問題上,承租人在下列特殊情況,可以享有拆遷補償多些:
(一)可以酌情多分配的:
1、承租人或同住人屬于年老體弱,缺乏經濟來來源,且按均分所得的補償款,無法見得房屋保證其正常生活的。
2、承租人或同住人在取得公租房承租權時額外支付過較多款項的。
3、對公租房內居住的未成年人實際承擔監護義務的。
(二)有兩處以上公租房承租人的,其對各處被拆遷公租房的補償款均有權主張分割。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
1、具有本市常住戶口,至拆遷許可證核發之日,因結婚而在被拆遷公有住房內居住的,即使居住未滿一年,也視為同住人,但其在該處取得拆遷補償款后,一般無權再主張本市其他公房拆遷補償款的份額。
2、一般情況下,在本市無常住戶口,至拆遷許可證核發之日,因結婚而在被拆遷公有住房內居住滿五年的,也視為同住人,可以分得拆遷補償款。(根據最新市政府最新的61號文,結婚2年以上的外來戶口可以安置了。)
3、在被拆遷公有住房處有本市常住戶口,因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房居住,他處也未取得福利性房屋的。
4、房屋拆遷時,因在服兵役、讀大學、服刑等原因,戶籍被遷出被拆公有住房的,且在本市他處也沒有福利性房屋的。
5、未成年人如出生時戶口就報在被拆遷公有住房內,應列為同住人,但非出生原因戶口報入被拆遷公有住房內的,只能作為考慮對象,對在公有住房內居住的未成年人實際承擔監護義務的人,可考慮適當多分拆遷補償款。
一、視為同住人的四種情況
(1)具有本市常住戶口,至征收決定之日,因結婚而在被征收公有住房內
居住的,居住未滿一年的;
(2)在本市無常住戶口,至征收決定之日,因結婚而在被征收公有住房內居住滿五年的;
(3)在被征收公有居住房屋處有本市常住戶口,因家庭矛盾、居住困難等原因在外居住,他處也未取得福利性房屋的;
(4)房屋征收時,因在服兵役、讀大學、服刑等原因,戶籍被遷出被征收公有居住房屋,且在本市他處也沒有福利性房屋的。
律師答疑:
網友提問:公房動遷中同住人怎么認定?
律師回答:
1、具有本市常住戶口,至拆遷許可證核發之日,因結婚而在被拆遷公有住房內居住的,即使居住未滿一年,也視為同住人,但其在該處取得拆遷補償款后,一般無權再主張本市其他公房拆遷補償款的份額。
2、一般情況下,在本市無常住戶口,至拆遷許可證核發之日,因結婚而在被拆遷公有住房內居住滿五年的,也視為同住人,可以分得拆遷補償款。(根據最新市政府最新的61號文,結婚2年以上的外來戶口可以安置了。)
3、在被拆遷公有住房處有本市常住戶口,因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房居住,他處也未取得福利性房屋的。
4、房屋拆遷時,因在服兵役、讀大學、服刑等原因,戶籍被遷出被拆公有住房的,且在本市他處也沒有福利性房屋的。
5、未成年人如出生時戶口就報在被拆遷公有住房內,應列為同住人,但非出生原因戶口報入被拆遷公有住房內的,只能作為考慮對象,對在公有住房內居住的未成年人實際承擔監護義務的人,可考慮適當多分拆遷補償款。
法律分析:
公租房拆遷中承租人和同住人都是有權獲得補償款的,而且補償款是均等分割的,如果雙方之間有協議可以按照協議來進行,安置房是一人一份,承租人和同住人之間也是可以進行商議的。一、公房拆遷中的承租人和同住人:補償款、 安置房。關于 公租房的拆遷補償款的分配主要遵循一人一份、均等分割的原則分割。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
一、具體是需要根據合同規定確定的,公房拆遷中的承租人和同住人,補償款、安置房一般遵循一人一份、均等分割的原則取得拆遷補償款。二、【法律依據】:1、《國有土地上房屋征收與補償條例釋義(一至十五條)》第二條為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。【釋義】本條是關于征收房屋的前提、條例適用范圍及對被征收人給予公平補償的規定。一、征收房屋的前提本條明確規定,征收國有土地上單位、個人的房屋只能是為了公共利益的需要。這就明確了實施房屋征收的前提。該規定主要依據的是憲法和有關法律:一是《憲法》第十三條第三款規定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。二是《物權法》第四十二條第一款規定,為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。三是《城市房地產管理法》第六條規定,為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋,并依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務院規定。二、適用范圍本條例只適用于征收國有土地上單位、個人的房屋,不適用于集體土地征收。國有土地上的房屋征收和集體土地征收是分別由條例和《土地管理法》調整的。根據《憲法》和《物權法》的有關規定,城市的土地,屬于國家所有。法律規定屬于國家所有的農村和城市郊區的土地,屬于國家所有。原拆遷條例適用于城市規劃區內國有土地上實施的房屋拆遷活動,本條例適用于國有土地上房屋征收活動,但不限于城市規劃區內。從法律上講,本條例應當只適用于被征收房屋所有權人,但這并不意味著對因歷史原因形成的公房承租人的合法權益有所忽視,而是要區分不同情況,既依法維護好其合法權益,又符合法律的基本精神。征收導致所有權的喪失,從法律關系上講,給予補償的應當是被征收房屋所有權人,而不應對承租人補償。但實踐中承租情況較復雜,承租人分為公房承租人和私房承租人。從目前全國情況看,城鎮居民住房自有率已經達到80%,拆遷中涉及的公房承租的比例不大。公房分為政府直管公房和單位自管公房。政府直管公房由于所有權本就屬于政府,理應不屬于本條例適用范圍。但由于公房承租是歷史形成的,關系到承租人的基本生活生存條件,當其承租的房屋被征收時,必須切實維護好這部分人的合法權益。從實踐情況看,為了保障公房承租人生活水平不降低,各地采取了先房改再拆遷等多種措施,對公房承租人的權益予以保護,這樣做是合適的,是以人為本的。考慮到實踐中各地公房情況不同,形成的歷史原因不同,各地政府對承租人的保護政策也不同,對公房承租人的補償問題,難以在全國層面上做出統一規定,還是由各地政府根據實際情況制定有關政策為宜。至于私房承租是私有房屋所有權人和承租人之間形成的民事法律關系。《合同法》第九十四條規定,因不可抗力致使不能實現合同目的的,當事人可以解除合同,國家征收導致租賃合同無法履行的,作為出租人的被征收人對租賃關系享有法定的單方解除權,可以直接根據《合同法》第九十六條規定通知承租人解除合同,自通知到達承租人時合同即解除。在因征收不能實現合同目的的情形下,對承租人如何進行補償,可以在租賃合同中約定。綜合上述情況,本條例沒有對承租人的補償作出規定,對公房承租人的補償問題,各地可以自行制定辦法,對私房承租人的問題,則應依據相關的法律規范來解決。三、公平補償本條強調征收國有土地上單位、個人的房屋的,應當對被征收人給予公平補償。公平補償,一方面是指補償與被征收財產價值相當,體現了政府征收雖然有強制性,但是在補償上不應讓為公共利益作出貢獻的被征收人吃虧;另一方面是指對全體被征收人應當適用統一的標準,體現被征收人之間的公平。從其他國家和地區的立法經驗看,對被征收財產補償的規定有合理補償、正當補償、公平補償、相當補償等。采用公平補償的國家和地區主要有法國、瑞典、波蘭、新加坡、印度、菲律賓、巴西、我國臺灣地區等。公平補償是依賴相應的標準和規則而存在的。本條例從補償范圍、補償方式、補償標準、補償程序、住房保障等各方面對被征收人的補償作出了具體規定,就是為了保障補償公平。只有通過公平補償,保護被征收群眾的利益,使房屋被征收的群眾居住條件有改善、原有生活水平不降低,才能統籌兼顧工業化、城鎮化建設和房屋被征收群眾的利益,努力把公共利益同被征收人個人利益統一起來。2、《上海市高級人民法院關于房屋動拆遷補償款分割民事案件若干問題的解答》,有下列情況除外:有以下情況之一的人,可以酌情多分:1.承租人或同住人屬于年老體弱,缺乏經濟來源,且按均分所得的補償款,無法購得房屋保證其正常生活的;2.承租人或同住人在取得公房承租權時額外支付過較多款項的;3.對公房內居住的未成年人實際承擔監護義務的。
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文章來源參考:【頭條】公有住房拆遷與補償,公有住房拆遷補償辦法本文到此結束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網站以便快速找到!
投稿:蔣辰安
內容審核:范美華律師