湖北省拆遷補償安置辦法,湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法,湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法（第267號）第一章總則第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》），
湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法（第267號）第一章總則第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》），結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。第三條本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。本辦法所稱房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關系的單位和個人。第四條省人民政府建設行政主管部門對本省城市房屋拆遷工作實施監督管理。縣級以上人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。縣級以上人民政府有關部門和區、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，應當依照本辦法規定和各自職責，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。第五條城鎮房屋拆遷規劃和計劃必須符合城市總體規劃、控制性詳細規劃和建設規劃，以及歷史文化名城和街區保護規劃。市、縣人民政府應當根據本地區經濟社會發展的實際，編制房屋拆遷中長期規劃和年度計劃，由省建設行政主管部門會同發展改革部門審批下達后，報同級人大常委會和上一級人民政府備案。第二章拆遷管理第六條拆遷人應當制定拆遷計劃和拆遷方案，并按照國家規定取得房屋拆遷許可證。拆遷計劃應當包括建設工程項目名稱、性質、工程量、占地面積、拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷費用概算、工程開工時間、工程竣工時間等。拆遷方案應當包括被拆遷房屋的性質、用途、面積、權屬和拆遷地段區位、還建方式、安置房地點、臨時過渡方式、拆遷資金落實情況、拆遷的實施步驟和安全防護、環保措施等。屬現房安置的應提供安置房屋的權屬證明資料。房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證時，應當附有詳細的拆遷范圍圖。第七條拆遷補償安置資金應當專戶存儲，并由拆遷人、房屋拆遷管理部門和接受存款業務的金融機構三方簽定監管協議，明確資金的監管數額、使用程序和違約責任。在拆遷安置實施過程中，房屋拆遷管理部門可根據情況變化追加資金監控數額。監管的拆遷資金應當保證專款用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。拆遷人依法完成補償安置任務后，經房屋拆遷管理部門確認可解除剩余資金的監控。拆遷補償安置資金監管的數額應相當于全部被拆遷房屋采取貨幣補償所需的資金數額。拆遷人提供用于產權調換現房的，可適當計減監管資金。第八條拆遷范圍確定后，任何單位和個人不得在拆遷范圍內從事下列活動：
（一）新建、擴建、改建（含裝飾、裝修）房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）建立新的房屋租賃關系；
（四）以被拆遷房屋為注冊住址辦理工商營業注冊登記手續。第九條拆遷人應當在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內實施房屋拆遷。拆遷范圍由房屋拆遷管理部門根據城市規劃主管部門的規劃用地紅線范圍確定。為保證房屋安全確須跨規劃用地紅線進行拆遷的，拆遷范圍由房屋拆遷管理部門商城市規劃主管部門確定。拆遷期限屆滿拆遷人未按規定申請延期的，房屋拆遷許可證自動失效。第十條被拆遷房屋的拆除施工必須由能夠確保安全的建筑施工企業承擔。第十一條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人就解除租賃關系達成協議或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補償安置協議；被拆遷人與房屋承租人達不成解除租賃關系協議的，拆遷人應當與被拆遷人訂立拆遷補償協議，并與房屋承租人訂立拆遷安置協議。
法律分析：房屋拆遷補償標準是：因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵；被征收房屋價值的補償；因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
由宅基地的使用權人，也就是現在在使用宅基地的人，領取由當地的土地管理部門印發的《農村宅基地使用權申報登記表》，這個是一家的一個宅基地只能填寫一份，這就意味著，如果有兩個以上宅基地的農民只能確權一處宅基地。當地的國土部門根據農民的申請，對農民自有的宅基地范圍、界線、權屬性質、用途等情況進行實地調查、記錄并經相鄰各方認定，填寫宅基地地籍調查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準備。這就是村里最近常見的測量隊，他們主要負責對農民的宅基地界定位置。第四、測量過程中，還要組織這塊地的相鄰地塊的農民一起去現場指認各自界限，并且在雙方都認可的界限、界址點共同簽名蓋章。一、農田征收補償條件：1.旱田平均每畝補償5.8萬元;2.水田平均每畝補償9.9萬元;3.菜田平均每畝補償15.6萬元。征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。二、農田征收補償程序：1.擬定征地方案 征地方案由擬征地所在地縣、市人民政 府或其土地行政主管部門擬定。征地方案,包括征地的目的及用途,征地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數量,征地及地上附著物和青苗的補償；2.審查、報批及批準 征地方案擬定后,由縣、市人民政 府按照《中華人民共和國土地管理法》規定的批準權限,經土地行政主管部門審查后,報人民政 府批準,獲得批準的,批準此征地方案的政 府將作出用地批復,下級政 府以此為依據進行征地。3.征地方案公告 征地依法定程序批準后,由縣級以上人民政 府在當地予以公告。法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
營業執照吊銷和注銷的區別：吊銷是指企業因違反法律法規或行政規定，工商行政部門強制停止其經營活動的行為，注銷是指企業主動申請注銷的。
《企業法人登記管理條例》
第二十九條 企業法人有下列情形之一的，登記主管機關可以根據情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業整頓、扣繳、吊銷《企業法人營業執照》的處罰：
（一）登記中隱瞞真實情況、弄虛作假或者未經核準登記注冊擅自開業的；
（二）擅自改變主要登記事項或者超出核準登記的經營范圍從事經營活動的；
（三）不按照規定辦理注銷登記的；
（四）偽造、涂改、出租、出借、轉讓或者出賣《企業法人營業執照》、《企業法人營業執照》副本的；
（五）抽逃、轉移資金，隱匿財產逃避債務的；
（六）從事非法經營活動的。
一、湖北省產權交換式補償：
（一）湖北省房屋價值補償標準：
這里的房屋補償，是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規律，制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民進行參考。如：石家莊市人民政府針對三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區域被拆遷房屋的價格的，可以找當地政府建設部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的，可以向復核評估，對復核結果有異議的，可以向評估專家委員會申請再次鑒定。
（二）湖北省搬遷費和臨時安置費：
搬遷費和臨時安置費用，具體數額各市一般都已確定具體數額及計算方式，詳見各地出具標準，在這里作者所列算的補償標準，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉房，則無需支付臨時安置費。以石家莊為例（自主搬遷）：2012年搬遷費20元／平方米，按2次計算；臨時安置費（過渡費）按25元／平方米計算，逾期12月以內，每月增加50％，預期12個月不滿24個月的，自第13個月起每月增加75％，逾期24個月以上的，自第25個月起每月增加100％
（三）湖北省停產停業損失的補償：
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標準不能統一，一般是有征收當事人進行協商確定，協商不成的，可委托房地產價格評估機構評估確定。
（四）湖北省房屋裝修補償及家電設備移機補償：
房屋裝修補償也是先有當事人協商，協商不成由評估機構評估確定，家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統一、方便，各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準，具體數額以發布時征收拆遷時出具的補償標準為準。
二、湖北省拆遷貨幣補償方式：
（一）房屋價值補償：
補償標準同產權交換一樣，不過增加了一項：即計算補償金時將公攤補助面積計算在內一同作價。
（二）臨時安置費和搬遷費：
參照以上標準，僅支付12個月臨時安置費，搬遷費與產權交換式搬遷費標準相同。
（三）湖北省城中村改造拆遷補償：
城中村改造是最近幾年政府倡導一種提高城市職能，改善城市環境的一項利國利民政策，其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農村集體土地征收拆遷有本質區別。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發商投資、村民自主拆遷一種三方結合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農村集體土地征收拆遷，是以政府名義進行的拆遷，其拆遷主體具有本質的區別。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據自身的條件和經濟狀況，通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。但大體上分那么以下幾個項目：
1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式，這是底線，不能低于此標準。當然各村基本參照此標準履行，也有各別村甚至會提高補償標準，如：將300平方米以套內面積發給本集體組織村民。
2、臨時安置費、搬遷費：臨時安置費按15元／平方米計算，搬遷費按10元／平方米，按兩次計算；這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。
3、地上房屋補償款及裝修款：無明確具體標準可供參考，一般由評估機構進行評估確定，當然評估機構有評估具體標準。屋內裝修補償基本類似。
4、停產停業損失：該項費用主要很對營運性行房屋進行的補償，如對沿街門簾、在城中村內的企業或公司進行的停業期間內補償的損失，一般由協商確定或評估確定。
5、拆遷獎勵：各村制定各村獎勵標準，不能統一。
6、電器移機費：一般按市場價位進行補償，目前家用電器移機費：空調200元一臺；有線電視150元一戶；電話移機88元一部；熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應提高補償。
7、其他補償或補助：各村根據以上標準或參考以上標準的基礎上，另行對困難住戶或另行支付和補償費用，這主要村集體組織通過補償方案確定，因村而定。
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投稿：傅錦睿
內容審核：李站波律師
