一、ppp項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償部分,蔡邊一村改造方案和補(bǔ)償事宜

法律分析：

根據(jù)招標(biāo)公告，引入的合作企業(yè)將對(duì)蔡邊一村進(jìn)行全面改造。其中，舊改項(xiàng)目總投資不少于60億元。同時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)的門檻也不低，申請(qǐng)企業(yè)須具備舊村改造經(jīng)驗(yàn)，完成不少于2條村的舊村改造項(xiàng)目，完成的舊村改造（含棚戶區(qū)改造）復(fù)建安置區(qū)的竣工建筑面積累計(jì)100萬(wàn)平以上。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)憲法》 第一百一十一條 城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

二、蔡邊一村改造方案和補(bǔ)償事宜 法律問題

法律分析:

根據(jù)招標(biāo)公告，引入的合作企業(yè)將對(duì)蔡邊一村進(jìn)行全面改造。其中，舊改項(xiàng)目總投資不少于60億元。同時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)的門檻也不低，申請(qǐng)企業(yè)須具備舊村改造經(jīng)驗(yàn)，完成不少于2條村的舊村改造項(xiàng)目，完成的舊村改造（含棚戶區(qū)改造）復(fù)建安置區(qū)的竣工建筑面積累計(jì)100萬(wàn)平以上。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)憲法》 第一百一十一條 城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

三、同安征地拆遷補(bǔ)償方式開先河

以當(dāng)?shù)厣唐贩績(jī)r(jià)補(bǔ)償拆遷房

早報(bào)訊(記者周長(zhǎng)鋒通訊員楊心亮)從今日起，同安區(qū)啟用新的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在新標(biāo)準(zhǔn)中將征地補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)行包干，土地類別按使用情況的不同分為四類，此外，率先在國(guó)內(nèi)采取以當(dāng)?shù)厣唐贩績(jī)r(jià)補(bǔ)償拆遷房。這是記者在昨日上午召開的《廈門市同安區(qū)人民政府關(guān)于完善征地拆遷政策若干意見的實(shí)施細(xì)則》培訓(xùn)會(huì)上獲悉的。

在新啟用的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中，將征地補(bǔ)償費(fèi)用按土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、水利設(shè)施攤銷費(fèi)等費(fèi)用計(jì)算綜合補(bǔ)償，并實(shí)行包干。但各鎮(zhèn)、街、場(chǎng)根據(jù)不同行政區(qū)域結(jié)合現(xiàn)行征地實(shí)際情況，劃分為以下四個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，其中等級(jí)最高的每畝補(bǔ)償5.2萬(wàn)元(包含青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)總包干每畝5700元)，最低則每畝補(bǔ)償4萬(wàn)元。此外所征農(nóng)用地按期交地的，另獎(jiǎng)勵(lì)被征地對(duì)象0.6萬(wàn)元/畝。

新的征地拆遷補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則中，把土地類別分為四類：第一類為農(nóng)用地中的菜地、水田、旱地、魚塘、水庫(kù)等養(yǎng)殖水面(含耕改池)、果園地(含耕改果);第二類為林地;第三類為未利用地，含荒山、雜地;第四類為集體建設(shè)用地。各種類型的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不同。

最令人關(guān)注的是，農(nóng)村集體土地房屋拆遷補(bǔ)償方式有了新的突破：征收集體土地住宅房屋的拆遷，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人選擇全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模司?0平方米按上季度被拆遷房屋鄰近普通商品房均價(jià)或上季度區(qū)域住宅商品房(不含別墅)平均售價(jià)補(bǔ)償，據(jù)市國(guó)土資源與管理局相關(guān)人士透露，此舉開了國(guó)內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償?shù)南群印?/p>

此外，在房屋的拆遷補(bǔ)償上還出臺(tái)了保護(hù)弱勢(shì)群體的新規(guī)，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換按拆一補(bǔ)

一、不補(bǔ)差價(jià)計(jì)算;人均合法產(chǎn)權(quán)面積不足50平方米的，按人均50平方米給予安置，不足的部分以每平方米580元的價(jià)格讓利給弱勢(shì)群體。

四、2021年新蔡拆遷和規(guī)劃

法律分析：1、駐馬店市南水北調(diào)中線工程PPP項(xiàng)目：途經(jīng)西平縣、新蔡縣、汝南縣、平輿縣，年取水量8400萬(wàn)立方米，輸水管道主管線全長(zhǎng)99.4千米，支線全長(zhǎng)8.6千米，建設(shè)高位水池1座、蓄水池4座。河南平輿通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目：位于平輿縣城東部，建設(shè)1條跑道800x30米，3條垂直聯(lián)絡(luò)道，新建航站航管綜合樓1605平方米，機(jī)庫(kù)6000平方米，配套設(shè)施建設(shè)等。

2、市區(qū)：駐馬店市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)高鐵西片區(qū)四縱七橫路網(wǎng)：位于駐馬店市高鐵西片區(qū)，項(xiàng)目包含泰山路，文淵路、淮河大道， 金雀路，交通路，白云山大道，陽(yáng)城路，五峰山大道和劉閣路等十一條路施 工及配套綜合管廊建設(shè)，共計(jì)26.7公里。駐馬店市宿鴨湖水庫(kù)清淤擴(kuò)容工程：位于驛城區(qū)與汝南縣之間，主要項(xiàng)目為對(duì)宿鴨湖水庫(kù)進(jìn)行清淤擴(kuò)容，共開挖土方9102萬(wàn)立方米，其中清淤3775萬(wàn)立方米，擴(kuò)容5327萬(wàn)立方米。河南中億置業(yè)公司中億星天地家居廣場(chǎng)項(xiàng)目：位于驛城區(qū)東部，總建筑面積90萬(wàn)平方米，主要建設(shè)中億星天地家居廣場(chǎng)、商業(yè)綜合體等（不含商品住宅開發(fā)）。駐馬店綠地高鐵城際空間站：位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，總建筑面積48萬(wàn)平方米，主要建設(shè)企業(yè)總部、高端辦公樓宇、星級(jí)酒店群、特色商業(yè)街及基礎(chǔ)配套設(shè)施（不含商品住宅開發(fā)）。

法律依據(jù)：《駐馬店市中心城區(qū)2021年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》

第三條 因城市公益事業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)（城中村）改造等促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公共利益需要征收我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地，對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 本辦法所稱集體土地上的房屋是指：在農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地以及原有集體建設(shè)用地變性為國(guó)有用地而未實(shí)質(zhì)征收和依法供地的建設(shè)用地上建設(shè)的住房、公共用房以及經(jīng)營(yíng)性用房。

本辦法所稱城中村是指：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)仍在使用集體建設(shè)（宅基地）或原有集體建設(shè)用地雖已變性為國(guó)有土地但未實(shí)質(zhì)征收和依法供地的建設(shè)用地，并以村民委員會(huì)或居民委員會(huì)為組織形式的原村（居）民聚居村落。

第五條 堅(jiān)持以人為本、惠民利民的原則。在實(shí)施征收前要制定好安置方案，落實(shí)好安置用地,確保補(bǔ)償、安置資金及時(shí)到位。

五、新蔡縣2030總體規(guī)劃

法律分析：新蔡縣要在《規(guī)劃》確定的407.96平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理；要貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確定的先規(guī)劃、后建設(shè)原則，嚴(yán)禁在《規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)，合理控制城市規(guī)模；要按照綠色、循環(huán)、低碳的理念，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，堅(jiān)持以人為本，規(guī)劃完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

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投稿：安穎

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