安慶市農(nóng)村拆遷補償辦法,安慶市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法,《安慶市人民政府第58號令》第58號《安慶市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法》已經(jīng)2004年11月22日市人民政府常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。市長:朱讀穩(wěn)二○○五年一月五日
《安慶市人民政府第58號令》第58號《安慶市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法》已經(jīng)2004年11月22日市人民政府常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。市長:朱讀穩(wěn)二○○五年一月五日安慶市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法第一章總則第一條為了加強對集體所有土地征收及房屋拆遷補償安置管理,保障征遷工作順利進行,保護被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷補償安置,適用本辦法。法律、法規(guī)和省人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條本辦法所稱集體土地征收及房屋拆遷補償安置,是指因依法征收集體所有的土地及拆遷地上建(構(gòu))筑物,按照本辦法規(guī)定對被征遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人支付補償費用和實施安置的行為。第四條市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)征遷土地的組織協(xié)調(diào)、審查報批和監(jiān)督管理工作。其從事征遷事務(wù)工作機構(gòu),承擔(dān)統(tǒng)一征遷土地的事務(wù)性工作。市房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。其房屋拆遷管理機構(gòu)負(fù)責(zé)房屋拆遷監(jiān)督管理具體事務(wù)。各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征遷土地的協(xié)調(diào)配合工作。第二章征地拆遷工作的組織實施第五條征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由市人民政府將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征地的用途、范圍、面積以及征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地拆遷補償?shù)钠谙薜龋诒徽魍恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。具體工作由國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)實施。第六條被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地拆遷補償?shù)怯洝1徽魍恋厣嫌薪?構(gòu))筑物的,還應(yīng)提供有關(guān)建(構(gòu))筑物的合法證件。國土資源行政主管部門或會同有關(guān)部門組織拆遷工作人員到現(xiàn)場調(diào)查核實。自征地公告公布之日起,被征土地所有權(quán)人、使用權(quán)人不得在征地拆遷范圍內(nèi)種植樹木,興建建(構(gòu))筑物。第七條國土資源行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、拆遷安置方案,在被征土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告或組織聽證,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民的意見。征地拆遷補償安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由國土資源行政主管部門組織實施。第八條被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對征地拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,按國家和省有關(guān)規(guī)定處理。征地拆遷補償、安置爭議不影響征遷方案的實施。被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對土地及房屋補償標(biāo)準(zhǔn)有異議的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請具備相應(yīng)資質(zhì)的法定評估機構(gòu)進行評估。第九條征地拆遷的補償費用,包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物(含建、構(gòu)筑物)補償費。第十條征收土地的,按照被征土地的原用途給予補償。征地拆遷的各項費用,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)全額支付。第十一條被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,應(yīng)在征地拆遷安置補償方案公告的期限內(nèi)領(lǐng)取補償費,讓出土地。無法定事由拒不讓出的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。第三章土地、青苗補償與勞力安置第十二條征收土地的,按下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補償費:(一)征收耕地的,按該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍補償;(二)征收林地的,按該林地被征前3年平均年產(chǎn)值的8倍補償;(三)征收果、茶、桑等園地的,按該園地被征前3年平均年產(chǎn)值的7倍補償;未曾收獲的,按同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍補償;(四)征收魚塘、藕塘、葦塘、菱塘等水域的,按其被征前3年平均年產(chǎn)值的6倍補償;(五)征收集體所有的建設(shè)用地的,按其所在村(組)旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍補償;(六)征收未利用地的,按其旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍補償。土地補償費具體標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源行政主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府、林業(yè)、漁業(yè)等部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)。第十三條征收土地的,按下列規(guī)定支付安置補助費:(一)征收耕地的,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算,每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。(二)征收耕地以外的農(nóng)用地的,每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為其前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍。(三)征收耕地以外的農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的,每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。(四)征收無收益土地的,不支付安置補助費。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征土地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有土地的數(shù)量計算。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人,其中符合參加社會保險條件的,征得被安置人員同意后,安置補助費可以用于支付被安置人員的社會保險費用。國家和省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。安置補助費具體標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源行政主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府及有關(guān)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)。第十四條按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不應(yīng)超過土地被征前3年平均年產(chǎn)值的30倍。土地補償費、安置補助費的總和達(dá)到法定上限,仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條被征土地上的青苗,按下列標(biāo)準(zhǔn)支付青苗補償費:(一)被征耕地上的青苗,按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值補償;多年生作物,按其年產(chǎn)值補償;無青苗的,不予補償。(二)魚苗放養(yǎng)2年以上的,不予補償;不足2年的,按照放養(yǎng)魚苗費的3至4倍補償。(三)用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的,按照其實有材積價值的10%至20%補償;主干平均胸徑5至20厘米的,按照其實有材積價值的60%至80%補償。(四)苗圃苗木、經(jīng)濟林、薪炭林按照其被征前3年平均年產(chǎn)值2倍補償;尚無產(chǎn)值的,按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。青苗補償費具體標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源行政主管部門會同林業(yè)、漁業(yè)等主管部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)。第四章房屋拆遷補償安置第十六條被征土地上的房屋及附屬物的補償標(biāo)準(zhǔn),由市物價主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府、市國土資源、房地產(chǎn)管理部門制定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報省人民政府備案。被征土地上的房屋及附屬物補償標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展水平,綜合考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素確定。第十七條拆遷住宅房屋,被拆遷人可選擇貨幣補償安置,也可選擇以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償安置。對產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償安置面積,可按該戶常住人口人均不超過30平方米建筑面積控制,超過部分實行貨幣補償。拆遷非住宅房屋,以貨幣補償為主,也可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償安置。拆遷房屋附屬物,實行貨幣補償。第十八條實行貨幣化補償安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn),向被拆遷人支付補償款。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定,確定拆遷補償款,并與安置房屋結(jié)算差價。第十九條對利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照的,按住宅房屋予以認(rèn)定,但對其實際用于經(jīng)營的建筑面積部分給予適當(dāng)營業(yè)補償。第二十條拆遷補償中認(rèn)定的房屋占地面積,以土地使用證登記的面積為依據(jù);經(jīng)合法批準(zhǔn)但尚未取得土地使用證的,以批準(zhǔn)的用地面積為依據(jù)。拆遷補償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積,不得超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證或其他法定批準(zhǔn)文件規(guī)定的建房面積;已合法領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,以房屋所有權(quán)證登記的面積為依據(jù)。第二十一條拆遷住宅房屋,給予每戶搬家費300元。過渡費按18個月計算,具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價主管部門會同市房地產(chǎn)管理等部門制定。拆遷非住宅房屋,還應(yīng)當(dāng)按實際情況對被拆遷人補償下列費用:(一)需要搬遷設(shè)備的,按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷和安置費用;
一、征地補償程序
(一)公告
依照法定程序批準(zhǔn)征收土地后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府公告,將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘剜l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
(二)登記
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定期限內(nèi)到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?
(三)公告、征地補償方案
市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
(四)爭議的處理
對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。爭議不影響征地方案的實施。
(五)補償費用的支付
土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗所有者所有。安置補助費專款專用,根據(jù)需要安置人員的安置情況支付。
第九條征地拆遷的補償費用,包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物(含建、構(gòu)筑物)補償費。
第十條征收土地的,按照被征土地的原用途給予補償。征地拆遷的各項費用,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)全額支付。
第十一條被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,應(yīng)在征地拆遷安置補償方案公告的期限內(nèi)領(lǐng)取補償費,讓出土地。無法定事由拒不讓出的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三章土地、青苗補償與勞力安置
第十二條征收土地的,按下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補償費:
(一)征收耕地的,按該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍補償;
(二)征收林地的,按該林地被征前3年平均年產(chǎn)值的8倍補償;
(三)征收果、茶、桑等園地的,按該園地被征前3年平均年產(chǎn)值的7倍補償;未曾收獲的,按同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍補償;
(四)征收魚塘、藕塘、葦塘、菱塘等水域的,按其被征前3年平均年產(chǎn)值的6倍補償;
(五)征收集體所有的建設(shè)用地的,按其所在村(組)旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍補償;
(六)征收未利用地的,按其旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍補償。
土地補償費具體標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源行政主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府、林業(yè)、漁業(yè)等部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)。
第十三條征收土地的,按下列規(guī)定支付安置補助費:
(一)征收耕地的,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算,每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。
(二)征收耕地以外的農(nóng)用地的,每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為其前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍。
(三)征收耕地以外的農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的,每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。
(四)征收無收益土地的,不支付安置補助費。
需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征土地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有土地的數(shù)量計算。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人,其中符合參加社會保險條件的,征得被安置人員同意后,安置補助費可以用于支付被安置人員的社會保險費用。國家和省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。安置補助費具體標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源行政主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府及有關(guān)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不應(yīng)超過土地被征前3年平均年產(chǎn)值的30倍。土地補償費、安置補助費的總和達(dá)到法定上限,仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條被征土地上的青苗,按下列標(biāo)準(zhǔn)支付青苗補償費:
(一)被征耕地上的青苗,按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值補償;多年生作物,按其年產(chǎn)值補償;無青苗的,不予補償。
(二)魚苗放養(yǎng)2年以上的,不予補償;不足2年的,按照放養(yǎng)魚苗費的3至4倍補償。
(三)用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的,按照其實有材積價值的10%至20%補償;主干平均胸徑5至20厘米的,按照其實有材積價值的60%至80%補償。
(四)苗圃苗木、經(jīng)濟林、薪炭林按照其被征前3年平均年產(chǎn)值2倍補償;尚無產(chǎn)值的,按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。青苗補償費具體標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源行政主管部門會同林業(yè)、漁業(yè)等主管部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)。
房屋拆遷補償安置
第十六條被征土地上的房屋及附屬物的補償標(biāo)準(zhǔn),由市物價主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府、市國土資源、房地產(chǎn)管理部門制定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報省人民政府備案。
被征土地上的房屋及附屬物補償標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展水平,綜合考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素確定。
第十七條拆遷住宅房屋,被拆遷人可選擇貨幣補償安置,也可選擇以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償安置。對產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償安置面積,可按該戶常住人口人均不超過30平方米建筑面積控制,超過部分實行貨幣補償。拆遷非住宅房屋,以貨幣補償為主,也可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償安置。拆遷房屋附屬物,實行貨幣補償。
第十八條實行貨幣化補償安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn),向被拆遷人支付補償款。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定,確定拆遷補償款,并與安置房屋結(jié)算差價。
第十九條對利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照的,按住宅房屋予以認(rèn)定,但對其實際用于經(jīng)營的建筑面積部分給予適當(dāng)營業(yè)補償。
第二十條拆遷補償中認(rèn)定的房屋占地面積,以土地使用證登記的面積為依據(jù);經(jīng)合法批準(zhǔn)但尚未取得土地使用證的,以批準(zhǔn)的用地面積為依據(jù)。拆遷補償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積,不得超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證或其他法定批準(zhǔn)文件規(guī)定的建房面積;已合法領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,以房屋所有權(quán)證登記的面積為依據(jù)。
第二十一條拆遷住宅房屋,給予每戶搬家費300元。過渡費按18個月計算,具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價主管部門會同市房地產(chǎn)管理等部門制定。拆遷非住宅房屋,還應(yīng)當(dāng)按實際情況對被拆遷人補償下列費用:
(一)需要搬遷設(shè)備的,按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷和安置費用;
(二)因拆遷設(shè)備無法恢復(fù)使用的,按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用;
(三)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的,對停產(chǎn)、停業(yè)期間的直接經(jīng)濟損失,給予適當(dāng)補償。
第二十二條有下列情形之一的,不予補償:
(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物,未按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);
(二)在城市規(guī)劃區(qū)外集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物,未按《中華人民共和國土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);
(三)在征地公告后搶建的建筑物、構(gòu)筑物,搶栽的樹木;
(四)其它違法建筑物、構(gòu)筑物。
第二十三條拆除超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。
第二十四條拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)的尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按照重置價格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補償。
法律主觀:(1)被 征地 的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被 拆遷 人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房 屋調(diào)換。它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的 土地使用權(quán) 基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積; (2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請 宅基地 新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補償,計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用。 以上是安慶市 房屋拆遷補償 標(biāo)準(zhǔn),希望對您有幫助。
法律客觀:安慶市集體土地征收及房屋拆遷補償?shù)诰艞l征地拆遷的補償費用,包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物(含建、構(gòu)筑物)補償費。第十條征收土地的,按照被征土地的原用途給予補償。征地拆遷的各項費用,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)全額支付。第十一條被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,應(yīng)在征地拆遷安置補償方案公告的期限內(nèi)領(lǐng)取補償費,讓出土地。無法定事由拒不讓出的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。第三章土地、青苗補償與勞力安置第十二條征收土地的,按下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補償費:(一)征收耕地的,按該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍補償;(二)征收林地的,按該林地被征前3年平均年產(chǎn)值的8倍補償;(三)征收果、茶、桑等園地的,按該園地被征前3年平均年產(chǎn)值的7倍補償;未曾收獲的,按同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍補償;(四)征收魚塘、藕塘、葦塘、菱塘等水域的,按其被征前3年平均年產(chǎn)值的6倍補償;(五)征收集體所有的建設(shè)用地的,按其所在村(組)旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍補償;(六)征收未利用地的,按其旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍補償。土地補償費具體標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源行政主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府、林業(yè)、漁業(yè)等部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)。第十三條征收土地的,按下列規(guī)定支付安置補助費:(一)征收耕地的,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算,每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。(二)征收耕地以外的農(nóng)用地的,每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為其前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍。(三)征收耕地以外的農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的,每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。(四)征收無收益土地的,不支付安置補助費。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征土地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有土地的數(shù)量計算。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人,其中符合參加社會保險條件的,征得被安置人員同意后,安置補助費可以用于支付被安置人員的社會保險費用。國家和省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。安置補助費具體標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源行政主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府及有關(guān)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)。第十四條按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不應(yīng)超過土地被征前3年平均年產(chǎn)值的30倍。土地補償費、安置補助費的總和達(dá)到法定上限,仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條被征土地上的青苗,按下列標(biāo)準(zhǔn)支付青苗補償費:(一)被征耕地上的青苗,按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值補償;多年生作物,按其年產(chǎn)值補償;無青苗的,不予補償。(二)魚苗放養(yǎng)2年以上的,不予補償;不足2年的,按照放養(yǎng)魚苗費的3至4倍補償。(三)用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的,按照其實有材積價值的10%至20%補償;主干平均胸徑5至20厘米的,按照其實有材積價值的60%至80%補償。(四)苗圃苗木、經(jīng)濟林、薪炭林按照其被征前3年平均年產(chǎn)值2倍補償;尚無產(chǎn)值的,按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。青苗補償費具體標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源行政主管部門會同林業(yè)、漁業(yè)等主管部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)。房屋拆遷補償安置第十六條被征土地上的房屋及附屬物的補償標(biāo)準(zhǔn),由市物價主管部門會同有關(guān)縣、區(qū)政府、市國土資源、房地產(chǎn)管理部門制定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報省人民政府備案。被征土地上的房屋及附屬物補償標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展水平,綜合考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素確定。第十七條拆遷住宅房屋,被拆遷人可選擇貨幣補償安置,也可選擇以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償安置。對產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償安置面積,可按該戶常住人口人均不超過30平方米建筑面積控制,超過部分實行貨幣補償。拆遷非住宅房屋,以貨幣補償為主,也可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補償安置。拆遷房屋附屬物,實行貨幣補償。第十八條實行貨幣化補償安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn),向被拆遷人支付補償款。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定,確定拆遷補償款,并與安置房屋結(jié)算差價。第十九條對利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照的,按住宅房屋予以認(rèn)定,但對其實際用于經(jīng)營的建筑面積部分給予適當(dāng)營業(yè)補償。第二十條拆遷補償中認(rèn)定的房屋占地面積,以土地使用證登記的面積為依據(jù);經(jīng)合法批準(zhǔn)但尚未取得土地使用證的,以批準(zhǔn)的用地面積為依據(jù)。拆遷補償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積,不得超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證或其他法定批準(zhǔn)文件規(guī)定的建房面積;已合法領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,以房屋所有權(quán)證登記的面積為依據(jù)。第二十一條拆遷住宅房屋,給予每戶搬家費300元。過渡費按18個月計算,具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價主管部門會同市房地產(chǎn)管理等部門制定。拆遷非住宅房屋,還應(yīng)當(dāng)按實際情況對被拆遷人補償下列費用:(一)需要搬遷設(shè)備的,按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷和安置費用;(二)因拆遷設(shè)備無法恢復(fù)使用的,按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用;(三)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的,對停產(chǎn)、停業(yè)期間的直接經(jīng)濟損失,給予適當(dāng)補償。第二十二條有下列情形之一的,不予補償:(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物,未按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);(二)在城市規(guī)劃區(qū)外集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物,未按《中華人民共和國土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);(三)在征地公告后搶建的建筑物、構(gòu)筑物,搶栽的樹木;(四)其它違法建筑物、構(gòu)筑物。第二十三條拆除超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。第二十四條拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)的尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按照重置價格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補償。
安慶市實施土地征收時,按照國家和安徽省有關(guān)規(guī)定,對被征收人進行合理補償。具體標(biāo)準(zhǔn)包括貨幣補償、安置補助、生活困難補助等。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,當(dāng)土地需要用于公共利益目的時,政府可以依法實施征收。在征收時,必須按照法律程序,尊重被征收人的合法權(quán)益,對其進行合理補償。在安慶市實施土地征收時,需要按照國家和安徽省的有關(guān)規(guī)定,制定合理的補償標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下,被征收人可以獲得貨幣補償、安置補助、生活困難補助等方面的補償。其中,貨幣補償是最主要的補償形式之一,根據(jù)不同被征收土地及其性質(zhì),土地使用年限、征收區(qū)位等因素,制定相應(yīng)補償標(biāo)準(zhǔn)。而安置補助則主要針對因征收而需搬遷的居民,包括住房補貼、過渡性生活補貼等方面的補償。生活困難補助則針對那些因征收而導(dǎo)致生活困難的被征收人,提供經(jīng)濟援助等支持。如何保障被征收人的權(quán)益,防范征收過程中的不當(dāng)行為?為了保障被征收人的權(quán)益,防范征收過程中的不當(dāng)行為,安徽省出臺了《安徽省土地征收管理條例》。該條例明確規(guī)定了征收程序、補償標(biāo)準(zhǔn)、行政復(fù)議等方面的內(nèi)容,要求依法依規(guī)實施土地征收,確保被征收人合法權(quán)益受到保護。同時,被征收人也應(yīng)積極了解相關(guān)規(guī)定,行使自己的合法權(quán)益,如有不當(dāng)行為可向相關(guān)部門投訴舉報。在土地征收過程中,政府需要尊重被征收人的合法權(quán)益,制定合理的補償標(biāo)準(zhǔn)。同時,被征收人也應(yīng)積極了解相關(guān)法律法規(guī),行使自己的合法權(quán)益。只有在法制保障下,才能實現(xiàn)公共利益和個人權(quán)益的平衡。【法律依據(jù)】:《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
法律分析:根據(jù)方案,2021年全市棚戶區(qū)改造年度目標(biāo)任務(wù)為新開工7327套(市本級2000套),基本建成10593套(市本級3489套)。力爭6月底,完成新開工目標(biāo)任務(wù)的60%, 10月底,完成新開工和基本建成目標(biāo)任務(wù)的100%,確保年底前實現(xiàn)棚戶區(qū)改造年度目標(biāo)任務(wù)。今年棚戶區(qū)改造重點將攻堅改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū),重點安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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投稿:鳳安君
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