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拆遷補償審計建議，拆遷補償審計的流程:今日拆遷補償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2024-11-03 20:03:43
作者：
圣運律師
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拆遷補償審計建議,征地拆遷資金審計實施方案,征地拆遷資金審計實施方案主要包括以下幾個方面：一、審計目標征地拆遷資金審計的首要目標是確保資金的合法、合規(guī)使用，防止貪污、挪用等違法行為的發(fā)生，保障征地拆遷工作的順利進行。二、審計內(nèi)容資金來源審計

拆遷補償審計建議，拆遷補償審計的流程:今日拆遷補償法律在線咨詢

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一、拆遷補償審計建議,征地拆遷資金審計實施方案

征地拆遷資金審計實施方案主要包括以下幾個方面：

一、審計目標

征地拆遷資金審計的首要目標是確保資金的合法、合規(guī)使用，防止貪污、挪用等違法行為的發(fā)生，保障征地拆遷工作的順利進行。

二、審計內(nèi)容

資金來源審計：審計征地拆遷資金的來源是否合法、合規(guī)，是否列入征地拆遷成本，并納入縣財政預算管理。

工作經(jīng)費標準審計：審計征地拆遷工作經(jīng)費是否實行包干制，并核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及縣國土資源局的工作經(jīng)費標準是否符合規(guī)定。

工作經(jīng)費使用范圍審計：審計工作經(jīng)費是否主要用于規(guī)定的開支范圍，如辦公設備購置、村組會議召開、征地拆遷協(xié)議簽訂相關的誤工補助等，并核查是否符合財經(jīng)紀律規(guī)定。

工作經(jīng)費撥付方式審計：審計征地拆遷工作經(jīng)費是否實行分期撥付制，并核查縣財政局、縣國土資源局、縣房產(chǎn)管理局對征地拆遷實物量測算后核準所需工作經(jīng)費總額的程序是否合規(guī)，后續(xù)撥付是否根據(jù)征地拆遷工作進度進行。

工作經(jīng)費管理審計：審計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門對征地拆遷工作經(jīng)費的管理情況，核查是否有嚴格的經(jīng)費管理制度，是否主動接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督。

三、審計程序

收集資料：收集與征地拆遷資金相關的文件、賬冊、憑證等資料。

初步核查：對收集到的資料進行初步核查，了解資金的整體情況。

現(xiàn)場審計：深入現(xiàn)場，通過查閱、詢問、觀察等方式，對征地拆遷資金的使用進行詳細審計。

分析性程序：運用專業(yè)審計方法，對征地拆遷資金的使用情況進行分析，查找可能存在的問題。

形成審計報告：根據(jù)審計結(jié)果，形成詳細的審計報告，提出審計意見和建議。

四、法律依據(jù)

在征地拆遷資金審計過程中，應嚴格依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《中華人民共和國土地管理法》等相關法律法規(guī)進行。如《國有土地上房屋征收與補償條例》第十五條規(guī)定了對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權屬、區(qū)位等情況組織調(diào)查登記并公布結(jié)果的要求，這為審計提供了明確的法律依據(jù)。

綜上所述，征地拆遷資金審計實施方案應全面覆蓋資金來源、標準、使用范圍、撥付方式和管理等方面，確保征地拆遷資金的合法、合規(guī)使用，保障征地拆遷工作的順利推進。

二、拆遷補償審計的流程

隨著城市化進程的加快，拆遷范圍也伴隨建設項目規(guī)模的擴展而越來越大，拆遷補償審計工作也越來越重要。扎實開展征地拆遷補償審計，對促進征地拆遷專項資金管理的規(guī)范化，維護被征地群眾的合法權益，都起到至關重要的作用。

拆遷補償審計的流程

1.開展審前調(diào)查。

2.編制審計實施方案。

3.審計證據(jù)收集與結(jié)論記錄

4.問題產(chǎn)生的原因分析。

5.審計調(diào)查建議。

一、公司轉(zhuǎn)讓需要注意哪些事項

公司轉(zhuǎn)讓時應該注意什么，這是眾多公司轉(zhuǎn)讓時都共同面臨的一個問題，在公司轉(zhuǎn)讓的實際操作中，公司轉(zhuǎn)讓人往往不注重有關轉(zhuǎn)讓的細節(jié)問題，隨意對公司進行轉(zhuǎn)讓，使公司在債權債務關系不明確的情況下便被轉(zhuǎn)讓，這在一定程度上會損害公司股東或者債權人的合法權益，引發(fā)不必要的糾紛。因此，公司轉(zhuǎn)讓應盡量理清債權債務關系，并對轉(zhuǎn)讓的相關事宜進行較為明確的約定，具體注意事宜如下：1.審計公司財務狀況，確保不存在債務問題。很多公司在轉(zhuǎn)讓之前，就存在沒有清償?shù)膫鶆眨艮D(zhuǎn)讓公司時不謹慎查詢該公司的具體情況，可能會承擔難以預料的損失。2.檢查公司經(jīng)營狀況，確保公司歷史業(yè)務合理、合法。由于公司轉(zhuǎn)讓后，其經(jīng)營活動等都是由新成立的公司承繼，因此，檢查公司經(jīng)營狀況至關重要。3.公司往年的年檢是否參加。參加年檢是每個公司必須進行的一項任務，不按時參加年檢會影響公司后續(xù)的經(jīng)營活動。4.帶領專業(yè)審計人員查看公司審計報告。公司轉(zhuǎn)讓時也應重點注意公司的審計報告。綜上，建議相關人員在負責轉(zhuǎn)讓公司時，無論大事小事，都應謹慎對待，避免造成不必要的損失。

二、工程審計范圍是什么？

有政府性投資的建設項目，一律要進行工程審計。即所有行政、事業(yè)單位的建設項目都要經(jīng)過造價審計和財務決算審計。非政府性投資的建設項目，規(guī)模較大而且涉及的利害關系人較多的，必須進行工程造價審計，比如房開企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)。企業(yè)建造自用的建設項目由企業(yè)決定是否審計。但不管什么建設項目，必須具備一定的規(guī)模才需要審計，比如你為政府機關搭建一個簡易車棚，造價1000元，這就不需要審計。

三、審計部門在審計征地拆遷程序有哪些注意事項

一、征地拆遷過程中審計應關注的注意事項

（一）無證房與歷史遺留房屋的確認依據(jù)

由于年代久遠、房屋產(chǎn)權登記制度不健全，無證房與歷史遺留房屋的確認難度非常大，部分地區(qū)主要采取由街道、社區(qū)或相鄰住房互相印證等方式完成，并未取得有效的證據(jù)材料來證明認定結(jié)果，因此無證房與歷史遺留房屋的補償，往往也是拆遷項目中最容易被個別人鉆空子，成為套取國有資金的便捷渠道。審計要取得確鑿證據(jù)，找到突破口，就要將符合政策要求年代的航拍地籍圖資料等作為最重要的確認依據(jù)，并結(jié)合拆遷現(xiàn)場測繪圖等原始資料，分析比對其相關性與一致性。

（二）非住宅類土地與房屋補償違法違規(guī)行為

非住宅拆遷戶所涉及的土地范圍廣，房屋數(shù)量多，地上建筑情況復雜，補償資金量大，特別是部分國有大中型企業(yè)在拆遷時，不僅需要簽訂拆遷補償協(xié)議，同時還會簽訂一些補充協(xié)議，審計人員更應加以謹慎區(qū)分與對待，認真分析協(xié)義簽訂的內(nèi)容。

（三）拆遷管理過程中損害國家利益的行為

受當前拆遷管理機制不健全，管理制度不完善，補償標準不明確，部分責任人管理缺位等因素的影響，拆遷過程中增加拆遷成本從而損害國家利益的行為時有發(fā)生，因此在審計過程中，一是應測評內(nèi)部控制制度是否健全，內(nèi)部管理機制運行是否正常，審查是否存由于制度不嚴、標準不明、內(nèi)控缺失等問題導致部分拆遷人尋租空間較大，從而發(fā)生損害國家利益的行為。如根據(jù)拆遷臺賬記錄，對住宅用房中分戶安置無標準，隨意性大，分戶安置的面積為原住宅面積的幾倍，同時部分還建人與被拆遷房屋人戶籍住址不在同一地點，也不屬繼承、贈予或共有產(chǎn)權等情況，應予以嚴查。

二、征地拆遷中可采取的審計方法

征地拆遷安置補償項目主要存在以下幾類問題：第一類是拆遷過程中違反地方政策法規(guī)規(guī)定，多計算補償款的問題；第二類是不按拆遷方案操作造成國有資金損失的問題；第三類是弄虛作假騙取國有資金的問題；第四類是拆遷管理制度不完善，存在責任風險的問題。審計中需要注重從以下的幾個方面入手。

（一）熟悉政策，收集地方法律法規(guī)，從基礎工作入手

（二）合理分組，分類整理，從審計資料源頭入手

1、分組分工要合理。

2、資料分類要合理。

（三）理清思路，抓住重點，從細節(jié)推進入手

明思路、抓重點，是審計工作成敗的關鍵，特別是拆遷項目審計，必須要從細微處入手，才能揭示問題，甚至找到案件線索。

四、征地拆遷過程中審計應關注的注意事項

（一）無證房與歷史遺留房屋的確認依據(jù)

（二）非住宅類土地與房屋補償違法違規(guī)行為

（三）拆遷管理過程中損害國家利益的行為

一、征地拆遷中可采取的審計方法

（一）熟悉政策，收集地方法律法規(guī)，從基礎工作入手

（二）合理分組，分類整理，從審計資料源頭入手

1、分組分工要合理。

2、資料分類要合理。

（三）理清思路，抓住重點，從細節(jié)推進入手

明思路、抓重點，是審計工作成敗的關鍵，特別是拆遷項目審計，必須要從細微處入手，才能揭示問題，甚至找到案件線索。

五、征地拆遷審計上會怎么規(guī)定補償標準的

1、土地法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。

2、先補償再征地，土地法修正草案取消30倍上限。

3、明確征地應按市場價格補償。根據(jù)草案，征地補償不再按以往的土地產(chǎn)值為標準計算。土地補償標準既考慮原有用途年產(chǎn)值因素，又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關系、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等各類因素，特別是被征地農(nóng)民社會保障的因素。住房和地上附著住的補償，則應當遵循市場原則。最終補償目的要達到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠生計有保障的效果。

4、草案將補償內(nèi)容由三項改為五項。在現(xiàn)行“土地補償、安置補助和青苗地上附著物補償”基礎上，把住宅從地上附著物中單列出來，并新加了社會保障的補償。

5、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償；城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。

6、社保方面。將在補償資金中增加社保補貼資金，記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人賬戶。

7、草案還對征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開的原則制定嚴格的程序”，并明確，“補償資金不落實的，不得批準和實施征地。

8、此次修改土地管理法是征地補償制度改革第一步，草案已授權國務院就征地補償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》，農(nóng)村集體建設用地不能直接交易，只能通過國家向農(nóng)民征地，成為國有土地后再轉(zhuǎn)入市場。失地農(nóng)民往往無法正常分享土地增值收益，客觀上形成了政府與民爭利的局面。

9、如果對土地管理法中土地征收的補償標準作了修改，具體會提高多少征收補償？征收補償應該會提高到現(xiàn)在補償值的至少10倍。在土地管理法修正案中，如果將征收補償提高10倍，農(nóng)民一畝地能拿到60萬的征收補償。